Comercio de Saboya
El comercio de Saboya (también: comercio de Saboya ) fue un conflicto entre el Imperio francés bajo Napoleón III. y Suiza en 1859 y 1860 . El punto de discordia fue la región estratégicamente importante al sur del lago de Ginebra con alrededor de 275.000 habitantes en ese momento, que corresponde al actual departamento francés de Haute-Savoie .
prehistoria
Saboya , anexionada por Francia entre 1792 y 1815 , fue devuelta al Reino de Cerdeña-Piamonte en el Congreso de Viena . A Suiza se le concedió el derecho de ocupar las provincias de Chablais y Faucigny, en el norte de Saboya, en caso de guerra para proteger la neutralidad suiza .
La crisis
Durante la Segunda Guerra de Independencia italiana , en la que Cerdeña-Piamonte estaba aliada con Francia contra Austria , la neutral Suiza no hizo uso de sus derechos de ocupación y toleró el transporte de tropas francesas a través de la Alta Saboya. Sin embargo, cuando quedó claro a finales de 1859 que la alianza había sido precedida por un acuerdo secreto según el cual Piamonte cedería sus provincias altamente saboya a Francia, el gobierno suizo vio esto como una grave violación de la neutralidad y se volvió diplomáticamente activo.
A principios de 1860, el embajador de Suiza en París, Johann Konrad Kern , mantuvo conversaciones con el objetivo de anexar la Alta Saboya a Suiza. El canciller francés le informó que "en caso de la aún muy dudosa anexión, que tendría que ser precedida por una votación de los Saboya, por simpatía por Suiza, el emperador se complacería en dejar Chablais y Faucigny como territorio propio".
Jakob Stämpfli , un miembro influyente del gobierno, desconfió de esta declaración, insistió en garantías escritas y al mismo tiempo desencadenó una campaña - contraria a la práctica diplomática - que hizo campaña por la ocupación militar y la anexión de Alta Saboya. Encontró gran resonancia en el ala radical de los liberales , especialmente porque allí se odiaba a Napoleón por ser el déspota y destructor de la República Francesa . Se alzaron voces para renunciar a la neutralidad como “bastardo de la restauración ”, pero prevaleció la voluntad de mantenerla. Sólo las opiniones diferían mucho acerca de qué sería más propicio para mantener la neutralidad y qué convenía más a su espíritu, la acción violenta o la tolerancia del "canciller del país"; tanto en público como en el gobierno, donde el consejero federal Friedrich Frey-Herosé abogó por una solución no militar. Al mismo tiempo, la disposición de la población a dejar que se redujera a una guerra era mucho menor que en el anterior comercio de Neuchâtel , donde se había producido un movimiento popular general para contrarrestar militarmente la amenaza de intervención prusiana.
El 24 de marzo de 1860, el rey Victor Emmanuel II cedió Saboya y Niza a Francia en el Tratado de Turín . Acto seguido, Stämpfli pidió a la Asamblea Federal que le diera al gobierno poder para prevenir la ocupación francesa invadiendo la Alta Saboya. La asamblea decidió en contra y votó a favor de la propuesta de los políticos liberales moderados Alfred Escher y Jakob Dubs , ponentes de la comisión creada para aclarar las cuestiones legales. Esta solicitud declaró que los recursos diplomáticos no se habían agotado y comprometió al gobierno a seguir negociando.
El historiador suizo Edgar Bonjour escribió sobre esta decisión :
“Fueron los serenos suizos orientales , los representantes del comercio y la industria, quienes provocaron en el Consejo Federal esta flagrante derrota. Si no hubieran caído en sus brazos, Suiza habría tenido que ocupar Saboya sin un título legal claro, sin prueba de un reclamo, y así tener que ir a la guerra con dos oponentes, Francia y Cerdeña, sin la ayuda de las (otras) potencias. ; Además, el pueblo y las autoridades habrían entrado en desacuerdo en este conflicto armado. Suiza solo tenía derecho a ocupar Saboya en la guerra por el bien de la neutralidad y solo temporalmente, pero no en plena paz; ella no tenía derechos de gobernación allí. Por lo tanto, era una intención insostenible prohibir a Cerdeña vender la tierra y evitar que Francia entrara en el país, tanto más cuanto que Napoleón había consentido hacía mucho tiempo en aceptar la servidumbre . Por supuesto, habría sido una gran ventaja para la neutralidad de Suiza que la Alta Saboya, y con ella toda la vasta cuenca del lago Lemán, se hubiera convertido en suiza. La posibilidad de tal solución ahora se perdió por completo ".
A medida que avanzaba la crisis, ocurrió un incidente el 30 de marzo cuando 150 militantes, Ginebra y Saboya, secuestraron un barco de vapor y aterrizaron en Evian . Fueron inmediatamente escoltados de regreso por el ejército suizo regular.
Napoleón organizó el plebiscito anunciado el 22 de abril de 1860 , en el que la Alta Saboya prometió una zona de libre comercio con Suiza. Ante esta perspectiva y los hechos ya cumplidos, la mayoría de los elegibles para votar (hombres adultos) votaron con “oui et zone”.
Secuelas
La amargura en Suiza fue grande y duró mucho tiempo. Muchos vieron confirmada su desconfianza y acusaron al gobernante francés de romper su palabra y manipular las elecciones. El gobierno intensificó el servicio activo que ya había sido ordenado , principalmente para evitar nuevas provocaciones de los irregulares suizos y saboyanos. En el otoño de 1860, Frey-Herosé apenas alcanzó su reelección. En Zurich, bajo el liderazgo de Gottfried Keller, se formó una iniciativa electoral contra el apoyo de Escher y Dubs en el Consejo Nacional , pero no tuvo éxito. La situación se alivió gradualmente cuando Napoleón mantuvo la garantía renovada de neutralidad para la Alta Saboya en el Tratado de Turín y se conformó con el establecimiento de una administración civil. El 9 de noviembre de 1870, durante la guerra franco-prusiana , se supo que el Consejo Federal jugaba con la intención de ocupación militar del norte de Saboya . A Suiza se le otorgó tal derecho en virtud del derecho internacional, pero solo a la defensiva en caso de una violación de la neutralidad , como enfatizó el Consejero Nacional Alfred Escher en el parlamento, que negó el proyecto al Consejo Federal.
Dado que Suiza no reconoció la anexión, la cuestión de Saboya permaneció sin resolver durante mucho tiempo. En 1919 todavía estaba ocupada por la Conferencia de Paz de Versalles --en ese año también se abolió la zona de libre comercio-- y la Corte Internacional de Justicia de La Haya varias veces hasta 1932 .
literatura
- Edgar Bonjour: Historia de la neutralidad suiza. Tres siglos de política exterior federal . Publicado por Helbing y Lichtenhahn. Basilea 1946.
enlaces web
- Rita Stöckli: comercio de Saboya. En: Léxico histórico de Suiza .
- Ramo Jean-Jacques: Chablais. En: Léxico histórico de Suiza .
- Artículo Ginebra bajo la protección de la artillería de Lucerna (PDF; 297 kB) por Werner Lustenberger.
Evidencia individual
- ↑ Citado de Edgar Bonjour: Historia de la neutralidad suiza. Basilea 1946, pág.261.
- ↑ Aquí: respeto por la neutralidad suiza.
- ↑ Edgar Bonjour: Historia de la neutralidad suiza. Pág. 266.
- ↑ a b Cf. el artículo Ginebra en la protección de la artillería de Lucerna bajo enlaces web.
- ↑ Ver Art. 2 del texto del contrato (francés) .
- ^ Ernst Gagliardi : Historia de Suiza. 1927, volumen 3, p. 92 y sigs.