Emil Welti

Emil Welti

Friedrich Emil Welti (nacido el 23 de abril de 1825 en Zurzach ; † 24 de febrero de 1899 en Berna ; residente en Zurzach; llamado exclusivamente Emil Welti ) fue un político , abogado y juez suizo . De 1856 a 1866 fue miembro del gobierno del cantón de Aargau , y desde 1857 también miembro del Consejo de Estados . En 1867 fue elegido miembro del Consejo Federal como representante del centro liberal (uno de los dos partidos predecesores de orientación muy diferente del actual FDP ) . Welti fue uno de los políticos suizos más influyentes de esta época. Unificó el ejército, jugó un papel clave en la configuración de la Constitución federal completamente revisada de 1874 y ayudó al ferrocarril del Gotardo a lograr un gran avance a nivel político. Tras la fallida nacionalización de los ferrocarriles privados más importantes, dimitió en 1891. Fue presidente federal seis veces en total .

biografía

Familia, estudios y trabajo

Era el mayor de nueve hermanos en una distinguida familia de políticos. Su padre Jakob Welti fue concejal y juez superior en Zurzach , su abuelo Abraham Welti fue miembro de la Asamblea Nacional de la República Helvética y de la Consulta . Después de asistir a la escuela secundaria y comunitaria en Zurzach, Welti asistió a la escuela cantonal de Aarau de 1840 a 1844 . Allí siempre fue el mejor de la clase y miembro de la asociación de escuelas secundarias KTV Aarau . Junto con su amigo de la escuela Samuel Wildi estudió jurisprudencia de 1844 a 1847 en la Universidad Friedrich Schiller de Jena y en la Universidad Friedrich Wilhelm de Berlín . Fue particularmente influenciado por Friedrich Schelling . En Jena se incorporó a la fraternidad Arminia en el sótano del castillo en 1844 .

A petición de su padre, Welti decidió no seguir una carrera académica y, en cambio, fue admitido en el colegio de abogados . En noviembre de 1847 participó en la Guerra de Sonderbund , pero su unidad no participó en actos de guerra. Luego trabajó como actuario en la comisión de investigación contra el consejo de guerra del Sonderbund . Comenzó a trabajar como abogado y fue presidente del Tribunal de Distrito de Zurzach de 1852 a 1856. En 1853 se casó con Carolina Gross, hija de un concejal de Zurzach . La pareja tuvo dos hijos: Louise Mathilde y Friedrich Emil Welti , luego esposo de la hija de Alfred Escher, Lydia Escher .

Política cantonal y federal

Como su padre antes que él, Welti fue elegido miembro del Gran Consejo de Aargau en 1856. Este lo eligió para el consejo de gobierno en el mismo año . En sus primeros seis años en el cargo, fue jefe del Departamento de Justicia. Durante este tiempo, cayó la introducción de un nuevo código penal y el código de procedimiento penal, así como la construcción de la institución penal de Lenzburg, que en ese momento se consideraba un modelo . Sin embargo, no pudo hacer cumplir dos de sus demandas, la introducción del matrimonio civil y la igualdad legal para los judíos en Aargau. De 1863 a 1866 Welti estuvo a cargo del departamento de educación. Después de aumentar inicialmente los salarios de los maestros, creó una nueva ley escolar que entró en vigor en 1865 y duró en sus principales características hasta 1941. En los años 1858, 1862 y 1866 ofició como Landammann . Como partidario de la democracia representativa , se opuso al movimiento democrático emergente y sus demandas de participación democrática directa del pueblo.

En 1857, el Gran Consejo eligió a Welti para el Consejo de Estados y lo confirmó cada año hasta 1866. De inmediato asumió un papel de liderazgo y comentó sobre numerosos temas importantes como el tratado comercial con Francia y un enlace ferroviario a través de los Alpes. En los años 1860 y 1866 fue presidente del Consejo de Estados . En 1860, el Consejo Federal lo envió a Ginebra como comisionado federal para mediar durante el comercio de Saboya . Acto seguido, Ginebra le otorgó la ciudadanía honoraria . En 1864, nuevamente tuvo que mediar en Ginebra cuando estallaron los disturbios después de las elecciones al Consejo de Estado. En 1867 también se le concedió la ciudadanía honoraria de la ciudad de Aarau .

Además de la política, Welti también encontró tiempo para los estudios de historia jurídica , en particular para la recopilación y edición de fuentes legales de Aargau. Junto con Augustin Keller , fundó la Sociedad Histórica del Cantón de Aargau en 1859 . Escribió varios artículos extensos para la serie de libros " Argovia " publicada por la empresa . En 1866, la Universidad de Zurich le otorgó un doctorado honoris causa por sus méritos científicos .

Welti fue visto desde el principio como un candidato prometedor para el Consejo Federal. El consejero federal Friedrich Frey-Herosé, también de Aargau, permaneció en el cargo solo porque renunció expresamente a las elecciones de 1860 . Tres años después, prevaleció con algunos votos de diferencia. Después de que Frey-Herosé anunciara su renuncia a fines de 1866, Welti fue el favorito indiscutible para sucederlo. Como partidario de un estado centralizado , recibió el apoyo de la izquierda, los radicales. También podía contar con los votos de los representantes empresariales moderadamente liberales en torno al "Rey Ferroviario" Alfred Escher , ya que era un firme partidario del Ferrocarril del Gotardo . En la elección del quinto miembro del gobierno el 8 de diciembre de 1866, Welti recibió 103 de 159 votos en la primera votación. Wilhelm Matthias Naeff y Samuel Schwarz recibieron 24 y 18 votos, respectivamente, y otros 14 votos se distribuyeron entre otras personas.

Consejo Federal

Foto tomada alrededor de 1870

Welti asumió su nuevo cargo el 1 de enero de 1867. Desde el principio fue una de las personalidades más influyentes del ejecutivo estatal. Durante su mandato de 24 años, dirigió cuatro departamentos diferentes: Departamento Militar (1867-68, 1870-71, 1873-75), Departamento Político (1869, 1872, 1876, 1880, 1884), Departamento de Correos y Ferrocarriles (1877- 79, 1882-1883, 1885-1891) y Departamento de Justicia y Policía (1881). En los años 1869, 1872, 1876, 1880, 1884 y 1891 fue presidente federal . Debido a su apariencia y su comportamiento amistoso con los alemanes, se le conoció como el " Bismarck suizo ".

Como ministro de Defensa, Welti promovió la fusión de los ejércitos cantonales individuales en un ejército suizo uniformemente equipado y entrenado . La necesidad de reforma se hizo particularmente evidente después de la guerra franco-prusiana de 1871, cuando resultó que la capacidad de acción del ejército era limitada y que también hubo disputas sobre la competencia con el general Hans Herzog (→  Suiza en la guerra franco-alemana ) . El armamento de los soldados con el rifle primo como arma ordenada uniforme fue particularmente innovador .

En el debate sobre la revisión total de la Constitución Federal , Welti tomó una posición centralista. También abogó por una separación más amplia de la iglesia y el estado . Por esta razón, apoyó el confesionario dirigido principalmente contra la Iglesia Católica Romana Ausnahmearitkel . El borrador constitucional de 1872, en el que influyó significativamente, fracasó en el referéndum con poco menos del 50,5% sin votos. Como resultado, tuvo que aceptar algunos compromisos federales , pero pudo hacer cumplir su preocupación más importante, la unificación de la ley, en la constitución de 1874, que finalmente fue adoptada . Se mantuvo al margen de la Kulturkampf en gran medida y asumió un papel de mediador.

La política ferroviaria fue otro foco de la actividad de Welti. Como representante del gobierno federal, no pudo intervenir directamente en la cuestión de si la transversal alpina prevista debía pasar por el San Gotardo o por el Splügen , ya que el sistema ferroviario era un asunto de los cantones y las empresas privadas. En las negociaciones, sin embargo, pudo convencer a Italia y los estados alemanes (sobre todo Prusia ) para que apoyaran el proyecto ferroviario del Gotardo y le dieran subvenciones. Además, aseguró al gobierno federal un derecho de supervisión y codecisión, ya que no quería dejar este proyecto de importancia nacional solo al sector privado. Cuando la Gotthard Railway Company atravesó dificultades financieras en 1878 y el proyecto amenazó con fracasar debido a los costos cada vez mayores, pudo impulsar los subsidios en el parlamento a pesar de la feroz oposición.

La recompra de los ferrocarriles privados por parte del gobierno federal fue debatida por primera vez a fines de la década de 1850, pero en ese momento fracasó debido a la resistencia de los círculos alrededor de Alfred Escher. En 1869 Welti todavía consideraba imposible esta empresa. La situación cambió fundamentalmente con la crisis ferroviaria como resultado del colapso del fundador de 1873 y la posterior Gran Depresión . En Suiza, la quiebra del ferrocarril nacional causó sensación. Según las disposiciones de la concesión, el gobierno federal podría haber hecho valer su derecho de recompra por primera vez en 1883. Welti descubrió que los activos de las empresas ferroviarias estaban sobreestimados y, por lo tanto, inicialmente colocó su gestión financiera bajo supervisión federal. Siguió la estrategia de convertir empresas individuales en propiedad estatal a través de adquisiciones privadas. Si bien las negociaciones con Nordostbahn fracasaron, el gobierno federal pudo hacerse cargo de un gran bloque de acciones en Jura-Simplon-Bahn en 1890 .

Renuncia y otras actividades

En 1891 Welti pudo concluir un acuerdo de recompra con Centralbahn , que fue aprobado por el parlamento. Sin embargo, se celebró un referéndum contra el proyecto de ley y el 6 de diciembre de 1891, la recompra fue claramente rechazada en un referéndum con una mayoría de dos tercios. El mismo día Welti anunció su dimisión a finales de año. El parlamento intentó en vano disuadirlo y finalmente aceptó su renuncia el 17 de diciembre. Una tragedia familiar eclipsó las últimas semanas de Welti en el cargo: su nuera Lydia Welti-Escher se quitó la vida el 12 de diciembre después de que él la encerrara en un manicomio en Roma el año anterior a causa de su romance con el artista Karl. Stauffer-Bern .

En 1903 se erigió el monumento a Emil Welti (1825-1899) en el parque del edificio del gobierno de Aargau.
Monumento a Emil Welti

Welti ya no asumió ninguna tarea política, pero en nombre del Consejo Federal participó en negociaciones sobre diversos asuntos comerciales y ferroviarios. Se dedicó a los estudios científicos y ocasionalmente enseñó en el instituto municipal de Berna . En 1898 vio cómo su sucesor Josef Zemp lograba nacionalizar los ferrocarriles privados más importantes. Welti murió a la edad de 73 años por complicaciones de una conmoción cerebral y neumonía.

En 1903 se inauguró un monumento a Welti en el parque del edificio del gobierno de Aargau y un busto monumental de Welti se encuentra en la estación de tren de Bad Zurzach .

Documental

literatura

  • Urs Altermatt , Heinrich Staehelin: Emil Welti . En: Urs Altermatt (Ed.): The Federal Council Lexicon . NZZ Libro , Zúrich 2019, ISBN 978-3-03810-218-2 , p. 118-124 .
  • Claudia Aufdermauer, Heinrich Staehelin: Consejero federal Emil Welti. 1825-1899. aquí y ahora, Baden 2020, ISBN 978-3-03919-506-0 .
  • Helge Dvorak: Léxico biográfico de la Burschenschaft alemana. Volumen I: Políticos. Volumen 6: T-Z. Invierno, Heidelberg 2005, ISBN 3-8253-5063-0 , págs. 256-258.
  • Adolf Frei: Emil Welti . (Imágenes de la vida de Aargau 1803–1953). En: Sociedad Histórica del Cantón de Aargau (Ed.): Argovia . cinta 65 . Verlag Sauerländer, Aarau 1958, pág. 269-284 (en línea ).
  • Jakob Hunziker : Emil Welti en Aargau. En: Argovia, 28 (1900), págs. 1-79.
  • Peter Kaupp : Welti, Emil. En: De Aldenhoven a Zittler. Miembros de la fraternidad Arminia en Burgkeller-Jena, que han emergido en la vida pública durante los últimos 100 años. Dieburg 2000.

enlaces web

Evidencia individual

  1. ↑ Frei: Lebensbilder de Aargau 1803-1953. Pág. 269.
  2. ↑ A b Altermatt, Staehelin: Das Bundesratslexikon. Pág. 118.
  3. ↑ Frei: Lebensbilder de Aargau 1803-1953. Págs. 272-273.
  4. ↑ A b c Altermatt, Staehelin: Das Bundesratslexikon. Pág. 119.
  5. ↑ Frei: Lebensbilder de Aargau 1803-1953. Pág. 275.
  6. ↑ Hans-Peter Widmer: El «Swiss Bismarck» y su biógrafo. Aargauer Zeitung , 9 de agosto de 2013, consultado el 8 de abril de 2019 .
  7. ↑ Robin Schwarzenbach: Federal contra General: Ubicado en la guerra franco-alemana, hay en Suiza una peligrosa lucha por el poder En: Neue Zürcher Zeitung el 27 de enero de 2020
  8. ^ Altermatt, Staehelin: Das Bundesratlexikon. Pp. 120-121.
  9. ↑ A b Altermatt, Staehelin: Das Bundesratslexikon. Pág. 121.
  10. ^ Altermatt, Staehelin: Das Bundesratlexikon. Pp. 121-122.
  11. ^ Altermatt, Staehelin: Das Bundesratlexikon. Pp. 122-123.
  12. ^ Altermatt, Staehelin: Das Bundesratlexikon. Pág. 123.
predecesor Oficina sucesor
Friedrich Frey-Herosé Miembro del Consejo Federal Suizo
1867–1891 		Josef Zemp
información personal
APELLIDO Welti, Emil
NOMBRES ALTERNATIVOS Welti, Friedrich Emil (nombre completo)
BREVE DESCRIPCIÓN Político, abogado y juez suizo
FECHA DE NACIMIENTO 23 de abril de 1825
LUGAR DE NACIMIENTO Zurzach
FECHA DE MUERTE 24 de febrero de 1899
LUGAR DE LA MUERTE Berna