Constitución de la República Italiana

Uno de los tres originales de la Constitución de la República Italiana, conservado en el archivo histórico de la Presidencia de la República

La constitución fue redactada el 27 de diciembre de 1947 en el Palazzo Giustiniani

La constitución de la República italiana , italiano Costituzione della Repubblica Italiana , es la actual Constitución de la República Italiana . Determina el orden básico jurídico y político de Italia como república y democracia representativa con un sistema de gobierno parlamentario y forma los principios de su orden jurídico .

Es la primera constitución real del Estado italiano, en el sentido de que ahora tienen un rango general de todas las demás fuentes de derecho . Fuentes legales en este nivel se conocen como fuentes superprimary ( italiana fonte superprimaria ) en la teoría del derecho italiano, que sólo ha tenido este concepto desde 1948 . Las normas de rango inferior solo pueden existir en la medida en que sean coherentes con ellas. Mediante la elección de la Asamblea Constituyente ( Assemblea costituente italiana ) en 1946 y el referéndum simultáneo sobre la forma de gobierno de Italia , se legitima democráticamente de manera integral.

El principal texto constitucional fue elaborado por la Asamblea Constituyente durante 1947. Las deliberaciones tuvieron la impresión de la anterior dictadura fascista de más de veinte años y de la recién terminada Segunda Guerra Mundial , que también había causado una gran devastación en Italia. El resultado, un compromiso entre los movimientos políticos en conflicto representados en la asamblea, fue aprobado el 22 de diciembre de 1947 y ejecutado y proclamado el 27 de diciembre siguiente. Entró en vigor el 1 de enero de 1948 y forma la constitución en el sentido más estricto, es decir, el documento que se llama constitución y que se entiende por el nombre constitución . Sin embargo , la lectura de la constitución por sí sola no es suficiente para determinar la ley constitucional aplicable ; se complementa con varias leyes constitucionales con las que forma la constitución en el sentido más amplio, es decir, la totalidad de todas las disposiciones de rango constitucional.

La terminología utilizada en este artículo corresponde a la que se utiliza en la provincia autónoma de Bolzano para la descripción en alemán del sistema jurídico italiano.

Historia de origen

El antecesor de la constitución de la República Italiana fue el Statuto Albertino , una constitución impuesta en marzo de 1848 en el Reino de Cerdeña-Piamonte , que se convirtió en la constitución del Reino de Italia que surgió de Cerdeña-Piamonte en 1861 en el transcurso de la unificación de Italia .

Después de la toma de posesión de los fascistas fue Statuto Albertino en 1925 gradualmente en gran parte de facto socavado o completamente suspendido. Con la caída de Mussolini el 25 de julio de 1943 se inició un período de transición, durante el cual el Estatuto Albertino fue formalmente válido, pero debido a la falta de representantes electos, continuó siendo ineficaz en áreas fundamentales. El rey y el gobierno aprobaron varias leyes y decretos que regulaban temporalmente los poderes y funciones estatales básicos. Esta primera fase de transición duró hasta el 2 de junio de 1946, cuando se celebró un referéndum sobre la futura forma de gobierno y al mismo tiempo se llevaron a cabo elecciones a una asamblea constituyente . En la segunda fase de transición hasta la entrada en vigor de la nueva constitución republicana, se basaron los principios del Statuto Albertino y la anterior tradición parlamentaria liberal.

Dentro de la Assemblea Costituente , que tenía 556 miembros , se formó el llamado "Comité de los 75", que elaboró ​​el proyecto de constitución el 1 de febrero de 1947. Luego, la sesión plenaria de la Asamblea Constituyente discutió el proyecto durante varios meses y aprobó la nueva constitución republicana el 22 de diciembre de 1947. El 27 de diciembre, fue firmada en la biblioteca del Palazzo Giustiniani en Roma por el jefe de estado provisional Enrico De Nicola y el presidente de la Asamblea de autoridades constituyentes, Umberto Terracini , refrendado por el primer ministro Alcide De Gasperi y el ministro de Justicia Giuseppe Grassi . La constitución fue promulgada ese mismo día; a tal efecto se publicó una edición especial del Boletín Oficial de la República .

La constitución de la República Italiana, que entró en vigor el 1 de enero de 1948, se caracteriza por un carácter de compromiso que se deriva de la historia inmediata de la posguerra: los miembros antifascistas (liberales, socialistas ) del Comité de Liberación Nacional decidieron la experiencia de la lucha de resistencia común contra el fascismo ( Resistancea ) , los partidos comunista y católico) para elaborar juntos la nueva constitución. Por tanto, hay elementos individuales en el texto constitucional que pueden asignarse más o menos claramente a las respectivas agrupaciones políticas.

Las características especiales de la constitución italiana son

• el papel central otorgado al parlamento con su sistema bicameral simétrico ,
• la influencia formal comparativamente baja del primer ministro,
• el fuerte énfasis en los elementos plebiscitarios (las enmiendas constitucionales pueden tener que ser confirmadas por referéndum; los ciudadanos también tienen la oportunidad de hacer uso de referendos e iniciativas legislativas),
• el poderoso Tribunal Constitucional y
• descentralización en el curso de reformas posteriores.

Estructura y contenido

La constitución consta de las cláusulas legales básicas, la primera parte, que contiene esencialmente los derechos y obligaciones de los ciudadanos, la segunda parte, que está dedicada a la estructura del estado, así como las disposiciones transitorias y finales, que deben llenar las lagunas que se plantearon en la época de la constitución. Contiene un total de 139 artículos, cinco de los cuales han sido abolidos sin reemplazo, a saber, los artículos 115, 124, 128, 129 y 130.

La primera y segunda partes se subdividen en títulos. En la segunda parte, los títulos se desglosan además en secciones, según el alcance de la normativa. Los artículos de las disposiciones transitorias y finales no se enumeran con números arábigos sino romanos para aclarar la diferencia con el resto de las disposiciones constitucionales.

Principios legales básicos

Los primeros 12 artículos de la constitución establecen los principios básicos del orden estatal. Las conclusiones del Tribunal Constitucional han demostrado que incluso mediante enmiendas constitucionales, la esencia ( nucleo essenziale ) de estos principios no debe ser derribada; Los principios en los que se basa representan una parte esencial del concepto general de la constitución, por lo que perdería su legitimidad y significado incluso sin uno de estos principios.

Falta un preámbulo; sin embargo, el artículo 1, que se mantiene en tono solemne, puede entenderse como tal:

Estas cláusulas legales al principio (aparte del artículo 12, que solo define la forma de la bandera de la república) pueden entenderse como leges generales : todas las disposiciones siguientes en la constitución pueden derivarse de estas cláusulas legales como leges speciales a través de más o interpretación menos extensa , por lo que la primera debe ser plenamente observada al interpretar la constitución y crear nuevas normas legales.

El artículo 1 antes mencionado establece el principio democrático; la soberanía pertenecía al pueblo, pero en su ejercicio estaba ligada a la constitución como reglas comunes, que entre otras cosas. es un compromiso con la democracia representativa, complementado con elementos aislados de democracia directa. La forma de gobierno de la república, que los italianos decidieron en referéndum en 1946, se determina también aquí. Esto está estrechamente relacionado con el artículo 139, que establece que la forma de gobierno no puede modificarse dentro del orden constitucional existente.

El principio de la república basada en el trabajo ( República italiana fondata sul lavoro ) es claramente una formulación que se remonta a los partidos socialistas y comunistas representados en la Asamblea Constituyente. A pesar de su naturaleza clara, es solo un compromiso con la conservadora Democrazia Cristiana, ya que algunas fuerzas querían proclamar una república de los trabajadores ( Repubblica degli operai en italiano ).

El artículo 2 reconoce los derechos humanos inalienables. Esto afecta tanto a los derechos del individuo como a los grupos de personas (posiblemente también personas jurídicas). Al mismo tiempo, se exige la solidaridad política, económica y social. Según la doctrina jurídica, de este artículo se pueden derivar dos principios:

• El principio liberal debe entenderse en el sentido de que el Estado tiene límites en sus acciones en forma de derechos fundamentales; Al mismo tiempo, la república tiene la tarea no solo de evitar las violaciones de los derechos humanos, sino también de prevenirlas.
• el principio pluralista prevé la protección y el reconocimiento de las distintas comunidades y grupos que configuran la vida social; sin embargo, las asociaciones de personas deben ajustarse a las formas constitucionalmente establecidas.
• El principio de solidaridad es lex generalis para algunas de las obligaciones constitucionales que se enuncian a continuación: por ejemplo, el deber de los padres de criar a sus hijos, el deber de los ciudadanos de ser fieles al sistema legal, y (como un deber obviamente mucho más profano ) a través de impuestos para mantenerlos de la comunidad.

En el artículo 3 se establece el principio de igualdad. Cabe señalar que aunque el artículo habla de ciudadanos ( cittadini italiano ), se ha establecido a través del conocimiento que estas disposiciones no pueden limitarse a ellos y que los extranjeros y apátridas también se incluyen en el término.

Los dos párrafos tratan de las diferentes dimensiones de la igualdad:

• El párrafo 1 prevé la igualdad formal o jurídica . Todos los ciudadanos son iguales ante la ley, independientemente de las diferencias. Este principio corresponde a las ideas clásicas liberales y constitucionales, según las cuales la clase, la religión, la etnia, el género, etc., no deberían tener ningún efecto sobre el trato por parte de las autoridades públicas. Esto se basa en el estado de derecho.
• El párrafo 2 debe verse en relación con la industrialización, que llegó a Europa desde finales del siglo XVIII (e Italia algo tardíamente). Los esfuerzos del movimiento sindical habían dejado en claro que la igualdad formal, si bien es un paso importante, se vuelve menos importante cuando en realidad hay diferencias entre las personas encontradas por los actores inferiores (por ejemplo, económica, física o psicológicamente) y no se pueden compensar. por ellos sin circunstancias favorables. Para la realización de la igualdad material o real , la república debe derribar todas las barreras que impiden el pleno desarrollo de la persona humana y la participación efectiva de todos los trabajadores (también aquí, de facto, se entiende a todas las personas). Este es el principio del estado de intervención y bienestar social .

El artículo 4 complementa la disposición sobre la república del trabajo en el artículo 1 y consagra el derecho al trabajo. Se trata de una disposición programática para los titulares del poder estatal para promover el desarrollo económico y el pleno empleo. El deber de trabajar en el párrafo 2 debe verse más como una determinación de objetivo; El trabajo obligatorio sería contrario a todos los demás principios liberales.

El artículo 5 se incorpora a la ley de organización estatal. Italia es, por tanto, un estado unitario republicano; la división del estado o la secesión de áreas está constitucionalmente prohibida. Es controvertido si la eventual conversión de Italia en un estado federal (que se ha debatido durante décadas pero que difícilmente está en perspectiva) solo requeriría una enmienda de este artículo o una constitución completamente nueva. En todo caso, junto al principio de unidad, también se establece el de diversidad . Las autoridades locales deben recibir amplios beneficios, toda la administración que pertenece al estado debe estar descentralizada.

No solo los italianos viven en el territorio de la república como miembros del pueblo nacional (si se mira de cerca, incluso esto es una ficción): además de los dialectos italianos, algunos de los cuales (no incorrectamente) exigen reconocimiento como un idioma separado , en Italia se hablan idiomas, lo que sin duda diferencia a los hablantes de la población mayoritaria. Estos son los dialectos bávaros y ladino en Tirol del Sur y Trentino, el esloveno en la región de Friuli-Venecia Julia , el francés en el Valle de Aosta y el catalán en Cerdeña .

Según el artículo 6 , estas minorías merecen protección a través de disposiciones especiales, incluso si la constitución sigue sin definir cómo debería ser dicha protección. En cualquier caso, al menos las minorías lingüísticas mencionadas aquí se han beneficiado de un amplio autogobierno, ya que sus regiones han recibido estatutos especiales que prevén opciones especiales de autogobierno y toma de decisiones y que, gracias a su estatus constitucional, tienen una resistencia particular. . Desde este punto de vista, el artículo 6 constituye la lex generalis de los estatutos especiales. La forma de autonomía más conocida en el área de habla alemana es, por supuesto, la autonomía del Tirol del Sur .

El artículo 7 trata de la relación con la Iglesia Católica Romana , a la que en 1948 y todavía hoy pertenecía la mayoría de los italianos, independientemente de su grupo étnico. Fueron normalizados por los Tratados de Letrán celebrados por el régimen fascista en 1929 y no revisados ​​durante la época de la república, sino incluidos en el inventario de los tratados y consagrados constitucionalmente en el artículo 7. Sin embargo, no tienen rango constitucional. Además, el estado y la Iglesia Católica tienen derecho a ser independientes y soberanos en su propia área de orden; sin embargo, el orden constitucional debe ser observado por la Iglesia. Este es un compromiso con la separación de la iglesia y el estado .

En una inspección más cercana, la disposición privilegia a la Iglesia Católica, ya que se menciona explícitamente en las disposiciones legales básicas de la constitución como la única comunidad religiosa , incluso la única comunidad voluntaria. Sin embargo , esto es más que comprensible dada la importancia aún mayor del catolicismo , que todavía tenía en 1948.

El artículo 8 revisa cualquier apariencia de privilegio para la Iglesia Católica. Pone a todas las denominaciones religiosas en pie de igualdad y también otorga a las comunidades religiosas no católicas el derecho a regular su estructura por sí mismas, siempre que no sea contrario a la constitución. La república también tiene la tarea de regular sus relaciones con las comunidades por ley con la participación de representantes legítimos.

El artículo 9 está dedicado a la protección de la ciencia y la cultura en el primer párrafo. La constitución entra en esto con más detalle en la Parte I. La disposición del segundo párrafo de que el paisaje también debe protegerse merece atención. Particularmente en los últimos tiempos, cuando la contaminación ambiental ha pasado a ser el foco de la teoría pública y jurídica, el Tribunal Constitucional ha otorgado a la disposición un valor de gran alcance, por lo que la protección del medio ambiente ahora es constitucional. Esto también menciona la fortuna artística e histórica de la república; esto es particularmente relevante para Italia, ya que ha sido el centro paneuropeo del arte y la cultura durante milenios y, por lo tanto, la preservación de los logros pasados ​​es esencial para la identidad del estado.

El artículo 10 eleva el derecho internacional consuetudinario al rango constitucional después de la desastrosa Segunda Guerra Mundial y la brutal dictadura fascista . La Asamblea Constituyente tenía un compromiso integral con el derecho internacional moderno, la paz y la cooperación internacional. La constitución italiana tuvo que adaptarse en consecuencia (sujeto a los principios básicos del orden constitucional). Si las normas del derecho internacional consuetudinario no son directamente aplicables , deben ser implementadas por la República. Los extranjeros también están protegidos regulando su estatus legal en comunidad con otros estados y no de manera unilateral. El tercer párrafo establece un derecho de asilo para aquellos extranjeros que se vean obstaculizados en su país de origen para ejercer los derechos que la Constitución italiana otorga a sus ciudadanos. La extradición no puede ser por delitos políticos, a excepción del genocidio.

En la primera mitad de la oración, el artículo 11 se compromete solemnemente a observar la prohibición de la Carta de las Naciones Unidas sobre la guerra de agresión y no a resolver las disputas internacionales mediante la violencia. La segunda mitad de la oración contiene una disposición que es extremadamente relevante para el desarrollo posterior del ordenamiento jurídico italiano: a saber, la República tiene la posibilidad constitucional de renunciar a ciertas partes de sus derechos soberanos y confiarlos a una organización que promueva la paz y la paz. justicia entre los pueblos; además, la república debería brindar un amplio apoyo a estas organizaciones. Si este artículo estaba destinado a una transferencia limitada de soberanía a la ONU (quizás algunos miembros de la Asamblea Constituyente lo vieron como un futuro gobierno mundial ), tiene un contenido casi profético con respecto a la integración europea : fue legitimado por una interpretación extensa de Este artículo. Al igual que en la República Federal de Alemania , que solo mencionó a la Unión Europea en la Ley Fundamental con motivo del Tratado de Maastricht en 1992 , en Italia pasó mucho tiempo antes de que la lex generalis del artículo 11 pudiera finalmente ser exonerada. Esto sucedió a través de la nueva versión del artículo 117, que ahora menciona expresamente a la Unión Europea y las Comunidades Europeas junto con otras disposiciones .

El artículo 12 eleva la forma de la bandera de la República a rango constitucional:

Primera parte: Derechos y deberes de los ciudadanos (Art. 13 a 54)

La primera parte contiene los derechos básicos liberales, políticos y sociales, así como las obligaciones de los ciudadanos ( italiano diritti e doveri dei cittadini ).

Título II: Relaciones sociales (Rapporti etico-sociali)

Los artículos 29 a 34 (título II) abarcan la protección del matrimonio y la familia , la salud, las artes, las ciencias y los principios de la educación.

Título III: Relaciones económicas (Rapporti economici)

Los artículos 35 a 47 (título III) regulan las áreas de actividad económica. Es notable la poca importancia que se concede al espíritu empresarial privado. Si bien se enumeran en primer lugar las normas sobre la protección de los trabajadores, las mujeres trabajadoras y los discapacitados, así como las actividades sindicales y el derecho de huelga , las empresas privadas solo se mencionan en el artículo 41 con las palabras "La iniciativa privada en la economía es gratuita". Como en Alemania, la propiedad privada está sujeta a responsabilidad social . A esto le sigue la normativa sobre expropiaciones , la promoción del sistema cooperativo, la codeterminación empresarial , así como la creación de riqueza privada y el sistema crediticio.

Título IV: Relaciones políticas (Rapporti politici)

Los artículos 48 a 54 (Título IV) definen los derechos y deberes políticos básicos de los ciudadanos, incluyendo el derecho al voto , el derecho a petición, etc. Cabe mencionar las disposiciones sobre el servicio militar obligatorio , que encomiendan al ciudadano la defensa de la patria como un "deber santo". También se menciona la obligación tributaria (con la obligación de introducir una tributación progresiva) así como el deber general de lealtad de los ciudadanos a la república, su constitución y sus leyes.

Segunda parte: Construyendo la República (Art. 55-139)

Las disposiciones sobre la construcción de la república (Ordinamento della Repubblica) son mucho más extensas que la primera parte, tanto en el número de sus artículos como en términos de texto. Contiene, por un lado, normas sobre la separación de poderes del Estado , sobre la estructura y funciones de los órganos constitucionales que los asumen, así como sobre los órganos auxiliares ( separación horizontal de poderes ); por otro lado, se define la subdivisión de la república en autoridades regionales, así como sus competencias y sus relaciones mutuas ( separación vertical de poderes ). Al final hay disposiciones sobre la constitución y su propia vigencia.

Título I: El Parlamento (Il Parlamento)

El Título I (artículos 55 a 82) define el Parlamento, integrado por la Cámara de Diputados y el Senado , así como los principios de su composición, elección, funcionamiento y procedimiento legislativo, incluidos los referendos. El sistema de dos cámaras previsto por la constitución, con igualdad absoluta entre las dos cámaras del parlamento, ha sido el foco de los intentos de reformar la constitución en varias ocasiones, la más reciente en 2016 .

Título II: El presidente de la República (Il Presidente della Repubblica)

El Título II (artículos 83 a 91) regula la elección del Presidente de la República y define sus derechos y deberes. Es el jefe del estado (o la república) y encarna su unidad. Por tanto, no pertenece a ninguno de los poderes; De hecho, tiene poderes en el ejecutivo (designación del gobierno), legislativo (promulgación de leyes, veto suspensivo , disolución de las cámaras) y judicial ( indultos y conmutación ), y está destinado a actuar como un órgano mediador.

Título III: El gobierno (Il Governo)

El Título III con los artículos 92 a 100 incluye el gobierno designado por el Presidente de la República y dependiente de la confianza de las dos cámaras del parlamento, los derechos y obligaciones del Presidente del Consejo de Ministros , los Ministros y el Consejo de Ministros , los principios de la administración pública y la definición y funciones de los llamados órganos auxiliares de la república: el Consejo Nacional Económico y Laboral , el Consejo de Estado y el Tribunal de Cuentas . Las regulaciones gubernamentales son relativamente delgadas; Esto se remonta a una profunda controversia en la asamblea constituyente, que, por ejemplo, B. está preocupado por la posición del Primer Ministro.

Título IV: El Poder Judicial (La Magistratura)

El título IV (artículos 101 a 113) establece los principios del poder judicial , en particular las funciones del Consejo Superior de la Magistratura (Consiglio superiore della Magistratura ) como órgano autónomo del poder judicial ordinario. El sistema legal italiano se caracteriza por la gran independencia otorgada al poder judicial y que los fiscales pertenecen a este poder independiente; Por lo tanto, no están sujetos a instrucciones, como en Alemania, por ejemplo.

Título V: Las regiones, las provincias y los municipios (Le Regioni, le Province, i Communi)

El Título V (artículos 114 a 133) ha sido la parte más extensa de la Constitución en términos de texto desde que fue reformada por la Ley Constitucional 3/2001. La reforma constitucional estaba destinada a incorporar elementos federalistas (federales) y del principio de subsidiariedad en el orden constitucional, después de que, por un lado, la constitución italiana no había sufrido ninguna reforma en este ámbito desde su aprobación, y por otro lado, los llamamientos para la amplia autonomía, especialmente en el rico norte de Italia, se hizo más ruidosa. Muestra de ello son el llamado " principio de enumeración " en la división de los poderes legislativos (se enumeran los poderes del Estado; todo lo demás corresponde a las regiones) (Art. 117, párr. 4), así como el papel teóricamente fuerte de los municipios , que en principio tienen todos los poderes administrativos (Art. 118, Párrafo 1, Cláusula 1).

Se determina la subdivisión de la república en autoridades regionales , que de acuerdo con el Art. 114 se compone de los municipios , las provincias , las ciudades metropolitanas (introducidas en 2001), las regiones y el estado. Las regiones y provincias ya no son niveles administrativos del estado, sino que junto con él forman la república.

La siguiente disposición está dedicada a la enumeración de todas las regiones, así como a la división del poder de la legislación entre el estado y las regiones en el artículo 117. Como innovación en el Título V, se mencionan la Unión Europea y las restricciones que impone a las autoridades locales. en detalle. Hasta este momento no existía ninguna disposición constitucional que regulara explícitamente la pertenencia de Italia a la UE (o las Comunidades Europeas ); más bien, se basó en una interpretación amplia de la segunda mitad de la oración del artículo 11.

Se definen con más detalle los derechos de las regiones, sus órganos y su funcionamiento, así como los procedimientos para fusionar municipios, provincias o regiones existentes o crear nuevos.

Título VI: Garantías constitucionales (Garanzie costituzionali)

La sección I del título VI (artículos 134 a 139) define las funciones y la composición del Tribunal Constitucional . Este es el principal responsable del control (abstracto y concreto) de las normas, así como de las disputas entre los órganos constitucionales y las autoridades regionales (conflicto de poderes).

La sección II establece las opciones para cambiar la constitución. Las leyes de reforma constitucional y otras leyes constitucionales son aprobadas por las cámaras con dos votos cada una, entre los cuales debe haber al menos tres meses, con una mayoría absoluta de los miembros del parlamento y senadores. Si una ley constitucional es aprobada en segunda votación tanto por la Cámara de Diputados como por el Senado con una mayoría de dos tercios , entra en vigor de inmediato. De lo contrario, se requiere un referéndum si una quinta parte de los diputados o senadores o 500.000 votantes elegibles o cinco parlamentos regionales lo solicitan.

El artículo 139 pone un límite explícito a las enmiendas constitucionales: el cambio en la forma de gobierno (república) no puede ser objeto de esto. Dado que la mayoría de los ciudadanos de Italia habían decidido no mantener la monarquía en un referéndum en 1946, la legitimidad de la forma de gobierno se consideró tan suficiente que ya no podía cambiarse en absoluto. El artículo 139 está relacionado con la disposición transitoria XIII. y XIV. para ver.

Disposiciones transitorias y finales

Las 18 disposiciones transitorias y finales carecen en gran medida de sentido en la actualidad. Se referían, entre otras cosas, al título y la elección del presidente, la composición del Senado, las regiones, la prohibición del restablecimiento del Partido Fascista , la expropiación de la familia real de Saboya y la abolición de los títulos de nobleza . En 2002, se derogó una disposición que negaba a los miembros de la Cámara de Saboya el derecho al voto y el derecho a ocupar cargos públicos, y prohibía a los antiguos monarcas y sus descendientes varones regresar a Italia.

Leyes constitucionales

Las leyes constitucionales sirven no solo para enmendar, sino también para complementar o implementar la constitución. Por lo tanto, no existe un requisito de incorporación como en la República Federal de Alemania : la Ley Fundamental solo puede ser modificada por leyes que cambien o agreguen su redacción. Por tanto, todas las disposiciones con rango constitucional del gobierno federal se reflejan en la Ley Fundamental. Sin embargo, la falta de este requisito no ha dado lugar al tipo de fragmentación que ha ocurrido en el derecho constitucional austriaco .

Las leyes de reforma constitucional cambian el texto de la propia constitución. Las primeras leyes complementarias ya fueron en parte aprobadas por la Asamblea Constituyente en 1948, ejemplo de ello son los estatutos especiales que algunas regiones tienen por diversas razones. De lo contrario, el Parlamento puede recurrir a la ley constitucional si considera que un asunto es excepcionalmente importante y, por lo tanto, deben aplicarse las condiciones más difíciles antes mencionadas para una enmienda constitucional . La implementación de leyes constitucionales completa una reserva constitucional, que está prevista en la constitución. Los asuntos importantes relacionados con la competencia y el cargo de los jueces en el Tribunal Constitucional solo pueden ser regulados por las leyes constitucionales (Art. 137, Párrafo 1).

La constitución, así como las leyes constitucionales complementarias y ejecutivas, forman así toda la constitución formal de la República Italiana.

Desarrollo de la constitución desde 1948

• 1963: Número fijo de 630 diputados y 315 senadores en lugar de un número variable de escaños, período legislativo para ambas cámaras fijado por cinco años, región de Molise anclada en la constitución
• 1967: El mandato de los jueces constitucionales se reduce de doce a nueve años, cambios menores que afectan al tribunal constitucional.
• 1989: Acusación ministerial tras aprobación parlamentaria ante la jurisdicción ordinaria
• 1991: el derecho del parlamento a disolver el parlamento hacia el final de su mandato (el llamado "semestre blanco")
• 1992: Difícil procedimiento de amnistía e indulto
• 1993: Limitación de la inmunidad parlamentaria
• 1999: Posible elección directa de los presidentes de las regiones, derechos de las regiones, derecho procesal
• 2000: derecho al voto de los italianos que viven en el extranjero
• 2001: Representación parlamentaria de italianos residentes en el extranjero, derechos de las regiones
• 2002: derogación de la "prohibición de Saboya"
• 2003: Promoción de la igualdad entre hombres y mujeres
• 2007: Abolición de la pena de muerte (solo en tiempo de guerra)
• 2012: saldo presupuestario, "freno de la deuda"

Las leyes constitucionales también se han modificado con el tiempo, en algunos casos como parte de los cambios constitucionales mencionados anteriormente.

Ver también

• Sistema político de Italia

enlaces web

• Constitución de la República Italiana en alemán en verfassungen.eu
• Versión actual de la Constitución italiana en alemán en el sitio web del Parlamento del Tirol del Sur
• Constitución italiana en redacción italiana y alemana (PDF) en el sitio web de la región de Trentino-Alto Adige
• Texto constitucional (PDF) en el sitio web del presidente italiano (alemán)

literatura

• Lutz Bergner: regionalismo italiano. Una comparación legal con los sistemas descentralizados y federales, especialmente con el sistema federal alemán. La editorial Dr. Kovac, Hamburgo 2008, ISBN 978-3-8300-3997-6
• Stefan Köppl: El sistema político de Italia. Una introducción. Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2007. ISBN 978-3-531-14068-1