Teoría de dos estados

La teoría de los dos estados es un término de política exterior sobre el derecho internacional y, en particular, las relaciones diplomáticas entre dos estados .

Alemania

Mientras que la República Federal de Alemania asumió que era el único representante de los intereses alemanes ( reclamo de representación exclusiva ), la República Democrática Alemana (RDA), en gran parte influenciada por Nikita Khrushchev , desarrolló una teoría de dos estados.

Según la teoría de los dos estados, que ha sido defendida por la Unión Soviética desde alrededor de 1955 , dos estados soberanos alemanes surgieron en el territorio del Reich alemán después de la Segunda Guerra Mundial . Como confirmación de esta teoría, Jruschov señaló que los cancilleres de ambos países habían asistido a la cumbre de Ginebra de 1955 . De hecho, la participación en esta conferencia internacional significó una mejora significativa para la RDA.

Un poco más tarde, después de la conferencia, el 26 de julio de 1955, Jruschov finalmente anunció públicamente su teoría en Berlín Oriental . Un requisito previo para la reunificación alemana sería inicialmente un acercamiento entre los dos estados alemanes y más allá de eso solo el asunto de la población alemana . Además, habría que preservar los "logros socialistas" de la RDA. Por tanto, una reunificación anticipada mediante elecciones libres ya no era posible en opinión de las potencias occidentales .

Ya el 25 de marzo de 1954, la RDA recibió soberanía (al menos formalmente) mediante una declaración del gobierno soviético. Incluso si la República Federal de Alemania, por razones ideológicas fundamentales y debido a sus vínculos con Occidente, sobre todo con los EE. UU. Como potencia líder y protectora , se adhirió formalmente al reclamo de representación única, la RDA fue de hecho aceptada como segundo estado alemán a más tardar en la década de 1960. Este reconocimiento fáctico se consolidó más tarde cuando la RDA fue reconocida formalmente diplomáticamente por más y más estados durante la lucha por las esferas de influencia en la Guerra Fría .

La teoría de los dos estados representó un punto de inflexión en la política soviética es: Hasta ahora, la Unión Soviética había intentado, en particular mediante una oferta de reunificación bastante vaga de Stalin Note , una integración occidental para prevenir. Cuando entraron en vigor los Tratados de París , la República Federal se integró en Occidente. Debido a esto, la Unión Soviética cambió su política de Alemania y asumió la división de Alemania . Esta convicción determinó la forma en que la URSS negoció en la Conferencia Cumbre de Ginebra en julio de 1955.

Consecuencias

A principios de la década de 1970, bajo el canciller federal Willy Brandt, se inició una política de acercamiento y normalización en las relaciones entre los dos estados alemanes, que fue continuada con diversos grados de intensidad por todos los gobiernos federales posteriores (→  Nueva Ostpolitik ). Una expresión de esto fue la admisión de ambos estados alemanes a la ONU el 18 de septiembre de 1973 . Esto confirmó a la RDA como sujeto de derecho internacional , ya que cualquier otra política habría pasado por alto la realidad; sin embargo, desde la perspectiva de la República Federal, seguía siendo solo una parte de Alemania y no estaba reconocida por el derecho internacional , sino solo por el derecho constitucional . . La RDA tenía asiento y voto en las organizaciones internacionales y de la ONU más importantes , e incluso era miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU . Cualquier acción política independiente de la República Federal en el sentido del reclamo de representación única, que hubiera ido más allá del no reconocimiento puramente formal y del habitual “ acoso ” burocrático en este contexto , podría haber desencadenado conflictos internacionales entre las superpotencias URSS y Estados Unidos, incluidos sus aliados afiliados a ellos, impedidos si es posible por los aliados occidentales.

Sólo con el distanciamiento demostrativo de la URSS bajo Mikhail Gorbachev del SED -Führung dominado por los estalinistas bajo Erich Honecker , el gobierno de Alemania Oriental se vio sometido a una presión cada vez mayor a finales de la década de 1980 y la consiguiente reducción del apoyo económico, militar y político. La falta de entregas de materias primas y las elevadas deudas externas provocaron un agravamiento de los cuellos de botella en el suministro y un aumento del malestar entre la población. Cuando en 1989 decenas de miles huyeron a Occidente a través de las embajadas de Alemania Occidental en los " estados hermanos " de la RDA y finalmente a través de la frontera entre Hungría y Austria ( Hungría había abierto las fronteras a los ciudadanos de la RDA que deseaban marcharse), la presión para reformar el movimiento de derechos civiles creció desde adentro a fines de 1989. El canciller federal Helmut Kohl , quien poco antes recibió a Honecker con todos los honores diplomáticos ( visita de Erich Honecker a la República Federal de Alemania en 1987 ) y así le otorgó su mayor triunfo, el reconocimiento oficial como jefe de gobierno o estado de un estado soberano, confirmó su posición según la cual nunca abandonó la condición de Estado de Alemania. Después de la unificación alemana , Kohl se convirtió en el primer canciller totalmente alemán después de la Segunda Guerra Mundial en 1990 .

La teoría de los dos estados era cosa del pasado. Fue menos una expresión de la voluntad de un pueblo soberano o parte de la población que el resultado de la guerra perdida por Alemania y la influencia resultante de las dos superpotencias .

porcelana

También existe la teoría de los dos estados (también conocida como la teoría de las dos China ) con respecto a la relación entre la República Popular China y la República de China (Taiwán ). Fue acuñado por primera vez en 1999 por el presidente saliente Lee Teng-hui en una entrevista con Deutsche Welle y en 2000, cuando el gobierno del Kuomintang en Taiwán fue destituido por votación, se asumió oficialmente que dos estados también eran oficiales.

En contraste con la política de Una China , que sigue representada por el Partido Comunista de China , la teoría de los dos estados desarrollada en la República de China en Taiwán, que establece que la República Popular (China continental) y la República de China (China nacional) tienen relaciones bilaterales normales para incluir estados soberanos. La relación entre la República Federal de Alemania y la RDA, dos estados soberanos que juntos formaban una Alemania, sirvió de modelo para esta teoría. La República Popular China respondió a esta idea anunciando que tenía la tecnología para construir bombas de neutrones (1999) y en 2005 aprobando la ley antisecesión que legitimaba un ataque militar contra Taiwán en caso de que rompiera con el principio de una sola China-Evitar.

La situación legal de Taiwán , sin embargo, sigue siendo controvertido.

India y Pakistán

El subcontinente indio (que incluye lo que hoy es India , Pakistán y Bangladesh ) estuvo bajo el dominio británico durante siglos, conocido oficialmente como India británica desde 1858 hasta 1947 .

En 1885 se fundó el Congreso Nacional Indio , que defendía la independencia de la India. Debido a la creciente influencia de los hindúes en el INC, la Liga Musulmana rival se fundó en 1906 . El Congreso Nacional de la India y la Liga Musulmana redactaron conjuntamente una declaración en 1916 pidiendo la independencia de la India ( Pacto de Lucknow ). Esto fue respondido por el gobierno británico en agosto de 1917 con una declaración política de intenciones para permitir a la India una transición gradual hacia el autogobierno.

Bajo el liderazgo de Mahatma Gandhi , hubo una resistencia no violenta al dominio británico en el período de entreguerras. Gandhi intentó lograr la unidad política entre hindúes y musulmanes.

En las negociaciones, Jawaharlal Nehru y Gandhi finalmente ganaron la independencia del país después de 1945. La India británica obtuvo su independencia en agosto de 1947.

La teoría (representada principalmente por la Liga Musulmana), según la cual hindúes y musulmanes forman dos naciones diferentes , se denominó " teoría de las dos naciones " .

Siguiendo esta teoría, a la India británica no se le concedió la independencia como país; más bien, se dividió (véase también el Plan Mountbatten ) en un estado predominantemente musulmán (Pakistán, incluido el actual Bangladesh independiente) y un estado predominantemente hindú (hoy India).

Notas al pie

1. ↑ Rainer A. Roth, Walter Seifert (Ed.), La segunda democracia alemana , Böhlau, Colonia / Viena 1990, p. 101.
2. ↑ La RDA era, en el sentido del derecho internacional, independientemente de su reconocimiento en el derecho internacional por parte de la República Federal de Alemania (cf. BVerfGE 36, 1 [22]), un estado y, como tal, sujeto de derecho internacional. Por tanto, en relación con la RDA, se pueden utilizar las normas generales del derecho internacional en el sentido del Art. 25 GG (cf. BVerfGE 36, 1 [23 ss.]; 92, 277 [320]). Estos deben entenderse principalmente como derecho internacional consuetudinario de aplicación universal , complementados por principios jurídicos generales reconocidos (cf. BVerfGE 15, 25 [32 f., 34 f.]; 16, 27 [33]; 23, 288 [317]) . El surgimiento del derecho internacional consuetudinario universal no requiere que todos los Estados, sin excepción, hayan dado su consentimiento expreso a un derecho internacional o mediante una acción implícita. Sin embargo, debe basarse en una práctica general y establecida de numerosos estados, que se basa en la convicción legal de que este comportamiento es lícito (cf. BVerfGE 92, 277 [320]).
3. ^ Deutsche Welle: Una China, dos Estados
4. ↑ China amenaza con la bomba de neutrones , Die Welt, 16 de julio de 1999.

literatura

• Bereber: Libro de texto de Völkerrechts , Volumen I / 1, 2a ed., 1975, p. 275.
• Ipsen: Völkerrecht , 3ª edición, 1990, págs. 344/345.