Empresa gestionada de forma centralizada
La empresa administrada centralmente ( chino 中央 管理 企业, Pinyin Zhōngyāng Guǎnlǐ Qǐyè ), empresa central abreviada (中央 企业, abreviado como 央 企), es la forma jurídica de las empresas estatales en la República Popular China desde 2003 . De 189 empresas originalmente cuando se introdujo el sistema el 30 de septiembre de 2003, el número se redujo con el tiempo a través de fusiones a 126 en noviembre de 2019. Sin embargo, el 22 de abril de 2021, China Satellite Network Corporation se fundó con la aprobación del Estado. Consejo . La Comisión de Control y Administración de los Activos del Estado actuó como único inversor.
definición
Las empresas administradas centralmente son corporaciones de propiedad totalmente estatal o sociedades anónimas controladas por el estado mediante una mayoría de acciones , en las que el Consejo de Estado de la República Popular de China o, en su nombre, la Comisión de Control y Gestión de Activos del Estado (SASAC) o del Ministerio de Hacienda, las obligaciones legales del titular de la empresa incumbente.
Esta definición no incluye empresas de transporte urbano, fábricas de té operadas por gobiernos distritales, etc. (alrededor de 6.000 empresas en 2016) que no son de propiedad pública (全民 所有, Pinyin Quánmín Sǔoyǒu , literalmente "propiedad de todos los ciudadanos") o de propiedad estatal. empresas (国有 独资公司, Pinyin Guóyǒu Dúzī Gōngsī , literalmente "empresa con la patria como único inversor"), pero son propiedad de la población local y, por lo tanto, son cuidadas y posiblemente subvencionadas por organismos locales, no por el gobierno central.
Categorías
Las empresas de gestión centralizada son principalmente grandes conglomerados (集团公司, Pinyin Jítuán Gōngsī ), cuyo núcleo histórico estuvo dependiente de un ministerio antes de 2003, como el Ministerio de Defensa de la República Popular China o el Ministerio de Correos y Telecomunicaciones. En principio, se pueden dividir en tres categorías:
- Empresas supervisadas por la Comisión de Control y Gestión de Activos del Estado (en junio de 2019 97 de 127 Empresas de Gestión Centralizada):
- Empresas de defensa y telecomunicaciones
- Empresas que desarrollan y procesan recursos naturales como el petróleo crudo en una posición de monopolio
- Empresas que compiten en el mercado con empresas privadas nacionales y extranjeras, tales como industria pesada civil, empresas constructoras, empresas comerciales.
- Empresas supervisadas por la Comisión de Supervisión Bancaria (中国 银行 保险 监督 管理 委员会) o la Comisión de Supervisión Bursátil (中国 证券 监督 管理 委员会):
- Las cuatro principales compañías de seguros: Bienestar del Pueblo Chino (中国 人民 保险 集团 / PICC), Seguros de Vida de China , Holding de Seguros Taiping (中國 太平 保險 控股 有限公司 / Taiping de China), Seguros de Crédito a la Exportación de China (中国 出口 信用 保险 / SinoSure)
- Los cinco principales bancos comerciales: Industrial and Commercial Bank of China , China Construction Bank , Agricultural Bank of China , Bank of China , Bank of Communications
- Los tres principales bancos de carácter político: China Exim Bank , China Agricultural Development Bank , China Development Bank
- Empresas atendidas por otras comisiones del Consejo de Estado u organizaciones de masas:
- Puertos, aeropuertos, radio, televisión, editoriales ...
Si bien, en principio, las comisiones mencionadas son responsables de la administración de las empresas estatales, los asuntos relacionados con sus activos son responsabilidad del Ministerio de Finanzas . Los asuntos de personal son responsabilidad del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (中华人民共和国 人力 资源 和 社会 保障 部). La política empresarial la determina la Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma , subordinada al Consejo de Estado , por lo que el Primer Ministro, sus diputados y los Comisionados de Estado también pueden dar instrucciones directas a las empresas.
Las empresas de gestión centralizada suelen tener numerosas filiales. Por ejemplo, la Comisión para el Control y la Administración de Activos Estatales , que a menudo se abrevia SASAC debido al nombre en inglés State-property Assets Supervision and Administration Commission , está subordinada a la Corporación de Ciencia y Tecnología Aeroespacial de China (CASC), la empresa china Academy for Launch Vehicle Technology (CALT), la Academia China de Tecnología Espacial (CAST) y otras 10 empresas. La Academia de Tecnología Espacial, por ejemplo, tiene numerosas subsidiarias propias, como Hangtian Dong Fang Hong Satellite GmbH , Shenzhou Industry and Trade Umbrella Company (神舟 实业 总公司), etc. El Consejo de Estado controla alrededor de 100 empresas individuales a través de CASC solamente. .
A continuación, se muestran algunos ejemplos de empresas gestionadas de forma centralizada:
rentabilidad
Muchas de las empresas administradas centralmente están activas en el sector de armas y servicios, es decir, fabrican cosas u ofrecen servicios que simplemente se brindan por razones políticas sin prestar atención a la rentabilidad, desde armas nucleares hasta boletos de tren a precios socialmente aceptables. Sin embargo, visto en su conjunto, el sistema empresarial de gestión centralizada es bastante rentable. En 2017, por ejemplo, las entonces 98 empresas dependientes de la Comisión Estatal de Control y Gestión de Activos , después de pagar un total de 2.200 millones de yuanes en impuestos, generaron un beneficio neto de 1.423.080 millones de yuanes; 41 de las 98 empresas se consideraron altamente rentables, con ganancias anuales superiores a los 10 mil millones de yuanes. Cabe señalar que las empresas petroquímicas (Sinopec y CNPC) así como las empresas eléctricas bajaron los precios siguiendo las instrucciones del Consejo de Estado y aliviaron a los usuarios finales en 200.000 millones de yuanes ese año.
Evidencia individual
- ↑ 国务院 办公厅 关于 公布 国务院 国有 资产 监督 管理 委员会 履行 出资人职责 企业 名单 的 通知. En: gov.cn. 21 de octubre de 2003, obtenido el 6 de junio de 2019 (chino).
- ↑ 央 企 名录. En: sasac.gov.cn. 29 de diciembre de 2017, consultado el 9 de marzo de 2020 (chino).
- ↑ 王占 朝:国资委 关于 组建 中国 卫星 网络 集团 有限公司 的 公告. En: sasac.gov.cn. 29 de abril de 2021, consultado el 27 de mayo de 2021 (chino).
- ^ Andrew Jones: China establece una empresa para construir megaconstelaciones de banda ancha por satélite. En: spacenews.com. 26 de mayo de 2021, consultado el 27 de mayo de 2021 .
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- ↑ 斓 曦:沈 莹 : 去年 98 家 央 企 利润 首 破 1,4 万亿 增长 15,2%. En: sasac.gov.cn. 17 de enero de 2018, consultado el 8 de junio de 2019 (chino). En 2017, el tipo de cambio medio de euros a yuanes fue de 1: 7,5. Sin embargo, en términos de poder adquisitivo, un yuan equivale aproximadamente a un euro.