Derecho constitucional (Alemania)

La ley estatal es una rama del Estado y la ley alemanes . Se rige por el derecho público y, por un lado, se ocupa de la estructura del estado y sus órganos , sus relaciones entre sí y con la legislación ( ley de organización estatal ). Por otro lado, se ocupa de las relaciones jurídicas fundamentales entre el Estado y las personas sujetas a su ámbito de influencia ( derechos fundamentales ).

La demarcación de la ley estatal y la ley constitucional

Los términos ley estatal y derecho constitucional son en gran medida congruentes y, a menudo, se usan como sinónimos. Según la opinión predominante , el derecho constitucional es un subconjunto del derecho constitucional: todo derecho constitucional es derecho constitucional, pero no todo derecho constitucional es derecho constitucional. En general, se puede decir: "En el derecho constitucional, lo político en sí está directamente estandarizado: el poder del Estado se distribuye y limita entre los altos ejecutivos y se toma la decisión básica sobre qué aspectos de valor último y principios de orden deben utilizarse para dar forma a la vida comunitaria. " Normas legales que no son constitucionales pero que se atribuyen al derecho constitucional, como la Ley de Partidos Políticos , la Ley Federal de Elecciones , la Ley de Examen Electoral , la Ley de Representantes ; es decir, leyes que se aprobaron sobre la base de un mandato constitucional, o simples reglamentos legales que complementan la constitución. Estas leyes también se conocen como derecho constitucional en el sentido más amplio, en contraste con el documento constitucional, que es derecho constitucional en el sentido más estricto. La principal diferencia es que la constitución se puede cambiar regularmente con dificultad. En la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania que es una enmienda constitucional en el Art. 79 GG establecido.

Sin embargo, según otra opinión, el concepto de derecho constitucional a veces se extiende más allá del de derecho constitucional, ya que la constitución también contiene disposiciones que cubren los fundamentos del orden de la vida no gubernamental, por ejemplo la garantía del matrimonio y la familia , la propiedad o la Libertad del arte y la ciencia . Según este punto de vista, el derecho estatal y constitucional se comportan como dos círculos distinguibles con una intersección.

Ley constitucional

Según otra opinión, el derecho constitucional abarca todo el derecho público , en particular el derecho administrativo . Por ejemplo, el artículo 1 de los estatutos de la Asociación de Profesores de Derecho Constitucional de Alemania prevé el tratamiento de cuestiones "del ámbito del derecho público", en las cuestiones de formación y examen "trabajando para una consideración adecuada del derecho público [...]" y “sobre cuestiones de Derecho Público […] comentar”. El requisito de membresía de acuerdo con el § 3 párrafo 1 es "en el campo del derecho constitucional y al menos en otra materia de derecho público [...] demostrada mediante un excelente rendimiento académico" como "investigador y profesor" relevante o en lugar de este último profesional calificación además de otros requisitos, una calificación legal correspondiente Cátedra (§ 4 Párrafo 1 lit. a)). Esto muestra que el estatuto considera el derecho constitucional como un subárea del derecho público sin delimitarlo con mayor precisión.

Constitución

En el marco del principio de legalidad, las constituciones deben ser consideradas regularmente como leyes que han surgido de una manera especial - a través del pouvoir constituant ( poder constitucional ) - (para la Ley Fundamental, el Consejo Parlamentario ) y normalmente tienen la nivel más alto en la jerarquía de normas .

Organización estatal

En primer lugar, la constitución gobierna la autoridad estatal ( pouvoir constitué ). De esto se sigue la importancia y distribución de tareas entre los órganos estatales individuales . Los estados puramente monárquicos-despóticos tienen un solo órgano estatal, mientras que los estados pluralistas, no necesariamente democráticos , tienen varios órganos estatales. En Alemania, sobre la base de los principios de la democracia parlamentaria, la separación de poderes se destaca y está garantizada por el artículo 20 de la Ley fundamental .

Por tanto, en el ámbito legislativo conviene mencionar a los órganos del Bundestag y del Bundesrat . El poder legislativo recae en el Parlamento. El Parlamento es, por tanto, la principal potencia en democracia.

En el ámbito del ejecutivo , cabe mencionar al Gobierno Federal con el Canciller Federal a la cabeza. El presidente federal como máximo representante del estado ( jefe de estado ) es también un órgano estatal.

El poder judicial , en cambio, solo está regulado en el ámbito de los tribunales federales . De lo contrario, la Ley Fundamental deja a la legislatura la promulgación de reglamentos sobre la constitución de las jurisdicciones individuales , lo que se hizo para los tribunales ordinarios con la Ley de Constitución de Tribunales (GVG).

Una parte importante del derecho constitucional es la distribución de poderes y el proceso legislativo , regulado en el Art. 70 al Art. 82 GG. Particularmente en el caso de los estados federales que han anclado constitucionalmente la separación horizontal y vertical de poderes, se requieren regulaciones claras en la relación entre el nivel federal y los estados miembros individuales .

Derechos fundamentales

Los derechos fundamentales se mencionan en numerosas constituciones. Los derechos mencionados en la Constitución de Weimar no eran vinculantes para la legislatura. La Ley Fundamental, por otro lado, obliga a todos los poderes públicos a través del Artículo 1, Párrafo 3 de la Ley Fundamental a respetar los derechos fundamentales constitucionales. Los derechos básicos mencionados en la Ley Fundamental no son exhaustivos. En este sentido, los derechos del Convenio Europeo de Derechos Humanos , que no tiene rango constitucional, pero es una simple ley, también inciden en el sistema legal básico.

Regulaciones transitorias y cláusulas perpetuas

La Ley Fundamental (GG) contiene normas que no pertenecen a la constitución en el sentido material, sino que tienen un carácter meramente transitorio (cf. Art. 116 y ss. GG). La eternidad de una constitución está limitada por el desarrollo social. Sin embargo, la constitución alemana ha incorporado elementos para evitar un vuelco legal de los fundamentos democráticos y constitucionales . El artículo 79.3 de la Ley Fundamental garantiza la estabilidad de la dignidad humana ( artículo 1 de la Ley Fundamental) y del Estado constitucional democrático, federal y social ( artículo 20 de la Ley Fundamental). De acuerdo con el artículo 146 de la Ley Fundamental, la Ley Fundamental puede ser reemplazada por una nueva constitución simplemente adoptando una nueva constitución por mayoría simple de todos los alemanes .

Jurisdicción constitucional

La constitución alemana ha sometido la revisión judicial de cuestiones constitucionales a una jurisdicción independiente. Esto también falló en contra de un tribunal federal supremo uniforme. En particular, el Tribunal Constitucional de Austria de la Ley Constitucional Federal de 1920 fue el padrino.

A nivel federal , la jurisprudencia constitucional especial está encomendada al Tribunal Constitucional Federal (BVerfG) como órgano constitucional . Incluso si las decisiones del Tribunal Constitucional Federal pueden convertirse en fuerza de ley, la BVerfG sigue siendo un órgano del poder judicial (poder judicial). El establecimiento y las responsabilidades resultan de la propia Ley Fundamental y de la Ley del Tribunal Constitucional Federal (BVerfGG).

Los estados federales han establecido los tribunales constitucionales estatales correspondientes en sus constituciones estatales , que a veces también se denominan tribunal estatal o tribunal constitucional (shof) .

literatura

• Eike Albrecht , Benjamin Küchenhoff : Derecho constitucional - Libro de texto. 3a edición, Erich Schmidt Verlag, Berlín 2015, ISBN 978-3-503-15883-6 .
• Peter Badura : Derecho Constitucional. Explicación sistemática de la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania. Quinta edición, CH Beck, Munich 2012, ISBN 978-3-406-57055-1 .
• Christoph Degenhart : Derecho constitucional I - Derecho de organización estatal. 22a edición, CF Müller, Heidelberg 2006, ISBN 3-8114-8003-0 .
• Jörn Ipsen : Derecho Constitucional I. Derecho Orgánico del Estado. 24a edición, Vahlen, Munich 2012, ISBN 978-3-8006-3979-3 .
• Josef Isensee , Paul Kirchhof (ed.): Manual de derecho constitucional de la República Federal de Alemania. 10 volúmenes, CF Müller, Heidelberg 1987 y siguientes, 3a edición 2000.
• Michael Kloepfer : Derecho Constitucional I. Fundamentos del derecho de las organizaciones estatales, referencias al derecho internacional y europeo. CH Beck, Múnich 2011, ISBN 978-3-406-59526-4 .
• Hartmut Maurer : Derecho Constitucional I. Fundamentos, órganos constitucionales, funciones estatales. 6a edición, CH Beck, Munich 2010, ISBN 978-3-406-59528-8 .
• Ingo von Münch , Ute Mager : Staatsrecht I. Derecho de organización estatal teniendo en cuenta las referencias al derecho europeo. Séptima edición, Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart 2009, ISBN 978-3-17-020786-8 .
• Bodo Pieroth , Bernhard Schlink : Derecho constitucional II - Derechos fundamentales . 22a edición, CF Müller, Heidelberg 2006, ISBN 3-8114-8010-3 .
• Klaus Stern : El derecho constitucional de la República Federal de Alemania. 5 volúmenes (del vol. III / 1 en relación con Michael Sachs y Johannes Dietlein , vol. IV / 1 y IV / 2), 2ª edición, CH Beck, Munich 1984 y sigs.
• Reinhold Zippelius , Thomas Würtenberger : derecho constitucional alemán. 32a edición, CH Beck, Munich 2008, ISBN 978-3-406-57055-1 .

enlaces web

• staatsrecht.honikel.de - Introducción al derecho constitucional

Evidencia individual

1. ↑ Jörn Ipsen , Staatsorganisationsrecht , 18ª edición, Neuwied 2006, Rn. 21; Christoph Möllers, El estado como argumento , Munich 2000, p. 173 y siguientes.
2. ↑ Josef Wintrich : Tareas, esencia y límites de la jurisdicción constitucional , 1956, citado de Joachim Jens Hesse / Thomas Ellwein : El sistema de gobierno de la República Federal de Alemania , 8a edición, Volumen 1: Texto , Westdeutscher Verlag, Opladen / Wiesbaden 1997, pág.412.
3. ↑ Maurer, Staatsrecht I , 3a edición, Munich 2004, Rn.39.
4. ↑ Klaus Stern, The State Law of the Federal Republic of Germany , 2a ed.1984, Vol.1 III 2.
5. ^ Entonces Konrad Hesse , Fundamentos del derecho constitucional de la República Federal de Alemania , 20a edición, Heidelberg 1995, Rn. 18.
6. ↑ Böckenförde usa un término estatal que no designa a toda la comunidad, sino solo a la organización estatal. Ernst Wolfgang Böckenförde , La peculiaridad del derecho constitucional en el derecho constitucional. En: Festschrift para Hans Ulrich Scupin (1983), p. 317 y sigs.
7. ↑ Peter Badura , Staatsrecht , 3a edición, Munich 2003.
8. ^ Estatutos de la Asociación de profesores de derecho constitucional alemán V., § 1, consultado el 8 de diciembre de 2010 ( Memento del 6 de mayo de 2010 en Internet Archive ).
9. ^ Estatutos de la Asociación de profesores de derecho constitucional alemán V., §§ 3 y 4, consultado el 8 de diciembre de 2010 ( Memento del 6 de mayo de 2010 en Internet Archive ).
10. ↑ Horst Dreier : Comentario de la ley básica . Vol. II, Art. 20 Rn. 76 y ss., 88 y ss., 109 y ss.