Ordenanza del presidente del Reich para la protección del pueblo y el estado

La ordenanza del presidente del Reich para la protección del pueblo y el estado del 28 de febrero de 1933 ( RGBl.  I, p. 83) fue una ordenanza de emergencia en la Alemania nacionalsocialista . Se emitió después de que el edificio del Reichstag en Berlín se incendiara la noche anterior . Debido a la referencia al incendio del Reichstag , la ordenanza también se llama ordenanza contra incendios del Reichstag .

El gabinete de Hitler afirmó que los comunistas habían prendido fuego al edificio y por eso querían llamar a la revolución, estableciendo así el decreto que suspendía los derechos civiles . Se detuvo a miles de opositores al gobierno del Reich . El Reichstag Ordenanza fuego era, junto con la ordenanza de 4 de febrero , y la Ley de Autorización de 24 de marzo, 1933 , una de las más importantes bases de la dictadura del NSDAP .

contenido

Ordenanza contra incendios del Reichstag del 28 de febrero de 1933

El reglamento de gran alcance fue emitido como una ordenanza de emergencia por el presidente del Reich Paul von Hindenburg en virtud del artículo 48 ( estado de emergencia ) de la Constitución de Weimar . Al parecer, sirvió "para defenderse de los actos comunistas del Estado que ponen en peligro la violencia".

Restricciones a la libertad personal, el derecho a la libertad de expresión , incluida la libertad de prensa , el derecho de asociación y reunión , la usurpación del secreto de cartas , correo , telégrafo y teléfono , órdenes de registros domiciliarios y confiscaciones, así como restricciones sobre la propiedad fuera de aquellos límites legales que de otra manera se han declarado legales. La "Ordenanza contra incendios del Reichstag" proporcionó inicialmente la base legal para una ola de arrestos de candidatos opositores para las próximas elecciones del Reichstag y, a partir de entonces, para intervenciones del tipo descrito contra todas las personas y asociaciones cuya existencia o actividad se consideraba un obstáculo para la intencionada transformación de Alemania en el sentido nacionalsocialista .

La segunda parte del reglamento otorgó al Reich el derecho a intervenir en el gobierno de los países. Formó la base para la sincronización y centralización de toda la estructura estatal del Reich alemán en el período que siguió, ya que puso a disposición todos los derechos de reserva federal en su totalidad.

La ordenanza emitida por el presidente del Reich fue refrendada por el canciller del Reich Adolf Hitler , el ministro del Interior del Reich, Frick, y el ministro de Justicia del Reich, Franz Gürtner .

La ordenanza constitucionalmente dudosa allanó el camino de la República de Weimar a una dictadura totalitaria .

Cinco días después, la elección del Reichstag del 5 de marzo de 1933 tuvo lugar bajo las condiciones de la Ordenanza de Incendios del Reichstag.

prehistoria

Kurt von Schleicher , el predecesor no partidario de Hitler en la oficina del Canciller del Reich, amenazó al Partido Comunista en un discurso radial el 15 de diciembre de 1932 con el tema de una regulación "severa":

"[...] La eliminación de todas las perturbaciones deliberadas necesarias para calmar la economía, lamentablemente, ha hecho necesarias en el pasado un gran número de condiciones excepcionales. Admito abiertamente que lo consideraría fatal si en Alemania no pudiéramos prescindir de estas estrictas regulaciones a largo plazo. Por lo tanto, le he pedido al presidente del Reich que tome la tranquilidad que sin duda se ha producido como una oportunidad para derogar disposiciones tan excepcionales a fin de volver finalmente a las relaciones jurídicas normales. El presidente del Reich quiere dar cumplimiento a esta propuesta, confiando en el espíritu sano de la población amante del orden, pero ha expresado que no dudaría en emitir un reglamento estricto para la protección del pueblo alemán si sus expectativas fueran defraudadas. En este contexto, me gustaría advertir a los alborotadores profesionales, así como a cierta prensa irritante que está envenenando el ambiente, que tal regulación está lista en el cajón y que de hecho es una excelente obra en su ausencia de lagunas. Espero que su aplicación sea tan innecesaria como el uso de la Reichswehr. Pero no quiero dejar en duda al movimiento comunista antiestatal de que el gobierno del Reich no rehuirá disposiciones excepcionales draconianas contra el partido comunista si abusa del aflojamiento de las riendas para aumentar la incitación a la población. [...] "

La ordenanza del presidente del Reich para la protección del pueblo alemán , que fue emitida por el presidente del Reich Paul von Hindenburg el 4 de febrero de 1933 y refrendada por el canciller del Reich Hitler, el ministro del Interior Frick y el ministro de Justicia Gürtner, que restringió considerablemente la libertad de reunión. y la libertad de prensa, sigue esta línea. La Ordenanza contra incendios del Reichstag, por otro lado, fue mucho más allá de los planes de Schleicher.

El texto de la ordenanza siguió el modelo de las ordenanzas de emergencia del presidente del Reich para el estado de emergencia desarrollado al comienzo de la República de Weimar, que luego entró en vigor una y otra vez, al final, pero ahora bajo el mero pretexto de perturbando la seguridad y el orden, con motivo de la huelga prusiana del 20 de julio de 1932. Sin embargo, la principal innovación de la Ordenanza contra incendios del Reichstag fue que ahora la violencia no se transfirió a los militares, sino que permaneció con el gobierno del Reich o, como en lo que respecta a las responsabilidades regionales, también se le transfirió.

Evaluación legal

Ya en 1941, Ernst Fraenkel en su libro Der Doppelstaat se refirió a la Ordenanza de Incendios del Reichstag como el “documento constitucional del Tercer Reich ”, ya que se convirtió en la base legal del régimen nacionalsocialista en lugar de la constitución suspendida. Junto con la Ley Habilitante, estableció el estado de emergencia civil permanente y, por lo tanto, la abundancia incontrolada de poder con la que se legitimaron todas las medidas estatales posteriores .

De acuerdo con el artículo 48 de la Constitución Imperial de Weimar, se debían observar los siguientes principios al emitir e implementar ordenanzas de emergencia:

  1. El orden público tenía que estar "seriamente" en peligro.
  2. Restaurar el orden tenía que ser el objetivo del estado de emergencia.
  3. La restricción de los derechos fundamentales solo se permitió "temporalmente".

Se discute si la aplicación de la ordenanza del 28 de febrero de 1933 cumplió con estos requisitos:

  1. Si existía una amenaza para el orden público estaba sujeto a la evaluación de las pruebas por parte del presidente del Reich.
  2. El estado de emergencia se utilizó a través de sus "interpretaciones ampliadas" para restaurar el orden en interés del gobierno y no de la constitución.
  3. El reglamento no preveía el fin de las restricciones a los derechos fundamentales, que deberían aplicarse “hasta nuevo aviso”.

Esto permitió que el régimen nazi diera a su gobierno una aparente legalidad.

Ampliación del § 5

En la Sección 5, la ordenanza contenía una lista de delitos que ya no se castigaban con la cadena perpetua , pero ahora con la pena de muerte . El 29 de marzo de 1933, el período de vigencia de este artículo 5 fue ampliado retroactivamente por la Ley de Imposición y Ejecución de la Pena de Muerte ("Lex van der Lubbe") , por lo que ya podía aplicarse a los delitos desde el 31 de enero. , 1933. Esto violó la prohibición de efectos retroactivos , que había sido uno de los principios fundamentales del estado de derecho desde la Ilustración . Esta aplicación retroactiva de las leyes penales ya no era infrecuente en la República de Weimar, ya que la Ordenanza de Protección de la República del presidente del Reich Ebert y la Ley de Protección de la República de 1922 habían establecido un efecto retroactivo, incluso por un período ilimitado, de las disposiciones penales, algunas de las cuales también amenazó con la pena de muerte.

usar

La ordenanza se utilizó inicialmente como legitimación en la lucha contra los comunistas, como sugiere su frase introductoria: "Con base en el artículo 48, párrafo 2 de la Constitución del Reich, se ordena lo siguiente para evitar actos de violencia que sean peligrosos para el estado comunista ". Sin embargo, dado que el propio reglamento no mencionó ninguna limitación de la esfera de actividad a los comunistas, el alcance podría ampliarse a voluntad, y así todo el pueblo alemán perdió todos los derechos básicos antes mencionados . También se aplicó la ordenanza de prohibición de publicaciones. Un ejemplo es la prohibición de 1938 del " Predicador y Catequista ", sobre la cual un folleto de la editorial Erich Wewel proporciona información detallada.

Revocar

Las disposiciones penales promulgadas en el artículo 5 fueron derogadas explícitamente en la Ley del Consejo de Control Núm. 55 de 20 de junio de 1947.

literatura

  • Lothar Gruchmann : Justicia en el Tercer Reich. 1933-1940. Adaptación y sumisión en la era Gürtner (=  fuentes y representaciones sobre la historia contemporánea. Vol. 28). 3ª edición mejorada. Oldenbourg, Múnich 2001, ISBN 3-486-53833-0 .
  • Thomas Raithel, Irene Strenge: La ordenanza de incendios del Reichstag. Fundación de la dictadura con los instrumentos del estado de excepción de Weimar. En: Libros trimestrales de historia contemporánea . Vol. 48, 2000 , págs. 413-460 (PDF; 7,13 MB).
  • Andreas Schwegel: El concepto de policía en el estado nazi. Derecho policial, periodismo jurídico y poder judicial 1931-1944 (=  contribuciones a la historia jurídica del siglo XX. Vol. 48). Mohr Siebeck, Tübingen 2005, ISBN 3-16-148762-1 (también: Göttingen, University, tesis, 2004).

enlaces web

Wikisource: Ordenanza contra incendios del Reichstag  - Fuentes y textos completos

Evidencia individual

  1. ↑ discurso de radio por Reich von Schleicher canciller el 15 de diciembre 1932 (programa de gobierno) ( Memento de la original de 8 febrero de 2005 en el Archivo de Internet ) Información: El archivo de enlace se inserta de forma automática y sin embargo no ha sido comprobado. Verifique el enlace original y de archivo de acuerdo con las instrucciones y luego elimine este aviso. , consultado el 6 de febrero de 2012. @ 1@ 2Plantilla: Webachiv / IABot / www.stmuk.bayern.de
  2. ^ Texto de la ordenanza del 4 de febrero de 1933 (no la ordenanza contra incendios del Reichstag) .
  3. ↑ Ordenanza del presidente del Reich sobre la base del artículo 48, párrafo 2 de la Constitución del Reich, sobre las medidas necesarias para restaurar la seguridad pública y el orden en los territorios del Reich con la excepción de Baviera, Sajonia, Württemberg y Baden y las áreas encerradas por ellos. del 13 de enero de 1920, con motivo de la carnicería ante el Reichstag y con motivo del Kapp Putsch complementado por la ordenanza del Presidente del Reich sobre la base del Art. 48 Para del 19 de marzo de 1920.
  4. ↑ Así ocurre con la ordenanza del presidente del Reich sobre la base del artículo 48, párrafo 2 de la Constitución del Reich, relativa a las medidas necesarias para restablecer la seguridad pública y el orden en el territorio del Reich del 26 de septiembre de 1923, dictada con motivo del fin de la Guerra del Ruhr y ya en gran medida idéntica a la Ordenanza de Incendios del Reichstag.
  5. ^ Ordenanza del presidente del Reich sobre el restablecimiento de la seguridad y el orden públicos en el Gran Berlín y la provincia de Brandeburgo del 20 de julio de 1932.
  6. ↑ Ordenanza contra incendios del Reichstag en Wikisource .
  7. ↑ Folleto de 1938 publicado por Erich Wewel: “Por orden de la Oficina de la Policía Estatal Secreta en Berlín y de acuerdo con el Ministro del Reich para la Ilustración Pública y Propaganda , la revista“ Der Prediger und Katechet ”se basa en el § 1 del Reglamento de el Presidente del Reich para la Protección del Pueblo y el Estado proscrito desde el 28 de febrero de 1933 (RG BI.I p. 83). Es posible que los números 8/9 no se entreguen, los números 11 y 12 del año en curso no pueden aparecer debido a la prohibición. El editor solicita esperar más notificaciones. En septiembre de 1938. 88º año. Erich Wewel-Verlag. Krailling frente a Munich "( archivo Meinolf Wewel )