Jean-Claude Juncker

Jean-Claude Juncker (2019)
Firma de Juncker

Jean-Claude Juncker (nacido el 9 de diciembre de, 1954 en Redingen , Luxemburgo ) Luxemburgo es un político de la Partido Popular Cristiano Social (CSV / PCS). Fue presidente de la Comisión Europea desde el 1 de noviembre de 2014 hasta el 30 de noviembre de 2019 . De 1989 a julio de 2009 fue ministro de Finanzas y de 1995 a diciembre de 2013 primer ministro de Luxemburgo y de 2005 a 2013 presidente del Eurogrupo .

biografía

Privado

Jean-Claude Juncker creció como hijo del trabajador del acero y policía obrero siderúrgico Joseph Juncker y su esposa Marguerite Juncker en el sur de Luxemburgo. Fue muy moldeado por esta zona industrializada, en la que vivían muchos trabajadores e inmigrantes (en ese momento principalmente italianos). En ese momento, su familia ya formaba parte políticamente del Partido Social Cristiano Popular (CSV), y su tío Ed Juncker era alcalde de Ettelbruck . Su padre era un sindicalista activo en la Confederación de Sindicatos Cristianos de Luxemburgo (LCGB).

Terminó la escuela secundaria en el internado de la belga monasterio Clairefontaine en Arlon , que fue dirigido por sacerdotes del Sagrado Corazón de Jesús en Luxemburgo . En 1974 Jean-Claude Juncker obtuvo el Diplôme de fin d'études secondaires (Abitur, Matura) en el Lycée Michel-Rodange de Luxemburgo . En el mismo año se incorporó al CSV. Comenzó a estudiar derecho en la Universidad de Estrasburgo en 1975 y se graduó en 1979. En febrero de 1980 fue juramentado por el Ilustre Colegio de Abogados y admitido en el colegio de abogados. Sin embargo, nunca ejerció esta profesión, pero se vio a sí mismo como un político profesional desde el principio.

Juncker está casado desde 1979.

Después de un accidente automovilístico en septiembre de 1989, estuvo en coma durante dos semanas , luego tuvo que aprender a caminar de nuevo y, según su propio relato, desde entonces ha sufrido daños en el nervio ciático y problemas para caminar.

Desde mayo de 2006 hasta finales de 2010, cuando se suspendió el periódico, Juncker fue coeditor del semanario Rheinischer Merkur .

Además de su lengua materna , el luxemburgués , Juncker domina el francés , el alemán y el inglés .

Carrera política

Secretario de Estado y Ministro

En 1982, Juncker fue nombrado secretario de Estado de Trabajo y Seguridad Social. En 1984, Jean-Claude Juncker ganó su primer mandato en las elecciones a la Cámara de Diputados de Luxemburgo ( Chambre des députés ). Nunca se postuló por mucho tiempo, ni en esta ni en las elecciones que siguieron, ya que también fue miembro del gobierno en las siguientes legislaturas.

Cuando se formó el gobierno después de las elecciones parlamentarias de 1989 , se convirtió en ministro de Trabajo y Finanzas y gobernador de Luxemburgo en el Banco Mundial . Juncker ocupó el cargo hasta 1995, tiempo durante el cual desempeñó un papel clave en la configuración del Tratado de Maastricht .

Primer ministro de luxemburgo

El 20 de enero de 1995, sucedió a Jacques Santer como primer ministro de Luxemburgo después de que asumiera el cargo de presidente de la Comisión Europea y dejara el gobierno . Al mismo tiempo, Juncker se hizo cargo del Ministerio de Finanzas de Luxemburgo y representó a Luxemburgo como gobernador del Fondo Monetario Internacional . Desde el principio, su trabajo estuvo muy relacionado con la política internacional, donde se benefició de su multilingüismo. Entre otras cosas, se distinguió varias veces como mediador dentro de la UE . En 1996 desempeñó un papel fundamental en el “Compromiso de Dublín”, que permitió alcanzar un acuerdo entre Alemania y Francia sobre el Pacto de Estabilidad y Crecimiento . En el segundo semestre de 1997 y el primer semestre de 2005, Luxemburgo ocupó la presidencia del Consejo de la UE bajo Juncker .

Juncker es considerado popular entre la población de Luxemburgo y usa su popularidad una y otra vez políticamente: por ejemplo, antes de las elecciones de Luxemburgo en 2004, prometió seguir siendo Primer Ministro de Luxemburgo en caso de reelección en cualquier caso y no aceptar ninguna Oficina europea; su partido obtuvo entonces una clara victoria. En 2005, Juncker amenazó con dimitir si el referéndum en Luxemburgo sobre la nueva constitución de la UE era negativo . En la siguiente votación, los luxemburgueses adoptaron la constitución con el 57 por ciento de los votos emitidos.

El 16 de noviembre de 2008, Jean-Claude Juncker pronunció un discurso ante el Bundestag alemán con motivo del día de duelo nacional .

Asunto del servicio secreto y renuncia como primer ministro

En el primer semestre de 2013, una comisión de investigación del parlamento luxemburgués se ocupó de las prácticas dudosas del servicio secreto luxemburgués SREL, que había estado sucediendo durante años . Fue provocado por hallazgos en el contexto del procesamiento legal de una serie de atentados sin resolver a mediados de la década de 1980, generalmente referidos como el asunto del bombardero . En su informe final a principios de julio, la mayoría encontró que Juncker era políticamente responsable de las actividades incontroladas de la SREL. Resultó que el propio Juncker había sido víctima de estas prácticas en 2007, ya que el entonces jefe de inteligencia Marco Mille había grabado en secreto una conversación entre él y Juncker. El 10 de julio de 2013, Juncker anunció nuevas elecciones a raíz del asunto (ver Elecciones a la Cámara de 2013 ). En esta elección, Junckers CSV volvió a ser el partido más fuerte con él como máximo candidato, pero su anterior socio de coalición, los socialdemócratas, estuvo de acuerdo con los liberales y los verdes en un nuevo gobierno de coalición. Juncker, quien recientemente fue el jefe de gobierno con más años de servicio en la Unión Europea , renunció a su cargo de gobierno el 4 de diciembre de 2013 cuando Xavier Bettel asumió el cargo de primer ministro. Posteriormente asumió la presidencia del grupo parlamentario CSV en la Cámara de Diputados y se convirtió así en líder de la oposición.

Presidencia de la Eurozona

Jean-Claude Juncker (2006)

El 10 de septiembre de 2004, Juncker fue nombrado primer presidente permanente del Eurogrupo , un organismo informal de ministros de finanzas de la zona del euro, por un período de dos años . Su mandato comenzó el 1 de enero de 2005 y se extendió el 6 de septiembre de 2006 al 31 de diciembre de 2008. Según los estatutos del Eurogrupo en ese momento, el mandato de Juncker finalizó porque la misma persona no pudo ocupar el cargo de presidente durante más de dos mandatos. Sin embargo, el 12 de septiembre de 2008, su mandato fue prorrogado por unanimidad por otros dos años en una reunión del Eurogrupo presidida por la ministra de Finanzas francesa, Christine Lagarde . Después de las elecciones parlamentarias de Luxemburgo en 2009, Juncker renunció a su cargo como ministro de Finanzas de Luxemburgo, pero declaró su interés en seguir siendo presidente del Eurogrupo. En enero de 2010 fue confirmado como su presidente por otros dos años y medio después de que el Eurogrupo hubiera recibido el estatus formal de ley europea por primera vez poco antes de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa. En marzo de 2012, Juncker anunció que renunciaría a la presidencia del Eurogrupo en el verano de 2012. Cuando fue nombrado presidente del Eurogrupo para un quinto mandato en julio de 2012, anunció que solo ocuparía la presidencia durante seis meses y que dimitiría a principios de 2013 como muy tarde. Renovó este anuncio en diciembre de 2012. El 21 de enero de 2013, renunció a su mandato y fue reemplazado por el ministro de Finanzas holandés, Jeroen Dijsselbloem .

Candidatura a la presidencia del Consejo Europeo y de la Comisión Europea

Tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa en 2009, Juncker expresó interés en el cargo de presidente del Consejo Europeo . Junto a Tony Blair , era el candidato más conocido para este cargo, y numerosos medios asumieron que Juncker no pudo obtener la mayoría en el Consejo Europeo debido a sus posiciones federalistas europeas y que su candidatura quería principalmente evitar el éxito de Blair. Herman Van Rompuy finalmente fue elegido para el cargo.

Para las elecciones europeas de 2014 , se postuló para el PPE como máximo candidato, pero sin postularse para el Parlamento Europeo. Estaba previsto que, en el marco del nuevo tratado constitucional europeo y un fortalecimiento del Parlamento Europeo y de la democracia de base, el máximo candidato del grupo parlamentario más fuerte se convirtiera en presidente de la Comisión Europea por primera vez y que, a diferencia de antes, liderarían una campaña electoral en toda Europa que incluiría debates entre los principales candidatos. El principal rival de Juncker en la campaña electoral fue el principal candidato de los socialdemócratas, Martin Schulz . Después de que el PPE se convirtió en la fuerza más poderosa con Juncker, el primer ministro británico, David Cameron, se pronunció públicamente en contra de la candidatura, nominación y elección de Juncker.

Presidente de la comisión europea

Jean-Claude Juncker en la conferencia del partido CSU 2014 en Nuremberg

Después de semanas de discusión, Juncker fue nombrado presidente de la Comisión por el Consejo Europeo contra la oposición de Cameron, que solo fue apoyada en este tema por el húngaro Viktor Orbán . El 15 de julio de 2014, el Parlamento Europeo votó 422 a 250 votos (47 abstenciones, 10 inválidas) a favor de Juncker. Como presidente de la Comisión de la UE , Juncker llevó a cabo una reestructuración del cuerpo de comisarios de la UE, en la que los vicepresidentes deben liderar los denominados clusters, es decir, áreas de responsabilidad más amplias.

En una entrevista durante la semana de Deutschlandfunk el 12 de febrero de 2017, Juncker dijo que no estaba buscando una segunda candidatura para el cargo de presidente de la Comisión.
El 25 de julio de 2018, Juncker visitó al presidente estadounidense Trump en la Casa Blanca. Trump había amenazado previamente a la UE con aranceles sobre varios productos; la UE había anunciado contramedidas. Juncker logró calmar la disputa comercial.

Posiciones politicas

Política económica y social

Las posiciones de Juncker son, como las de la CSV, de economía de mercado moderadamente conservadora y democristiana, por lo que la política social es muy importante para él. En 2006, Juncker hizo campaña por una "relación social para el PPE". Juncker se considera cercano al federalismo europeo .

Como presidente del Eurogrupo , apoyó el Tratado de Lisboa . Sin embargo, también se quejó de que se había descuidado la cuestión social en la UE y se pronunció repetidamente a favor de una "Europa social". Juncker condenó la tendencia hacia el dumping social y salarial (por lo que fue particularmente crítico con el gobierno alemán debido a su estrategia de exportación y recortes salariales) y, por lo tanto, exigió, entre otras cosas, estándares mínimos europeos en la legislación laboral, p. B. protección contra despido o salario mínimo.

Jean-Claude Juncker en la conferencia del partido europeo de Bündnis 90 / Die Grünen en enero de 2009 en Dortmund

En Luxemburgo hay actualmente un salario mínimo alto (“salario mínimo social”) en comparación con otros países europeos, y todavía hay un número comparativamente grande de beneficios estatales, e. B. en las áreas de medio ambiente, salud y seguridad social. Los ratios fiscales y gubernamentales están por debajo de la media de la UE, pero siguen siendo en promedio para los estados miembros de la OCDE y, por lo tanto, significativamente más altos que en otros países pequeños con un sector financiero fuerte como B. Suiza (situación 2007/2008). La desigualdad de ingresos se ha mantenido en el mismo nivel desde que asumió el cargo, es decir, ligeramente por debajo de la media de la UE (en 2005).

Al mismo tiempo, bajo Juncker, el gobierno de Luxemburgo continuó su estrategia de atraer proveedores de servicios financieros con tasas impositivas relativamente bajas e inversiones especiales para inversionistas internacionales (“estrategia de nicho” para un país pequeño). En 2009, Juncker se volvió contra las propuestas del entonces ministro de Finanzas alemán, Peer Steinbrück ( gabinete de Merkel I ) para dificultar el acceso a los paraísos fiscales en toda Europa .

Reacciones a la crisis financiera

Juncker en Munich (febrero de 2018)

Juncker cambió su actitud inicialmente negativa y escéptica hacia la regulación financiera europea, en parte como resultado de la crisis financiera mundial de 2007 en adelante . En relación con la crisis del euro de 2009, criticó la especulación financiera y abogó, entre otras cosas, por un impuesto a las transacciones financieras . También anunció que, tras la presión de Estados Unidos, aliviaría el secreto bancario en Luxemburgo.

Juncker fue uno de los autores del Pacto de Estabilidad y Crecimiento y se volvió en contra de un Plan de Recuperación Económica paneuropea Krisenabmilderung después de la crisis económica de 2007. Sin embargo, Juncker habló como un apoyo económico desde 2008. Comunidad para la introducción de bonos gubernamentales de miembros de la UE establece ( eurobonos ) que la primera parte de la deuda se agrupará para facilitar el acceso de los países financieramente más débiles a condiciones crediticias más favorables. La propuesta recibió críticas de otros conservadores en Europa; Juncker anunció en 2014 que no buscaría eurobonos en los próximos años.

Juncker describió el anuncio del entonces primer ministro griego Giorgos Papandreou en noviembre de 2011 de que celebraría un referéndum sobre si deberían llevarse a cabo más recortes del gasto público como desleal a los países del euro que apoyan a Grecia. Juncker también se pronunció a favor de no discutir públicamente la crisis del euro.

Jean-Claude Juncker con Angela Merkel

Respuestas a la crisis de refugiados

Como quedó claro en septiembre de 2015, Juncker aboga por la distribución obligatoria de refugiados en toda la UE para resolver la crisis de refugiados , incluso a los países de la UE que expresamente no quieren aceptar refugiados. También aboga por una cooperación más estrecha entre la UE y Turquía a este respecto : “No podemos mirar únicamente hacia adentro. Necesitamos asegurarnos de analizar los problemas que nos preocupan en la periferia de Europa. Turquía y la Unión Europea deben caminar juntos [por] este camino ". ("No solo debemos mirar hacia adentro. Tenemos que asegurarnos de que también miramos los problemas en la periferia de Europa. Turquía y la Unión Europea deben tomar este camino juntos").

Negociaciones sobre CETA, TTIP, etc.

A finales de junio de 2016, Juncker expresó la opinión de que el acuerdo de libre comercio europeo-canadiense previsto CETA era exclusivamente un acuerdo europeo supranacional y que, por tanto, no era necesaria la aprobación de los parlamentos nacionales en Europa. Esta declaración ha sido duramente criticada por líderes políticos y en los medios de comunicación. En vista de las críticas, debilitó su declaración poco tiempo después y dijo: "A mí personalmente no me importa".

crítica

Acusaciones de mentiras

Durante la crisis del euro, Juncker negó una reunión secreta planificada de algunos ministros de finanzas de la UE sobre la situación en Grecia en 2011 , que en realidad tuvo lugar al mismo tiempo. La agencia de noticias dapd lo citó en relación con la sentencia: "Cuando las cosas se ponen serias, tienes que mentir". Juncker había dicho la frase poco antes en una ceremonia de premiación en la representación estatal de Baviera . Los miembros del Parlamento de la UE criticaron la negación con palabras claras, incluido el presidente de los liberales Guy Verhofstadt y el entonces presidente de los socialistas Martin Schulz .

Hablar en público

Tras las elecciones europeas, Juncker fue criticado en varios informes por cobrar honorarios por discursos en ferias y frente a asociaciones industriales sin dar cuenta del monto de estos ingresos. También apareció en una conferencia de la Asociación Federal de la Industria Alemana de Seguridad y Defensa el 24 de junio de 2014 en Berlín. Sin embargo, según Juncker, todas las actividades de oratoria están debidamente declaradas al Parlamento Europeo y su número también es muy manejable.

Posición sobre la política climática

En octubre de 2014, asociaciones empresariales alemanas, francesas y austriacas criticaron la marginación de la política climática de la UE por parte de Juncker desde su presidencia de la comisión. Un año después de asumir el cargo, los objetivos climáticos y energéticos aún estaban por implementarse.

Ayudas estatales ilegales y ventajas fiscales para grandes corporaciones

En octubre de 2014, la Comisión Europea inició una investigación sobre los beneficios fiscales otorgados al grupo Amazon en Luxemburgo. Según la Comisión Europea, el gobierno de Luxemburgo, encabezado por Jean-Claude Juncker, había estado proporcionando ayuda estatal ilegal a Amazon en forma de exenciones fiscales desde 2003. En 2013, las filiales de Amazon con sede en Luxemburgo solo tuvieron que pagar entre 60 y 70 millones de euros en impuestos sobre las ventas de 13.600 millones de euros, lo que corresponde a una tasa impositiva de alrededor del 0,5 por ciento. Por lo tanto, en 2015, Juncker fue galardonado con el premio "monstruosidad del año" por la "Red de Responsabilidad Social" de Austria como un premio para "empresas, instituciones o individuos particularmente antisociales".

En noviembre de 2014, un equipo de investigación internacional llamado Luxemburg-Leaks descubrió que el Gran Ducado de Luxemburgo había estado celebrando complicados acuerdos fiscales entre más de 340 corporaciones internacionales y Luxemburgo durante el mandato de Jean-Claude Juncker desde 2002, que canalizó cientos de miles de millones de euros a través de Luxemburgo Ahorre miles de millones en impuestos. Existen acuerdos fiscales, por ejemplo, entre Luxemburgo y Amazon , FedEx , IKEA , PepsiCo , Procter & Gamble , Deutsche Bank , E.ON (ver también: Dutchdelta Finance ), Fresenius Medical Care, etc. En dos casos, la Comisión de la UE es investigar si se trata de una subvención prohibida. Juncker afirmó que no quería interferir en la investigación. Como ministro de Finanzas, Juncker era el empleador de Marius Kohl , el jefe de la autoridad tributaria Sociétés 6 , quien discutió y aprobó los acuerdos tributarios personalmente con asesores corporativos. En consulta con su empleador, el entonces ministro de Finanzas Jean-Claude Juncker y Luc Frieden, Kohl decidió que la mayoría de las solicitudes eran positivas. Sven Giegold (eurodiputado verde) dijo en 2017 que la política fiscal de Luxemburgo bajo Juncker había provocado enormes déficits fiscales en otros países de la UE. Solo Alemania perdió más de 200 millones de euros.

En enero de 2017, The Guardian acusó a Juncker, sobre la base de despachos diplomáticos alemanes, de bloquear en secreto los esfuerzos de la UE a través de vetos para abordar la evasión fiscal por parte de corporaciones multinacionales como Primer Ministro : Un mensaje filtrado decía: “Es impresionante ver cómo algunos los estados miembros están actuando con el mundo exterior como defensores [de la reforma fiscal internacional] y, al mismo tiempo, para ver cómo se comportan realmente en las discusiones de la UE cuando están protegidos por la confidencialidad ".

A finales de mayo de 2017, Juncker fue interrogado por una comisión de investigación del Parlamento Europeo sobre el asunto de los buzones de correo en Panamá ( Papeles de Panamá ) y sobre las iniciativas de la Comisión de la UE contra el blanqueo de capitales y la evasión fiscal .

Malta

Juncker había defendido al estado miembro más pequeño de la UE, Malta, a pesar de que el estado se deslizó hacia estructuras mafiosas por razones tácticas de partido, porque tenía que depender del voto de su primer ministro Joseph Muscat en el Consejo de la Unión Europea .

recepción

Juncker ha sido criticado repetidamente por sus inusuales apariciones públicas, que se consideran un humor especial o pasos en falso.

En 2015 le dio a Viktor Orbán una bofetada ritual en la cara en la cumbre de la UE en Riga . La aparición de Orbán fue hablada previamente por Juncker con las palabras "¡Viene el dictador!" irónicamente introducido. Ya en 2013 le dio al entonces canciller austriaco Werner Faymann una palmadita amistosa en la nuca durante una entrevista con unas páginas de papel, que este último reconoció con una sonrisa.

La ministra de Trabajo británica, Amber Rudd, atestiguó el comportamiento “grotesco” y “horroroso” de Juncker hacia las mujeres y se refirió a una escena en la que había acariciado el cabello de la subdirectora de protocolo de la Comisión de la UE, Pernilla Sjölin. La exministra de la Mujer también criticó a Juncker por tirar del brazo a la primera ministra Theresa May .

Premios

En 2003, Juncker recibió la ciudadanía honoraria de la ciudad de Trier "como amigo y mecenas de la ciudad" . En 2005 y 2006, Juncker asumió el patrocinio de Prominence for Charity en beneficio de UNICEF .

El 25 de mayo de 2006, Juncker recibió el Premio Internacional Carlomagno de la ciudad de Aquisgrán . El panegírico lo celebró el ex canciller Helmut Kohl . Como se indica en el texto del certificado, que el alcalde de Aquisgrán, Jürgen Linden, entregó junto con el premio real en forma de medalla con una inscripción, Juncker recibió el premio “en reconocimiento a su trabajo ejemplar por una Europa social y unida”.

El 7 de diciembre de 2009, la Fundación Fasel (Duisburg) reconoció a Junckers como “servicios sobresalientes como defensora de un orden europeo socialmente justo y basado en el mercado” (escritura de fundación). El elogio estuvo a cargo del entonces primer ministro de Renania del Norte-Westfalia, Jürgen Rüttgers .

Además, Juncker recibió muchos otros premios:

literatura

  • Margaretha Kopeinig : Jean-Claude Juncker. El europeo . Con prólogo de Martin Schulz , Czernin, Viena 2014, ISBN 978-3-7076-0508-2 .
  • Laurent Schmit, Jürgen Stoldt, Bernard Thomas: El hombre sin cualidades. Jean-Claude Juncker en el trigésimo aniversario de su reinado. Forum , número 324, diciembre de 2012. En línea , PDF, 0,32 MB.
  • Jean-Claude Juncker: Un nuevo comienzo para Europa: Mi agenda para el empleo, el crecimiento, la equidad y el cambio democrático. Directrices políticas para la próxima Comisión Europea; Discurso en la apertura de la sesión plenaria del Parlamento Europeo en Estrasburgo el 15 de julio de 2014 ( PDF ).
  • Jean-Claude Juncker en el archivo de Munzinger ( comienzo del artículo de libre acceso)

Ver también

enlaces web

Commons : Jean-Claude Juncker  - colección de imágenes, videos y archivos de audio

Evidencia individual

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