Política religiosa

Con la política religiosa se describe una política legal y cultural que actúa activamente sobre los estándares existentes, que describen la relación entre el estado y las comunidades religiosas, de acuerdo con la ley constitucional sobre religión o la ley eclesiástica . En un sentido más amplio, la política religiosa es parte del proceso de reformar la religión y renegociar el papel de las religiones, que se está volviendo cada vez más importante tanto en el pasado reciente como en el presente.

En la República de Bonn antes de 1989, estos fundamentos, que forman la base de un compromiso fundamental en la Constitución de Weimar , no se abordaron específicamente ni se modificaron durante mucho tiempo. A nivel internacional, la política religiosa recibió poca atención debido al largo postulado prevaleciente de una modernidad cada vez más secularizada . Durante mucho tiempo, la Unión Europea también fue vista como una comunidad política puramente laica en la que la religión no era un problema. Con el Tratado de Maastricht y, en particular, el Tratado de Lisboa , hubo una reforma del derecho constitucional sobre religión a nivel europeo. La creciente importancia de las religiones contrarias a la tesis de la secularización ha llevado, entre otras cosas, a la idea de una sociedad possecular, según Jürgen Habermas .

Fundaciones políticas religiosas

Modelos político-religiosos clásicos

En el ámbito de la UE se pueden distinguir tres modelos político-religiosos, que regulan la relación institucional entre estado y religión de manera muy diferente:

Iglesia estatal

En la iglesia estatal , una determinada comunidad o denominación religiosa es declarada religión oficial en un estado, por ejemplo en Grecia la iglesia ortodoxa nacional autocéfala por el artículo 3 de la constitución griega.

Laicismo

El laicismo como una estricta separación de la iglesia y el estado en Francia excepto por las zonas horarias alemanas (ver. Concordato de 1801 ) desde 1905, que gobierna la tradición constitucional. Esta ley se remonta al conflicto sobre el papel de la Iglesia católica , que había existido desde la Revolución Francesa , en el que finalmente ganó la tendencia anticlerical , que quería debilitar radicalmente la influencia de la Iglesia, especialmente en el sistema escolar. Desde entonces, han coexistido diferentes interpretaciones de este principio: una liberal, que enfatiza principalmente la libertad general de religión, y una radical, que generalmente quiere sacar a la religión de la política y del público. También en Francia hubo formas de promover la cooperación entre el Estado y la Iglesia y el acercamiento después de la Primera Guerra Mundial . El mantenimiento de los edificios de la iglesia católica desde antes de 1905 es un asunto para la preservación estatal de los monumentos, porque todas las propiedades de la iglesia fueron expropiadas y nacionalizadas en 1789; a cambio de esto, los gastos de la Iglesia Católica y los salarios de sus empleados fueron financiados por el estado hasta 1905, que es una especie de iglesia estatal católica que había creado. Esta financiación se canceló sin reemplazo en 1905, pero la preservación de los edificios de la iglesia de propiedad estatal sigue siendo un asunto del estado. En contradicción con la redacción de la Ley de separación de 1905, las comunidades religiosas, en particular la Iglesia Católica Romana y el Islam, se están promoviendo actualmente de diversas formas. La situación jurídica real a menudo es confusa y contradice los detalles.

La Turquía ve a sí misma según el artículo 2 de su Constitución como "democrático secular del estado social y de derecho". El secularismo turco incluye un fuerte control estatal de la religión; todas las religiones, así como la religión principal, el Islam sunita, están bajo supervisión estatal. Mientras tanto, los partidos kemalistas están en la oposición, el laicismo turco se ha debilitado cada vez más, esto también en la resistencia contra la resistencia a veces violenta, incluidos los militares estrictamente kemalistas.

Modelo de cooperación

En Alemania, se aplica una ley de la iglesia estatal de la Constitución Imperial de Weimar , que a veces se ha caracterizado como una " separación cojeando ". Está conformado por el compromiso de la iglesia de Weimar con los tratados de leyes de la iglesia estatal , el concordato y el principio de subsidiariedad . Según Campenhausen, la separación alemana de iglesia y estado es menos defensiva o marginal que en Francia, pero enfatiza la igualdad de consideración y apoyo. La defensa contra la discriminación, incluso contra las personas no religiosas y la salvaguardia de la libertad individual, se logra a través de una dotación neutral de áreas legales como el matrimonio, la escuela, el bienestar social, la protección de monumentos y similares, que no obliga al ciudadano bajo la principios de una denominación extranjera. La interpretación actual de la ley de la iglesia estatal no ve la constitución alemana en línea con la demanda de ignorar y nivelar a los religiosos y uno está lejos de ver el ateísmo como el único modelo de la constitución. El estado tampoco está obligado a crear igualdad de éxito. Las asociaciones de librepensadores y ateos en Alemania inicialmente vieron la ley de la iglesia estatal alemana como una forma de discriminación. Mientras tanto, entre otras, la Federación por la Libertad del Espíritu y la Federación de Comunidades Religiosas Libres de Alemania son reconocidas como una corporación de derecho público análoga a las comunidades religiosas. Al igual que otras comunidades religiosas más pequeñas, se financian con fondos públicos; un derecho a hablar en nombre de todos los no denominacionalistas, pero no reconocido.

Problemas de política religiosa en toda Europa

Tarde o temprano, el crecimiento conjunto de la Unión Europea podría poner en peligro una característica alemana en particular , a saber, el ' paquete de privilegios ' anclado en la ley de la iglesia estatal alemana . El término "paquete de privilegios" resume los derechos y ventajas que se otorgan a las iglesias y otras comunidades religiosas e ideológicas que tienen el estatus de corporación pública en Alemania .

Tratar los símbolos religiosos en los espacios públicos de la UE

El manejo de símbolos religiosos en el espacio público está regulado de manera diferente en los países de la UE individuales. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha tomado decisiones diferenciadas al respecto en sus sentencias, teniendo en cuenta las tradiciones regionales.

El conflicto por la inclusión de una referencia a Dios en una futura constitución de la UE

Durante las negociaciones sobre el Tratado sobre una Constitución para Europa , surgió una disputa sobre la inclusión de una Invocatio Dei , una referencia (cristiana) a Dios , en el preámbulo de una futura constitución de la UE.

La falta de referencia en el proyecto de constitución a las raíces cristianas de Europa fue criticada por el lado conservador. La demanda de una referencia a Dios en la constitución, que estuvo representada principalmente por países católicos como Polonia , Irlanda e Italia , también fue confirmada por la Iglesia Católica Romana y el Consejo de la Iglesia Evangélica en Alemania (EKD).

Por otro lado, Francia , que tradicionalmente concede gran importancia a la separación de la Iglesia y el Estado , se negó a incluir la referencia a Dios en el preámbulo e impulsó una formulación de compromiso que sólo se refiere en general a las “tradiciones culturales, religiosas y humanísticas de Europa". Desde que se firmó el tratado de 2004 pero nunca entró en vigor, esta cuestión permanece abierta a futuras negociaciones.

Disputas sobre la validez de las normas de la Sharia

Como comunidad de valores, la UE se enfrenta a demandas político-legales por parte de grupos islamistas , neo-fundamentalistas (por ejemplo, IGMG y FIOE ) y círculos salafistas que son incompatibles con su Carta de Derechos Fundamentales , que son la Sharia , la ley islámica teocrática y ley que regula todas las áreas de la vida, quieren establecer validez en los estados miembros de la UE, también siguiendo el modelo wahabí . El término Sharia denota un sistema de ley divina basado en la religión: según la creencia islámica, las leyes y normas legales provienen directamente de Alá . Se basan en tres fuentes: el Corán revelado por Alá , las colecciones de hadices , las tradiciones de los discursos y acciones normativos del profeta Mahoma y la Sunna , las interpretaciones, los comentarios, principalmente medievales, de teólogos islámicos y juristas. La ley de Dios es superior a las leyes humanas.

Al abordar las afirmaciones de validez jurídico-política del Islam, la UE señala que la libertad religiosa no es un derecho ilimitado, pero que la libertad religiosa encuentra sus límites cuando las normas chocan con otros derechos fundamentales. Se trata de la defensa de los valores fundamentales de la UE, ya que son legalmente vinculantes para todos los estados miembros en el Convenio Europeo de Derechos Humanos del Consejo de Europa . En el Partido del Bienestar frente a Turquía el juicio , el Tribunal Europeo de Derechos Humanos declaró que la Sharia y por qué es incompatible con la Convención Europea de Derechos Humanos:

"La Corte coincide con el punto de vista de la Sala de que la sharia es incompatible con los principios fundamentales de la democracia, como se establece en la Convención".

Tanto la Declaración de El Cairo de los Derechos Humanos en el Islam como la Carta Árabe de Derechos Humanos hacen que todos los derechos humanos y fundamentales estén sujetos a la ley Sharia. La Sharia es el marco de referencia para su vigencia. Además, no existe un tribunal árabe de derechos humanos donde se pueda demandar por los derechos fundamentales.

En este contexto, en 2006, los futurológicos "juegos mentales" del entonces ministro de Justicia holandés Piet Hein Donner provocaron una ola de protestas:

“Para mí es seguro que si dos tercios de todos los holandeses quieren introducir la Sharia mañana, entonces se debe dar esta posibilidad. ¿Podría frustrarse legalmente? También sería un escándalo decir '¡eso no está permitido!'. La mayoría cuenta. Esa es la esencia de la democracia ".

Las normas de la sharia ponen en desventaja a las mujeres, especialmente en el derecho de sucesiones, matrimonio y familia. Otorgan al hombre el derecho de castigar en matrimonio .

Según un informe del tabloide berlinés BZ, el ministro de Justicia de Renania-Palatinado, Jochen Hartloff (SPD), considera concebible la introducción de tribunales de arbitraje privados de la sharia en el derecho civil , que las partes en la disputa podrían invocar de forma voluntaria, como ya es una práctica común en Gran Bretaña. El ministro de Justicia, Jochen Hartloff, había dicho según un informe de BZ:

En disputas legales civiles, él considera que los tribunales de la Sharia en forma de tribunales de arbitraje son posibles. No se deben negociar delitos penales, solo disputas por dinero, divorcio y herencia. Ambas partes en la disputa tendrían que aceptar tal tribunal islámico. Además, la Sharia solo es aceptable en una forma moderna.

En los estados de la UE, la Sharia puede desarrollar efectos legales a través de la interpretación del derecho internacional privado (DPI), especialmente en el derecho de familia , si un asunto tiene una conexión con el extranjero. En estos casos de conflicto, el derecho internacional privado responde a la pregunta de si es aplicable el derecho alemán o el extranjero.

Sin embargo, en Alemania la validez del derecho extranjero tiene sus límites si contradice el orden público , si es incompatible con los principios esenciales del derecho interno.

En Alemania, en 2007, hubo un alboroto por la llamada decisión del Corán de Frankfurt , sobre el comportamiento de un juez de familia en el tribunal de distrito de Frankfurt am Main en un proceso de divorcio entre dos musulmanes que estaban casados ​​"de acuerdo con las disposiciones del Corán". según la ley marroquí. La mujer musulmana de 26 años fue golpeada por su marido y amenazada de muerte. Un divorcio antes de que finalizara el año de separación parecía ser la única salida al terror de su marido. Un magistrado de Frankfurt rechazó una solicitud relacionada de asistencia legal sobre la base del IPR y decidió que las normas extranjeras de la Sharia debían aplicarse en este caso, y argumentó con el Corán, Medinic sura 4 an-Nisā ' (Las mujeres) verso 34 :

“Los hombres están por encima de las mujeres porque Dios los ha distinguido ... Y si temes que las mujeres se rebelen, amonestalas, evítalas en el lecho matrimonial y golpéalas. Si te vuelven a obedecer, ¡no hagas nada contra ellos! Dios es exaltado y grande. "

- 4:34 después de Paret

El derecho a castigar a los hombres está justificado en el Corán. Después de la intervención del abogado del demandante, el Tribunal de Distrito de Frankfurt declaró que el juez era parcial y transfirió el proceso a otro juez competente.

El 22 de enero de 2019, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa aprobó una resolución titulada “La Sharia - La Declaración de El Cairo y el Convenio Europeo de Derechos Humanos” . En su resolución, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa se expresa "profundamente preocupada" por el hecho de que "la Sharia, incluidas las disposiciones que contradicen claramente la Declaración Europea de Derechos Humanos (CEDH), se estén aplicando oficial o extraoficialmente en varios países miembros del Consejo de Europa, ya sea en todo el país o en algunas partes del país ”. El Centro Europeo para el Derecho y la Justicia (ECLJ) escribió en un comunicado de prensa que, aunque la resolución no era de carácter obligatorio, era "de suma importancia política". Mientras que 69 diputados votaron a favor de la resolución, los 14 diputados turcos y azerbaiyanos votaron unánimemente en contra .

Problemas de política religiosa regional

El matrimonio del mismo sexo

En Francia, el Pacto de Solidaridad Civil (también PACS [ paks ] del pacte civil de solidarité francés ) había sido posible desde 1999, una sociedad civil registrada con la comunidad de bienes, la tasación conjunta de impuestos y las disposiciones sobre sucesiones favorables a los impuestos, que era en gran parte indiscutible y utilizado independientemente de la orientación sexual podría ser. Un matrimonio completo entre personas del mismo sexo solo fue posible el 29 de mayo de 2013. El proyecto provocó polémica pública y estuvo directamente vinculado a la división del país en partidarios y opositores de la monarquía y los derechos de la Iglesia católica , que existía desde la Revolución Francesa (o la legislación laica de 1905) . En enero de 2013, varios cientos de miles de personas se manifestaron a favor o en contra de la introducción del matrimonio entre personas del mismo sexo.

Disputa del minarete suizo

El minarete de la Mezquita Mahmud (Zúrich) en 2013 con los colores de la bandera del arco iris

La disputa de los minaretes suizos comenzó en 2007. En 2009, llevó a la inclusión de una prohibición de construcción en la constitución federal de la Confederación Suiza en un referéndum . Una característica especial de la disputa es la prohibición dirigida únicamente a los minaretes, no a las mezquitas per se. Esto hace que sea legalmente más difícil asumir una violación de la libertad religiosa, ya que la libre práctica de la religión en sí no se ve cuestionada por la disponibilidad de lugares de culto. La presencia visual o acústica de las comunidades islámicas y sus edificios en público era un problema particular. El rechazo público de los minaretes en Suiza era un fenómeno relativamente nuevo. La construcción en 1963 de la mezquita Mahmud, con un minarete de gran tamaño, en Zúrich en 1964 apenas provocó críticas.

Disputas con la renovada comunidad judía alemana

En Alemania, el debate político-religioso se intensificó en 2012, y atrajo la atención internacional, como resultado de la sentencia de circuncisión del Tribunal Regional de Colonia, que evaluó la circuncisión de menores por razones religiosas como daño corporal.

La primera pequeña sala penal del Tribunal Regional de Colonia consideró que el derecho del niño a la integridad física y la autodeterminación debe prevalecer sobre el derecho de los padres a la crianza religiosa de los hijos. Para los creyentes judíos y musulmanes, esta sentencia representó una interferencia inaceptable con el derecho de las comunidades religiosas a la autodeterminación . Esta controversia político-religiosa resultó en una extensión del Código Civil para incluir la Sección 1631d , que ahora regula la circuncisión de los niños varones para motivos no médicos , es decir , religiosos . La cuestión de si esta extensión del BGB sobrevivirá a una posible revisión constitucional por parte del Tribunal Constitucional Federal permanece abierta por el momento.

Otras exenciones basadas en la religión y posteriormente otorgadas por las autoridades, como para los ejes rituales , por lo que el sacrificio de animales sin aturdimiento, debido a kosher , o halal, Speisevorschriften, para volver a convocar la protesta de los activistas por los derechos de los animales .

Islam en Alemania

Según las proyecciones del estudio MLD Muslim Life in Germany (2008), entre 3,8 y 4,3 millones de musulmanes viven en Alemania , lo que corresponde a alrededor del 5% de la población total. Pertenecen a varias religiones islámicas diferentes, en porcentaje:

Sunitas (74,1%), alevis (12,7%), chiítas (7,1%), ahmadiyyas (1,7%), ibadis (0,3%), sufíes (0,1%), otros (4,0%) .

Si bien el repique litúrgico de las campanas en las iglesias cristianas está permitido, según una decisión del Tribunal Administrativo Federal, porque se encuentra dentro del orden tradicional e históricamente desarrollado ( adecuación social ), la admisibilidad del llamado islámico a la oración, el Adhān del minarete de las mezquitas , es objeto de controversias.

A diferencia de las denominaciones cristianas, la comunidad religiosa musulmana no tiene estructura eclesiástica ni membresía registrada. Según el estudio MLD, alrededor del 20% de los miembros que viven en Alemania están en una asociación religiosa. Esto debe verse en el contexto de la pretensión de las asociaciones musulmanas de ser reconocidas como una representación representativa de todos los musulmanes en Alemania.

Con el fin de poner la relación entre el estado alemán y los musulmanes que viven aquí sobre una base sostenible, el Gobierno Federal lanzó la primera Conferencia Alemana del Islam (DIK) en 2006 . Se trataba del establecimiento permanente de una cooperación institucionalizada entre el estado y los musulmanes con el objetivo de una mejor religión y política de integración : el estado alemán buscaba un contacto central para el diálogo con los musulmanes.

Las principales organizaciones paraguas islámicas que participaron en la conferencia, ZMD , DITIB , IR y VIKZ , también tenían interés en crear un consejo de coordinación central para los musulmanes . Hasta ahora, los musulmanes en Alemania aún no han sido reconocidos como una comunidad religiosa , lo que sería el requisito previo para obtener el estatus de corporación bajo el derecho público, un estatus que daría lugar a numerosos derechos especiales y ventajas fiscales . El reconocimiento oficial de una organización central religiosa paraguas como portavoz del Islam como comunidad religiosa también permitiría la introducción de una materia escolar regular para la enseñanza religiosa islámica .

Tras la Conferencia del Islam, las cuatro principales organizaciones islámicas paraguas ZMD , DITIB , IR y VIKZ unieron fuerzas el 11 de abril de 2007 para formar el KRM, el consejo coordinador de musulmanes en Alemania , con el objetivo de hacer de esta plataforma el portavoz central de todos. Los musulmanes alemanes deberían estar con el estado.

La instrucción religiosa islámica como materia escolar regular

El párrafo 3 del artículo 7 de la Ley fundamental estipula que la instrucción religiosa en las escuelas públicas debe impartirse de conformidad con los principios de las respectivas comunidades religiosas.

En el contexto de los resultados de la Conferencia del Islam alemán, con la creación del Consejo de Coordinación de los Musulmanes en Alemania, el gobierno del estado de Renania del Norte-Westfalia ya vio que se cumplían los requisitos legales para poder introducir los estudios religiosos islámicos como una asignatura regular en la escuela en Renania del Norte-Westfalia , aunque el Islam fue reconocido como una comunidad religiosa con estatus corporativo para todas las religiones musulmanas aún pendiente. El 22 de diciembre de 2011, el parlamento estatal de Renania del Norte-Westfalia aprobó la ley sobre la introducción de la instrucción religiosa islámica como materia regular , con la esperanza de que el estado tuviera una organización paraguas islámica disponible para la comunidad religiosa musulmana en el futuro previsible. futuro a la hora de organizar la instrucción religiosa. Hasta entonces, el estado de Renania del Norte-Westfalia formará un consejo asesor:

Sección 132 a (4): El ministerio forma una junta asesora que representa las preocupaciones e intereses de las organizaciones islámicas en la introducción e implementación de la educación religiosa islámica como un tema regular de acuerdo con el párrafo 1. La Junta Asesora determina si la instrucción religiosa cumple con los principios en el sentido del Artículo 7, Párrafo 3, Cláusula 2 de la Ley Fundamental .

Llenado de cátedras de teología islámica y educación religiosa islámica sujetas al KRM

De 2004 a 2010, Sven Muhammad Kalisch fue profesor titular de religión del Islam en el Centro de Estudios Religiosos (CRS) de la Universidad Westfaliana Wilhelms en Münster. Con su nombramiento, por primera vez en la historia de Renania del Norte-Westfalia, los futuros profesores de instrucción religiosa islámica o su asignatura sustitutiva Estudios Islámicos se formaron en una universidad alemana: como primer profesor universitario de teología islámica en la Universidad de Münster, A Sven Kalisch se le permitió enseñar estudios islámicos en las escuelas de trenes alemanas. Sin embargo, como científico, también se atrevió a dudar públicamente de que Mahoma realmente viviera.

Si se va a nombrar un profesor para una facultad católica, se requiere un certificado de autorización "Nihil obstat" del obispo: no hay nada en contra . También está obligado a enseñar de acuerdo con los principios dogmáticos de la fe, de lo contrario el obispo puede retirar su autorización de enseñanza . La libertad de investigación son, por tanto, límites estrechos: una investigación abierta no es posible.

Como muestra el caso de Sven Muhammad Kalisch, también se aplican reglas provisionales similares para cubrir las cátedras de teología islámica y educación religiosa en las universidades alemanas. De hecho, las organizaciones paraguas musulmanas ya tienen la misma voz que las iglesias.

Asuntos internacionales

Cienciología

Vista de un edificio moderno de siete pisos, predominantemente gris y blanco, con un símbolo en forma de cruz y letras grandes que deletrean "Iglesia de la Cienciología" en la parte superior.
Scientology en Berlín

La Iglesia de Scientology de Alemania no es una corporación de derecho público , sino una asociación registrada (eV). Los tribunales alemanes no han aclarado de manera concluyente si la Iglesia de Scientology realmente representa una comunidad religiosa en el sentido legal. En Alemania, a diferencia de los EE. UU., Scientology se ve y se observa más como una empresa comercial y también como una organización anticonstitucional y, en ese sentido, no tiene ninguna de las ventajas de una comunidad religiosa reconocida. Como resultado de esto, así como debido a los tratos con miembros individuales, hubo conflictos regulares con el gobierno estadounidense, que reconoce a la Cienciología como una religión y considera las pautas alemanas como una violación de las libertades religiosas.

enlaces web

literatura

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