Rescate marítimo

Rescate aéreo después de que un arrastrero llegó a aguas "más tranquilas" en la estela del HMS Echo , 2013
Bote salvavidas botado en Cape Cod , alrededor de 1900

El rescate marítimo es la ayuda para las personas en peligro en el mar . Las actividades incluyen el rescate de náufragos, la lucha contra incendios en el mar y la búsqueda de personas desaparecidas. De acuerdo con el derecho internacional del mar, incluida la Convención sobre el Derecho del Mar , el Acuerdo SOLAS y la Convención Internacional sobre Salvamento en el Mar de 1979 , todos los estados ribereños están obligados a garantizar el rescate de los náufragos en su zona marítima mediante las medidas adecuadas. significa, con el rescate de personas necesitadas en el mar una obligación para todos los barcos y representa a las tripulaciones.

ley internacional

Por iniciativa del Comité Marítimo Internacional , la Primera Conferencia Diplomática sobre el Derecho del Mar se convocó en Bruselas en 1910 . Para el salvamento marítimo, las normas internacionales sobre socorro marítimo se codificaron por primera vez en el Convenio para la determinación uniforme de las reglas para el abordaje de buques y el Convenio para la determinación uniforme de las reglas para la asistencia y el salvamento en situaciones de emergencia . El deber de todo capitán de salvamento en el mar en el artículo 11 del Convenio para la determinación uniforme de las normas sobre asistencia y salvamento en situaciones de emergencia era el siguiente:

Todo capitán está obligado a prestar asistencia a todas las personas, incluso las hostiles, que se encuentren en peligro de muerte en el mar, en la medida en que pueda hacerlo sin peligro grave para su barco, su tripulación y los viajeros.

La primera convención SOLAS entró en vigor en 1913 como reacción al accidente que involucró al RMS Titanic , en el que resultó que son necesarias alarmas uniformes para barcos en peligro y un estándar mínimo para el equipo de rescate.

En la conferencia SOLAS de 1960, se adoptaron las disposiciones para la creación de instalaciones de salvamento marítimo y otras medidas destinadas a mejorar la seguridad en aguas internacionales alejadas de la costa. Estos incluyen barcos y aeronaves para búsqueda y rescate ( Unidades de Búsqueda y Rescate cortas SRUs ) , estaciones costeras ( Coast Radio Stations CSR ), Centros de Coordinación de Rescate para mantenerse a la vanguardia y promover el desarrollo de un sistema de detección de posición para buques mercantes y balizas de socorro . También se acordó la cooperación entre la Organización Marítima Internacional (OMI) y las Organizaciones Internacionales de Aviación Civil ( OACI ), Telecomunicaciones ( UIT ) y Meteorología ( OMM ). En el Convenio internacional sobre búsqueda y salvamento marítimo de 1979 en Hamburgo, se acordó la división en 13 zonas mundiales de salvamento marítimo y la cooperación mutua de los respectivos países vecinos. En los años siguientes, se acordaron regiones individuales de salvamento marítimo (SRR) con los estados miembros de la OMI, para lo cual los estados nacionales deben garantizar el establecimiento y mantenimiento de instalaciones de salvamento marítimo. En 1997, la OMI y la OACI decidieron agrupar la coordinación de las operaciones de salvamento en los mares y en muchos países los Centros de coordinación de salvamento marítimo se fusionaron con los Centros de coordinación de salvamento aéreo para formar Centros de coordinación de salvamento conjuntos .

De acuerdo con el derecho marítimo internacional ( SOLAS de 1974 y el Convenio internacional sobre salvamento en el mar de 1979 ) y la tradición marinera, todo patrón en alta mar está obligado a prestar asistencia inmediata en caso de peligro, independientemente de su nacionalidad, condición y circunstancias en las que la persona que busca ayuda se encuentra a sí misma cuando se le informa de una situación de emergencia específica. De acuerdo con la Convención SAR de 1979, los estados también deben brindar ayuda en caso de angustia y brindar atención médica a quienes buscan ayuda y llevarlos rápidamente a un lugar seguro. Los Centros Coordinadores de Salvamento Marítimo estatales coordinan las medidas de salvamento. Para aquellos que buscan protección, los estados también deben observar el requisito de no devolución contenido en varias convenciones , según el cual no pueden ser devueltos a un lugar inseguro. Un barco solo puede repararse y abastecerse en puertos o cerca de la costa y no está a merced de las fuerzas de la naturaleza en alta mar, razón por la cual el derecho portuario surgió desde el principio como derecho internacional consuetudinario. Se basa en el estado de emergencia (peligro de muerte) o necesidad (otros peligros) en caso de peligro, lo que permite al capitán del barco hacer escala en un puerto adecuado. La angustia en el mar está presente si, desde el punto de vista del capitán, existe una emergencia insuperable y apremiante con un riesgo para el barco, la carga o las personas en él cuando ejerce su debida discreción. La exención limita la libertad soberana de decisión del estado costero o del puerto en cuestión para acceder a barcos extranjeros a sus aguas territoriales y el poder legislativo y ejecutivo sobre barcos extranjeros en peligro.

La OMI ha elaborado manuales y principios que no son jurídicamente vinculantes, pero que, en la medida de su aplicación práctica, constituyen un estándar mínimo para la implementación del Convenio SAR. Los dos documentos más importantes son el Manual Internacional de Búsqueda y Salvamento Aeronáutico y Marítimo (IAMSAR) y las Directrices para tratar con personas rescatadas en el mar, publicadas en 2004.

La Convención de las Naciones Unidas (en inglés "Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar", UNCLOS) define la denominada zona de 200 millas como Zona Económica Exclusiva del país en cuestión. Cada estado es responsable de la infraestructura para el rescate marítimo en esta área, puede equipar a sus fuerzas armadas para ello o encargar una organización civil. En muchos países de Europa occidental, las organizaciones de rescate acuático son organizaciones voluntarias financiadas con donaciones, por ejemplo, en Alemania, Francia e Inglaterra.

Los mares se encuentran en regiones de búsqueda y salvamento ( zona SAR dividida) para las cuales un respectivo centro de control de salvamento ( Centro de Coordinación de Salvamento Marítimo , en definitiva: MRCC ) se hace cargo de la notificación y coordinación en casos de socorro. Se estableció el Sistema mundial de seguridad y socorro marítimo (SMSSM) para la notificación y la comunicación .

Regulaciones de derecho penal en caso de no realizar un rescate en el mar

Las violaciones del deber de salvamento en el mar son de naturaleza jurídica internacional y solo pueden tener consecuencias a nivel intergubernamental. Para la gente corriente, la falta de salvamento en el mar puede ser punible con arreglo a la legislación nacional, siempre que el Estado responsable del caso individual lo haya tipificado como delito. En aguas costeras, según el artículo 2 de la CONVEMAR, se aplica la ley del estado costero (principio territorial), al mismo tiempo que se aplica la ley del estado del pabellón del buque que pasa (principio del estado del pabellón). La jurisdicción penal del estado costero está sujeta a restricciones. Por un lado, el estado ribereño solo puede arrestar excepcionalmente a una persona en un barco extranjero o llevar a cabo actividades de investigación allí si existe una relación especial con el estado ribereño (Art. 27 párr. 1 UNCLOS) o si el barco extranjero proviene del aguas interiores del estado ribereño (Art. 27 Párrafo 2SRÜ). Por tanto, el poder penal del estado ribereño debe ceder, en principio, al del estado del pabellón. Por otro lado, los buques extranjeros tienen derecho a transitar pacíficamente por el mar territorial (Art. 17 UNCLOS), i. H. se les permite cruzar el mar territorial rápidamente sin restricciones por parte del estado ribereño (Art. 18 UNCLOS), siempre que no perturben la paz, el orden o la seguridad del estado ribereño (Art. 19 UNCLOS). Si un evento relevante para el derecho penal ocurre en la zona económica exclusiva o en alta mar, solo se aplica la ley de los estados del pabellón de los barcos involucrados.

Según el artículo 98, párrafo 1 de la Convención sobre el Derecho del Mar, el Estado del pabellón está obligado a aplicar las disposiciones de la Convención sobre el Derecho del Mar en la legislación nacional.

Alemania lo ha hecho con la Ordenanza sobre la protección de la navegación (SeeFSicherV), que obliga a todo patrón a prestar asistencia. Las infracciones son infracciones penales según el § 323c StGB o infracciones administrativas según el § 10 párrafo 1 nº 1 VéaseFSicherV.

En el Codice della Navigazione , el estado de Italia ha consagrado en la ley la obligación de salvamento en el mar. El artículo 1185 del reglamento establece una pena de hasta 2 años de prisión por no prestar asistencia a los guías de barcos, embarcaciones y aeronaves, que puede aumentar en varios años en caso de lesión o muerte por avería.

Organizaciones

La Guardia Costera de Estados Unidos (USCG) Sistema Integrado de Deepwater Programa

Las organizaciones especializadas en salvamento marítimo suelen operar cerca de la costa y muchas son organizaciones no gubernamentales. Algunas de estas organizaciones voluntarias financiadas con donaciones también ofrecen seguridad en embarcaciones y servicios similares o trabajan como socios contractuales para instituciones estatales. El rescate marítimo estatal lo llevan a cabo organizaciones como la guardia costera, la aduana o el ejército, por lo que no solo se preparan y despliegan botes especiales de rescate marítimo, sino también patrulleras , rompehielos , buques de investigación y de guerra para las misiones de rescate marítimo.

A nivel internacional, los estados ribereños mantienen centros de control para coordinar el salvamento marítimo, los denominados Centros de Coordinación de Salvamento Marítimo . En caso de una emergencia en el mar, estas oficinas coordinan las fuerzas disponibles. Además, se puede alertar a las unidades posiblemente requeridas de los servicios de salvamento marítimo extranjeros, si es necesario y posible. Las asignaciones transfronterizas regulares tienen lugar, por ejemplo, en la zona fronteriza entre Alemania y los Países Bajos.

  • Región SAR alemana: a diferencia de otros estados, la República Federal de Alemania ha asignado las tareas de búsqueda y salvamento en el mar tal como se definen en el Convenio SOLAS y en el Convenio internacional sobre salvamento en el mar de 1979 al derecho privado, donación -asociación financiada Sociedad Alemana de Rescate de Náufragos (DGzRS) transferencia El artículo 1 nº 7 de la Ley de tareas marítimas (SeeAufgG) estipula que el gobierno federal es responsable de la prestación del servicio de búsqueda y salvamento necesario en caso de emergencia en el mar. A pesar de su forma organizativa privada, la (DGzRS) está incluida en la arquitectura de seguridad marítima alemana, aunque todavía no se ha aclarado si actúa como un asistente de confianza pública o un mero asistente administrativo de la República Federal de Alemania. La cooperación ha crecido históricamente, ya que la DGzRS ha estado activa en el rescate marítimo desde el 29 de mayo de 1865, mucho antes de que se fundara la República Federal de Alemania. La DGzRS coopera con la policía del agua, la policía federal , la aduana , la administración de agua y transporte marítimo y la marina , quienes apoyan a la DGzRS en emergencias en el mar. La cooperación con los aviadores navales es de particular importancia para el servicio de búsqueda y rescate. El Centro de Coordinación de Salvamento Marítimo para las zonas marítimas alemanas del Mar del Norte y el Mar Báltico es la Gestión de Emergencias del Mar de Bremen .
  • Regiones SAR canadienses: En Canadá , la Guardia Costera canadiense lleva a cabo la búsqueda y el rescate en el mar .
  • Región de la RAE británica: La Guardia Costera de Su Majestad es responsable aquí como parte de la Agencia Marítima y de Guardacostas . El servicio de búsqueda y rescate depende en gran medida de voluntarios y de la Royal National Lifeboat Institution (RNLI) financiada con donaciones y otras iniciativas locales de rescate marítimo. La RNLI se reserva el derecho, si es necesario, de instruir a sus embarcaciones por sí mismo durante las operaciones coordinadas.
  • Regiones SAR de Estados Unidos: La tarea será realizada por la Guardia Costera de Estados Unidos .

historia

Durante la Edad Media y hasta el siglo XVIII, la salvación de vidas era desconocida en Europa, mientras que en China hubo precursores de organizaciones de rescate en la zona del río Yangtze probablemente desde el siglo XIII . Los naufragios en Europa pueden haber sido vistos por la población costera pobre como una buena oportunidad para saquear las propiedades de la playa y los restos , y se dice que en algunas costas era costumbre irritar a las tripulaciones de los barcos con balizas para que su barco encallara. Pero también hubo personas que intentaron ayudar pero apenas tenían las ayudas técnicas para hacerlo. El interés en un rescate funcional fue promovido por tres factores: el aumento de la navegación con las colonias aumentó el interés económico, los príncipes y los terratenientes se sentaron a hacer guardia en la playa para beneficiarse de los escombros, y a partir de Inglaterra y los Países Bajos surgieron en el 1770 , las primeras sociedades humanas que difundieron la idea de salvar vidas.

Salvamento marítimo costero organizado

La primera estación de rescate marítimo fue establecida por William Hutchinson en Formby Point cerca de Liverpool y está documentada para 1776. En 1786 se fundó la Sociedad Protectora de Animales de Massachusetts en Boston , que construyó las primeras cabañas de rescate y colocó botes salvavidas en la costa . La compañía entró en 1871 en el Servicio de Salvamento de Vida de los Estados Unidos , que en 1915 se combinó con el Servicio de Cortador de Ingresos de los Estados Unidos en la Guardia Costera de los Estados Unidos. Cuando el Almirantazgo británico rechazó la propuesta del cuáquero William Hillary de fundar una organización de salvamento marítimo, este último fundó la Real Institución Nacional para la Preservación de la Vida del Naufragio en 1824 , que en 1854 pasó a llamarse Real Institución Nacional de Bote Salvavidas . Hoy en día es una de las ONG más grandes y destacadas y cuenta con más de 200 estaciones de rescate en Gran Bretaña, Irlanda y las Islas del Canal. En el mismo año 1824 se produjo una dramática operación de rescate frente a la costa holandesa , en la que seis de los rescatistas perdieron la vida. Esto se aprovechó como una oportunidad para establecer sistemas de rescate organizados con estaciones de rescate a lo largo de la costa norte y sur de Holanda, que luego se fusionaron para formar Koninklijke Nederlandse Redding Maatschappij. Tras el hundimiento del barco emigrante Johanne frente a Spiekeroog en 1854, cuando las personas se ahogaron a la vista sin ningún medio de rescate, se formaron varias asociaciones privadas de rescate marítimo en la costa alemana, que en 1865 se fusionaron para formar la Sociedad Alemana para el Rescate de Náufragos. Personas.

Mortero Manby, Periódico Ilustrado 1843

El rescate marítimo organizado se limitó a la costa cercana a la costa sin telecomunicaciones ni botes motorizados hasta principios del siglo XX. En algunas costas particularmente peligrosas, comenzó con dispositivos de protección para el mar frágil, como los refugios en Cape Cod , faros y cabañas en Sable Island ( Cementerio del Atlántico ) o incluso simplemente despejar como en el Dominion Lifesaving Trail ( Cementerio de el Pacífico ). Partiendo del Reino Unido, donde Henry Greathead construyó el primer bote de madera insumergible de madera ( The Original ) especialmente para el rescate marítimo en 1789 , se construyeron estaciones con botes especiales de rescate marítimo en las costas. La idea del cañón de línea se implementó primero con el mortero manby y, complementada con la boya del pantalón , permitió una conexión con el naufragio y una opción de rescate de una manera menos peligrosa. La alarma fue disparada por vigilancia costera, señales acústicas ( campanas, tiros) o bengalas.

Cooperación internacional y salvamento oceánico

En SOLAS 1913 se decidió establecer y apoyar la Patrulla Internacional de Hielo , que en los meses de verano con varios barcos formó una base internacional para el monitoreo preventivo de iceberg y el rescate en el mar en las aguas árticas. En 1941 los Aliados construyeron una red de once estaciones meteorológicas estacionarias de barcos en el Atlántico Norte, que, además de la observación meteorológica y las ayudas a la navegación, se diseñó como plataforma para el rescate de pilotos y tripulaciones de barcos y que permaneció en funcionamiento durante otras treinta años.

En 1924, rescatistas marítimos de Dinamarca, Francia, Japón, Países Bajos, Noruega, España, Suecia y EE. UU. Se reunieron en Londres para la primera Conferencia Internacional de Bote Salvavidas y fundaron la Federación Internacional de Bote Salvavidas (ILF), que recibió el estatus de ONG asesora. en la OMI en 1985. La ILF pasó a llamarse Federación Internacional de Rescate Marítimo (IMRF) en 2007 y afirma tener más de 100 organizaciones miembros.

A principios del siglo XX, el establecimiento de las comunicaciones por radio por parte de Guglielmo Marconi permitió la comunicación con los barcos fuera de la vista y se establecieron estaciones de radio como Norddeichradio . En 1958, se introdujo el Sistema de notificación de emergencias de buques mercantes del Atlántico ( AMVER ) para las rutas marítimas del Atlántico norte y se expandió en todo el mundo en 1971. El primer satélite COSPAS-SARSAT se lanzó en 1982 , y GMDSS, un sistema globalmente integrado para la vigilancia del tráfico marítimo y las alertas marítimas, ha estado en funcionamiento desde finales del siglo XX .

Los guardacostas utilizaron aviones de forma permanente para la vigilancia marítima desde 1920 y desde principios de la década de 1930 se utilizaron hidroaviones para el rescate marítimo. Durante la Segunda Guerra Mundial, se desplegaron unidades de rescate marítimo, como los escuadrones de rescate marítimo de la Wehrmacht , y los helicópteros se utilizaron por primera vez para operaciones de rescate en 1944.

En 1979, intelectuales europeos alrededor de Bernard Kouchner , Heinrich Böll y Rupert Neudeck fundaron la iniciativa Un barco para Vietnam ante el ahogamiento de refugiados vietnamitas en barcos y la inadecuada ayuda estatal para el rescate en alta mar . Cuando las ONG y las Naciones Unidas criticaron al ACNUR y a la OIM por el hecho de que los guardias fronterizos de Frontex no cuidaron lo suficiente a las personas en peligro, en 2014 surgieron organizaciones privadas de rescate en el mar recién fundadas, como MOAS y Sea Watch, que enviaron barcos de rescate. al Mediterráneo.

Sacrificio entre los rescatadores

Henry Robinson y John Jackson, los dos supervivientes de Eliza Fernley , alrededor de 1890

Hubo numerosas muertes entre los rescatistas durante las operaciones de rescate. La Asociación Nacional Real de Bote Salvavidas enumera más de 400. Entre los casos más trágicos se encuentran

  • En 1886, catorce de los dieciséis miembros de la tripulación de los dos botes salvavidas que volcaban Laura Janet de Southport y Eliza Fernley de Lancashire murieron mientras intentaban rescatar a la tripulación del México alemán .
  • En 1967, el crucero de rescate Adolph Bermpohl y su hija, el barco Vegesack, sufrieron daños después de que la tripulación de un barco pesquero holandés fue rescatado con éxito de una tormenta con la fuerza de un huracán y se encontró sin tripulación. Meses después, tres de los tripulantes fueron recuperados muertos, el cuarto nunca fue encontrado. Los tres pescadores holandeses que fueron rescatados inicialmente también murieron en el accidente.
  • En la noche del 1 de enero al 2 de enero de 1995, el crucero de rescate alemán Alfried Krupp (estación Borkum ) volcó al oeste de Borkum en el camino de regreso de una operación. Dos hombres de rescate murieron en el proceso.

Honor y memoria

Un ejemplo de premio salvavidas es la medalla italiana de rescate en el mar . Para honrar a los rescatistas, se erigieron monumentos conmemorativos en los lugares donde se perdieron los botes salvavidas y su tripulación. También hay memoriales nacionales para los rescatistas que murieron en el rescate en el mar.

Ver también

literatura

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enlaces web

Commons : Sea Rescue  - Colección de imágenes, videos y archivos de audio

Evidencia individual

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