Mare Nostrum (operación naval)

Mare Nostrum fue una operación de la Armada y la Guardia Costera italiana en el Estrecho de Sicilia para el rescate de migrantes y refugiados de países mayoritariamente africanos . Al mismo tiempo, los contrabandistas deben ser capturados. Tuvo lugar del 18 de octubre de 2013 al 31 de octubre de 2014.

Aparición

Después de que más de 600 refugiados se ahogaran en el mar Mediterráneo en pocos días en dos accidentes de barco frente a Lampedusa a principios de octubre de 2013, se incrementó la operación de vigilancia de Vigilancia Constante , que había estado en funcionamiento desde 2004 . Mare Nostrum comenzó el 18 de octubre de 2013 bajo la dirección del almirante Guido Rando. El entonces ministro de Defensa italiano , Mario Mauro, dijo que las naves nodrizas de los remolcadores también deberían ser identificadas y las embarcaciones de refugiados serían escoltadas hasta tierra firme. Según la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Operación Mare Nostrum salvó alrededor de 150.000 personas durante el período de su actividad.

La Operación Mare Nostrum finalizó el 31 de octubre de 2014. La Operación Tritón comenzó al día siguiente, bajo el liderazgo de la agencia fronteriza de la UE , Frontex .

organización

A fines de diciembre de 2014, la Armada estaba en servicio con un promedio de cuatro barcos. Además de la Armada, también participan en la operación el Ejército italiano , la Fuerza Aérea , Carabinieri , Aduanas y la Guardia Costera.

Como parte del 29º Gruppo navale , la Armada proporcionó :

  • 1 buque de desembarco como buque líder con personas de contacto de todas las autoridades a bordo;
  • 1-2 fragatas con helicópteros a bordo asociados;
  • 2 corbetas o lanchas patrulleras con instalaciones de aterrizaje para helicópteros;
  • Barcos de transporte;
  • Helicóptero AW101 , ya sea en el DropShip o en tierra en Lampedusa , Pantelleria , Catania ;
  • Avión de reconocimiento P.180 con FLIR , con base en Lampedusa.

Con el fin de aclarar y documentar las actividades de los traficantes de personas en los llamados buques nodriza , la Marina también utilizó submarinos en ocasiones en cooperación con las autoridades policiales .

Bajo el control operativo de la Armada, también se desplegaron patrullas marítimas y drones de la fuerza aérea desde Sigonella en Sicilia .

Disputas sobre la continuación

Italia pidió repetidamente una distribución paneuropea de la carga de rescatar y acoger a los refugiados.

El 27 de agosto de 2014, Cecilia Malmström y Angelino Alfano decidieron continuar el proyecto en Europa. En consecuencia, “Frontex Plus” debería reemplazar gradualmente a Mare Nostrum . Según una investigación de Süddeutsche Zeitung, un concepto no público presentado el 28 de agosto habla de una actualización de las operaciones de vigilancia anteriores de Frontex. El trabajo normal de vigilancia costera se ampliará para incluir operaciones de rescate. A diferencia de la Operación Mare Nostrum , no debería haber salvamento en alta mar, sino solo en la zona costera. Frontex calcula unos costes de 3 millones de euros al mes. Italia, como un solo país, elevó el costo de 9,3 millones de euros al mes solo para su operación para la Operación Mare Nostrum .

Datos básicos

Como parte de Mare Nostrum , 900 infantes de marina equipados con vehículos anfibios, fragatas y corbetas, apoyados por helicópteros, drones y aviones de búsqueda, fueron desplegados durante un año para monitorear un área marítima de alrededor de 70,000 kilómetros cuadrados. Los rescatistas estuvieron en acción durante 45.000 horas.

Se salvaron 100.000 personas y se las trajo a Europa. 728 remolcadores fueron detenidos, siete remolcadores confiscados. A pesar de Mare Nostrum , 3.000 personas murieron en los primeros 10 meses de 2014 al intentar cruzar el mar Mediterráneo hacia Europa.

Situación de los refugiados en el Mediterráneo
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de entradas en el Mediterráneo 9,654 70,402 22,439 59,421 216.054 1.015.078
muertes registradas en el Mediterráneo Vigésimo 1500 500 600 3500 3,771

Reacciones a la operación

El primer ministro Matteo Renzi le dijo a Mare Nostrum que era deber de Italia salvar vidas en el Mediterráneo. No podemos permitir que el Mediterráneo se convierta en un cementerio. La UE no debe simplemente mirar para otro lado , dijo Renzi.

Críticas a la operación

El partido de oposición Lega Nord exigió el fin de la operación naval en abril de 2014. Esta demanda se justificó con el hecho de que la perspectiva de rescate aumentaría el flujo de refugiados. Otra razón fue el costo de la operación.

Existe una opinión generalizada entre los políticos europeos de que la operación es un incentivo adicional para que los refugiados corran el riesgo de cruzar.

Según el profesor de derecho y vicepresidente del "Consejo de Expertos de las Fundaciones Alemanas para la Integración y la Migración", Daniel Thym, la situación del estudio científico sobre el tema es escasa y, a veces, contradictoria. Hasta ahora, las investigaciones no han proporcionado mucho más que instantáneas. El investigador de migración Gerald Knaus del grupo de expertos de la Iniciativa de Estabilidad Europea critica el hecho de que el término factor de atracción sugiere un automatismo que no existe. Sin embargo, señala que la operación permitió que un gran número de personas llegara a Europa. Esto motivó a más personas a migrar a Europa a través de la ruta del Mediterráneo y, por lo tanto, también provocó más muertes. Además, la operación supuestamente facilitó su trabajo a los contrabandistas, ya que podían enviar refugiados en su camino en botes no aptos para navegar.

Reacciones en el exterior

El hecho de que Italia fuera el único país europeo que movilizó su armada, la guardia costera y otras autoridades para una operación de rescate de este tipo por iniciativa propia fue reconocido por muchas personas en Europa con reconocimiento y apoyo. Heribert Prantl escribió en un comentario: Es vergonzoso que la UE, que ha sido galardonada con el Premio Nobel de la Paz, ni siquiera esté dispuesta a asumir los costos del grandioso programa de rescate italiano Mare Nostrum. (...) Los políticos europeos se lavan las manos con inocencia, en el agua en la que se ahogan los refugiados.

A finales de septiembre de 2014, el ministro federal del Interior alemán, Thomas de Maizière , exigió que Mare Nostrum fuera reemplazado por una misión que sirve principalmente para devolver a los refugiados. El plan del gobierno federal surge de una carta de De Maizière a la comisionada del interior de la UE, Cecilia Malmström, sobre la cual informó la revista ARD Report Mainz . La carta insta al ministro alemán, como parte de Frontex + las operaciones Hermes y Aeneas a fortalecer. “Tenemos que mejorar la implementación de nuestra política común de retorno (...) dentro de la UE con terceros países. Este trabajo de identificación, junto con la política de retorno, también sería una parte integral de la Operación Frontex + ". Cuando la revista ARD le preguntó si Frontex no podía coordinar operaciones de rescate marítimo como Mare Nostrum , el Ministerio del Interior respondió: "La agencia no tiene el mandato ni los recursos".

Iniciativas para continuar

La red alemana PRO ASYL hizo un llamamiento urgente al Parlamento Europeo y a su presidente Martin Schulz . Pro Asyl exigió que la UE “debe dejar de morir en sus fronteras exteriores y abrir rutas legales y sin riesgos para los refugiados. Debe establecerse un salvamento marítimo europeo civil . El Parlamento de la UE debe proporcionar de inmediato los recursos financieros necesarios ”. Pro Asyl llamó a los ciudadanos a apoyar la apelación a través de una votación en línea.

Para no aceptar pasivamente la interrupción de Mare Nostrum , el proyecto privado " Sea-Watch " ha estado utilizando barcos en el Mediterráneo desde mayo de 2015 para documentar la situación de los refugiados con imágenes en vivo y, si es posible, para brindar ayuda en situaciones de emergencia.

Operación Triton

La Operación Mare Nostrum terminó oficialmente el 31 de octubre de 2014 . La Operación Triton comenzó el 1 de noviembre de 2014 bajo el liderazgo de la agencia fronteriza de la UE , Frontex . Triton no se haría cargo de Mare Nostrum , ni lo reemplazaría total o parcialmente. La tarea principal de la Operación Triton no es el rescate en el mar, sino más bien asegurar la frontera exterior de la UE contra la inmigración ilegal; su área de operación se limita esencialmente a la zona costera de la UE, y su presupuesto mensual debería ser de un tercio. del de Mare Nostrum . Por tanto, organizaciones de derechos humanos como Amnistía Internacional y Pro Asyl pidieron que continuara la operación Mare Nostrum .

La marina de Italia apoyó la transición a la Operación Tritón en noviembre y diciembre de 2014 con una operación de vigilancia en el Mediterráneo central (Dispositivo navale di sorveglianza e sicurezza marittima) .

En abril de 2015, el presupuesto de Triton se dio en alrededor de 30 millones de euros por año, el presupuesto anterior de Mare Nostrum en alrededor de 110 millones de euros por año.

Debido a la terminación de Mare Nostrum y al alcance limitado de la acción de Frontex y Triton, faltaban barcos de salvamento marítimo adecuados en el lugar, por lo que los buques mercantes tenían que llevar una parte significativa de las operaciones de salvamento. Frontex y la Guardia Costera italiana sabían que los buques mercantes no eran adecuados para tales operaciones. Cuando alrededor de 1.200 personas murieron en dos intentos de rescate de barcos comerciales en una semana en abril de 2015, el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, calificó la terminación de Mare Nostrum como un grave error.

Informes de difusión

enlaces web

Evidencia individual

  1. ↑ Inmigración: Italia lanza Mare Nostrum, 400 más salvados , ANSAmed, 15 de octubre de 2013.
  2. ↑ [1]
  3. ↑ http://www.deutschlandfunk.de/fluechtlinge-italien-beendet-rettungsaktion-mare-nostrum.1818.de.html?dram:article_id=301920
  4. ↑ Buques de guerra a botes salvavidas. En: sueddeutsche.de. 20 de agosto de 2014. Consultado el 9 de julio de 2018 .
  5. ↑ La Armada Italiana recoge a más de mil refugiados en barco , T-Online, 22 de abril de 2014.
  6. ^ Operación Mare Nostrum , en marina.difesa.it
  7. ↑ http://www.proasyl.de/de/news/detail/news/europas_schande_triton_und_mare_nostrum_im_vergleich/
  8. ↑ Avvicendamento al vertice dell'Operazione “Mare Nostrum” , marina.difesa.it, 27 de noviembre de 2013
  9. ^ Operazione Mare Nostrum, determinante l'intervento del sommergibile Prini per il sequestro di un peschereccio e il fermo di 16 scafisti , marina.difesa.it, 3 de octubre de 2014
  10. ↑ Mare Nostrum: Atlantic sorveglia barcone , aeronautica.difesa.it, 17 de junio de 2014
  11. ↑ Extractos de la rueda de prensa de Cecilia MALMSTRÖM, miembro de la CE a cargo de Asuntos de Interior, se reúne con Angelino ALFANO, Ministro del Interior italiano , ec.europa.eu.
  12. ↑ ShowDoc. Consultado el 28 de octubre de 2019 .
  13. ↑ Süddeutsche Zeitung: Casi ninguna ayuda para los refugiados en el Mediterráneo. 29 de agosto de 2014
  14. ↑ Deutschlandfunk, Política de refugiados de Italia antes de un cambio de rumbo , 1 de diciembre de 2014
  15. ^ ACNUR, llegadas al mar Mediterráneo
  16. ↑ - ( Memento del 25 de marzo de 2016 en Internet Archive )
  17. ↑ La oposición de Italia pide el fin de la operación de rescate. Consultado el 14 de mayo de 2014 .
  18. ^ Universidad de Oxford: Muertes en el Mediterráneo: lo que podemos aprender de los últimos datos
  19. ↑ Merkur.de, ¿ Rescate marítimo como un "factor de atracción "? , 26 de septiembre de 2019
  20. ^ Política de refugiados en Europa: "Necesidad de acuerdos con gobiernos africanos". Consultado el 19 de septiembre de 2019 .
  21. ^ Paul Munzinger y Markus C. Schulte von Drach: Cuatro propuestas contra la muerte masiva en el Mediterráneo. Sueddeutsche.de desde el 20 de abril de 2015, visto el 20 de abril de 2015.
  22. ↑ Süddeutsche Zeitung: Casi ninguna ayuda para los refugiados en el Mediterráneo. 29 de agosto de 2014.
  23. ↑ Comunicado de prensa de REPORT MAINZ: Política de refugiados del gobierno federal, el ministro federal del Interior, De Maizière, quiere centrarse en la repatriación en lugar del rescate en el mar.
  24. ↑ [2]
  25. ↑ Sarah Ulrich, Christoph Hedtke: Refugiado ayuda con el cortador de pesca. Harald Höppner quiere agitar la política europea de asilo . En: Nueva Alemania. 11 de abril de 2015.
  26. ↑ [3]
  27. ↑ Fine 2014: Terminano le operazioni del Dispositivo Navale di Sorveglianza e Sicurezza Marittima (DNSSM) , anuncio en marina.difesa.it
  28. ↑ Stefan Kuzmany: Cumbre sobre política de refugiados: Europa juega naves que se hunden. Comentario. stern.de, 23 de abril de 2015, consultado el 23 de abril de 2015 .
  29. ↑ Charles Heller y Lorenzo Pezzani: "Muerte por rescate" Goldsmiths, Universidad de Londres en 2015 statewatch.org