Wilhelm Matthias Naeff

Wilhelm Matthias Naeff

Wilhelm Matthias Naeff (nacido el 19 de febrero de 1802 en Altstätten ; † el 21 de enero de 1881 en Muri bei Bern , residente legal en Altstätten) fue un político suizo . Después de 18 años en el gobierno del cantón de St. Gallen , fue elegido miembro del Consejo Federal en 1848 como representante del centro liberal (hoy FDP ) y posteriormente dirigió cuatro departamentos diferentes. Su mandato de 27 años es el cuarto más largo de todos los Consejeros Federales. Sin embargo, tuvo relativamente poca influencia y solo fue presidente una vez , en 1853.

biografía

Origen y política cantonal

Landammann Naeff

Naeff nació en una familia Rheintaler tradicional y establecida desde hace mucho tiempo . Era el tercer hijo del mayorista textil políticamente influyente Johann Matthias Naeff y tenía once hermanos. Ferdinand Adolf Naeff , uno de sus hermanos menores, se convirtió más tarde en un importante ingeniero ferroviario.

Después de graduarse de las escuelas secundarias en Aarau y Lausana desde 1815 , Wilhelm Matthias Naeff estudió derecho en la Ruprecht-Karls-Universität en Heidelberg desde 1819 , donde también recibió su doctorado cuatro años después. Después de regresar a Suiza, trabajó como abogado en Altstätten . En 1828, a la edad de sólo 26 años, fue elegido miembro del Gran Consejo de St. Gallen , donde se estableció como uno de los principales liberales ; un total de ocho veces ofició como Landammann .

Naeff dirigió una asamblea popular en Flawil en 1836 , en la que convocó a un consejo constitucional representativo para Suiza. Por lo demás, a diferencia de sus compañeros de campaña, desempeñó un papel más mediador entre liberales y conservadores , que en ese momento eran aparentemente irreconciliables. Aunque el valle del Alto Rin tendía a ser conservador, podía contar con seguidores leales. Como consejero de gobierno, participó en la planificación de la regulación del Rin , que, sin embargo, solo pudo implementarse a partir de 1892. En la construcción de carreteras y ferrocarriles, hizo una contribución significativa al desarrollo de su cantón. También estuvo involucrado en negociaciones arancelarias con países vecinos.

Política federal

La Dieta envió a Naeff en 1838 como inspector federal en el cantón de Schwyz para trasladar a los llamados "cuernos y garras armados", un conflicto entre los liberales y conservadores Kleinvieh-propietarios de ganado. Ocupó esta tarea nuevamente desde 1845 hasta 1847 en el cantón de Lucerna , entre las marchas de tropas y la Guerra de Sonderbund . En 1844 y 1847 representó él mismo a su cantón como enviado a la Dieta. Aunque abogaba por la disolución del Sonderbund , como miembro de la comisión constitucional estaba ansioso por que se diera un carácter equilibrante a la primera constitución federal del estado federal creada en 1848.

Consejero federal Naeff

Tarjeta de autógrafos

El 30 de septiembre de 1848, el Gran Consejo eligió a Naeff como uno de los dos representantes de St. Gallen en el Consejo de Estados . Sin embargo, un cargo que ejerció durante poco más de seis semanas, pues el 16 de noviembre de 1848 fue apoyado por la Asamblea Federal para el séptimo miembro del Consejo Federal elegido. En la primera votación recibió 72 de los 128 votos emitidos (28 votos fueron para Jakob Robert Steiger y otros 28 para varias otras personas). Su elección fue una concesión al cantón de St. Gallen, cuyo voto fue decisivo para la violenta disolución del Sonderbund. Naeff era el Consejero Federal con más experiencia de gobierno y debido a su comportamiento moderado, los conservadores también le mostraron cierto respeto.

Consejo Federal

Como jefe del Departamento de Correos y Edificios , Naeff realizó importantes obras de construcción para el joven estado federal , especialmente en la modernización de la infraestructura estatal . Una de sus tareas más importantes fue la estandarización del sistema postal fragmentado bajo competencia federal. Prestó atención al mejor desarrollo regional posible y tarifas favorables. El Bundespost , fundado en 1849, emitió los primeros sellos postales al año siguiente . Naeff también celebró contratos postales con otros países. En su primer año en el cargo, fue asistido por el Director General de Correos, Benedikt La Roche . Sin embargo, este dimitió en julio de 1849 debido a diferencias de opinión, con lo cual el puesto permaneció vacante durante tres décadas.

El establecimiento de una red telegráfica nacional también pertenecía al área de responsabilidad de Naeff . A finales de 1852 alcanzó una longitud de 1.920 kilómetros, conectó todas las ciudades más grandes de Suiza y aceleró así la industrialización del país. En un principio, se suponía que el desarrollo de una red ferroviaria nacional también era una tarea del Estado. Naeff preveía que la federación y los cantones deberían realizar conjuntamente la construcción de los ferrocarriles, financiada, entre otras cosas, con un préstamo federal. Sin embargo, bajo la influencia de Alfred Escher , la Asamblea Federal decidió a favor de la privatización completa. Al gobierno federal solo se le otorgó un derecho formal de concesión .

En 1853, Naeff fue presidente federal durante un año y, por lo tanto, como jefe del Departamento Político al mismo tiempo, ministro de Relaciones Exteriores. Como resultado, sin embargo, perdió una influencia significativa y nunca fue reelegido como presidente federal. En 1854, dirigió temporalmente el departamento de comercio y aduanas antes de asumir nuevamente el departamento de correos y construcción en 1855. Debido a la sobrecarga, tuvo que entregar la construcción al Departamento del Interior en 1860 y solo fue responsable de la oficina de correos durante los siguientes seis años. De 1867 a 1873 volvió a dirigir el departamento de comercio y aduanas, y desde 1873 el departamento de finanzas y aduanas. Naeff se ganó la reputación de ser un pegamento para las sillas y un aburrido pedante, sobrevivió a varias elecciones confirmatorias solo con una estrecha mayoría. Creó oponentes políticos, en particular, con su actitud negativa hacia el ferrocarril del Gotardo planificado (el cantón de St. Gallen siempre prefirió un tren sobre el paso de Splügen ).

Dado que Naeff había vivido en Berna durante casi dos décadas , el apoyo en su país de origen disminuyó gradualmente. En ese momento era común que los consejeros federales se enfrentaran a las llamadas elecciones complementarias , es decir, se presentaban a la membresía como consejeros nacionales para asegurar su legitimidad entre el pueblo. En las elecciones del Consejo Nacional de 1866 , fracasó en el distrito electoral de St. Gallen-Nordost . La Asamblea Federal ya no lo confirmó, pero Naeff permaneció en el cargo porque Joachim Heer , que fue elegido en su lugar , se negó a aceptar la elección. En 1869 y 1872 Naeff renunció por completo a la candidatura al Consejo Nacional; sin embargo, la Asamblea Federal lo reeligió, aunque sólo por escasamente.

Hacia el final de su etapa como Consejero Federal, Naeff, que siempre había permanecido soltero, contribuyó al desarrollo de la Unión Postal Universal , fundada en Berna en 1874 . Después de un total de 27 años, finalmente renunció el 31 de diciembre de 1875, como el último de los siete Consejeros Federales desde 1848. Luego vivió con uno de sus hermanos en St. Gallen , luego temporalmente en Lucerna y desde 1880 en Muri cerca Berna , donde ahora se siente mucho más en casa que en el valle del Rin de St. Gallen. En diciembre de 1878, su primo abuelo Simeon Bavier también fue elegido miembro del Consejo Federal. Después de varios derrames cerebrales, Naeff murió a los 78 años.

literatura

• Aplicación Rolf: Wilhelm Matthias Naeff . En: Urs Altermatt (Ed.): The Federal Council Lexicon . NZZ Libro , Zúrich 2019, ISBN 978-3-03810-218-2 , p. 69-73 . 
• Peter J. Schaps: familia Naeff, Altstätten . En: Asociación para la historia del valle del Rin (ed.): Cabezas de Rheintaler : retratos histórico-biográficos de cinco siglos . Berneck 2004, ISBN 3-03300265-X . 
• Hans Breitenmoser et al.: De la Asociación Liberal al FDP moderno - Historia de la Libertad de San Galo 1857–1982 Lugar = St. Gallen . Ed.: FDP Kanton St. Gallen. mil novecientos ochenta y dos. 
• Uli W. Steinlin (Ed.): Los antepasados ​​de la familia Steinlin de St. Gallen . Druckerei Krebs AG, Basel y Biel-Benken 2008, ISBN 978-3-85775-001-4 (El autor, sobrino nieto de WM Naeff, también describe en detalle a los antepasados ​​del Consejo Federal). 

enlaces web

• Markus Kaiser: Naeff, Wilhelm Matthias. En: Léxico histórico de Suiza .
• Markus Kaiser: familia Naeff. En: Léxico histórico de Suiza .

Evidencia individual

1. ↑ ^{a b} Aplicación: The Federal Council Lexicon. Pág. 69.
2. ↑ ^{a b c} Aplicación: The Federal Council Lexicon. Pág. 70.
3. ↑ Erwin Horat: Controversia de cuernos y garras. En: Léxico histórico de Suiza .
4. ↑ ^{a b} Aplicación: The Federal Council Lexicon. Pág. 71.
5. ↑ ^{a b} Aplicación: The Federal Council Lexicon. Pág. 72.
6. ^ Paul Fink: La elección de los cumplidos de los consejeros federales titulares en el Consejo Nacional 1851-1896 . En: Revista Suiza de Historia . cinta 45 , no. 2 . Sociedad de Historia Suiza , 1995, ISSN  0036-7834 , p. 218 , doi : 10.5169 / seals-81131 .