Enmienda constitucional
Por enmienda constitucional se entiende generalmente como cambiar la constitución de un Estado mediante una ley de enmienda constitucional. Esto puede afectar partes de la constitución ( revisión parcial ) o toda la constitución ( revisión total ).
Alemania
Lo esencial
La Ley Fundamental de la República Federal de Alemania (GG) como constitución federal solo puede ser modificada por una ley federal que cambie expresamente el texto de la Ley Fundamental con los votos de dos tercios de los miembros del Bundestag alemán y dos tercios de los votos del Bundesrat . Quedan prohibidos todos los cambios que tengan por objeto cambiar la estructura federal de los estados o la participación fundamental de los estados en la legislación . Las modificaciones de los principios del artículo 1 ( dignidad humana ) y del artículo 20 (estructura estatal) ( artículo 79.3 de la Ley Fundamental, la llamada garantía de eternidad ) también son inadmisibles . La abolición de los derechos fundamentales mediante enmiendas constitucionales también está muy limitada en general. Si se produce un cambio tan inadmisible, surge la ley constitucional inconstitucional .
Debido a la alta frecuencia de enmiendas a la Ley Fundamental en comparación con otras constituciones, se está discutiendo la enmienda del procedimiento de enmienda constitucional existente de acuerdo con el Art. 79 GG.
Para cambios en las constituciones de los estados federales alemanes , se aplican los requisitos establecidos en ellos. En la mayoría de los casos, se proporciona una mayoría de dos tercios en el parlamento estatal . En algunos estados federales, el cambio debe ser confirmado por referéndum (como en Baviera y Hesse ). En algunos casos, también es posible una enmienda constitucional a través de un referéndum (además de Baviera, por ejemplo en Baden-Württemberg : artículo 64 de la constitución).
Cambios constitucionales significativos
La Ley Fundamental de 1949 ha experimentado una gran cantidad de cambios constitucionales. Bajo los prerrequisitos del Art. 79 GG, se entendían a sí mismos no como medidas del poder constitucional, sino del poder constitucional. Los primeros actos significativos incluyen el rearme alemán mediante el establecimiento de la Bundeswehr en 1956, las leyes de emergencia de 1968 , la reforma financiera de 1969 y la reducción de los derechos de voto de 21 a 18 años.
También hubo cambios que fueron necesarios en la implementación del Tratado de Unificación , como el cambio en el preámbulo para extender el ámbito de aplicación a los nuevos estados federales . En 1992, el artículo sobre la reunificación se convirtió en el artículo sobre Europa . En 1994, la protección del medio ambiente fue declarada meta nacional y se introdujo el Art. 20a GG. Al insertar los párrafos 3 a 6 del artículo 13 de la Ley Fundamental, la denominada " vigilancia acústica del espacio habitable " fue posible con fines de persecución penal en 1998 y fue aprobada por el Tribunal Constitucional Federal en 2004 en caso de persistencia de la prensa negativa. . En 2009, finalmente se introdujo el freno de la deuda para combatir la deuda nacional de Alemania mediante la adición de un tercer párrafo al artículo 109 de la Ley Fundamental, que prohibía a los hogares utilizar los ingresos del crédito para la consolidación presupuestaria.
Suiza
El pueblo puede proponer una enmienda a la Constitución Federal de la Confederación Suiza (BV) (a través de una iniciativa : artículos 138 y 139 BV) o una de las dos cámaras del parlamento ( Consejo Nacional y Consejo de Estados según el art. 194 BV). Son posibles tanto una revisión total como una revisión parcial (Art. 192-194 BV). Las enmiendas a la Constitución Federal no deben contradecir las disposiciones del derecho internacional imperativo (art. 194, párrafo 2 BV). No existen otras barreras materiales para la revisión constitucional.
La propuesta de reforma constitucional debe ser del pueblo ( mayoría popular ) y los cantones ( cantones ) (definidos de conformidad con el artículo 142 BV) se asumen válidos (Art. 195 BV).
Austria
La constitución federal puede ser enmendada por una ley constitucional federal ( ley con rango constitucional) o por una disposición constitucional contenida en una ley federal simple. A diferencia del procedimiento legislativo ordinario , se requiere una mayoría de dos tercios de los votos emitidos en el Consejo Nacional si están presentes al menos la mitad de los miembros ( Art. 44 Párr. 1 B-VG ). Todos los cambios que restringen los poderes de los estados federales también requieren una mayoría de dos tercios en el Consejo Federal , nuevamente si al menos la mitad de los miembros están presentes ( Art. 44 Párr. 2 B-VG). Los cambios generales deben someterse a referéndum; otras enmiendas constitucionales sólo si así lo solicita un tercio de los miembros del Consejo Nacional o del Consejo Federal ( Art. 44 párr. 3 B-VG). De no cumplirse con las normas de producción antes mencionadas, resultará ley inconstitucional y la reforma constitucional podrá ser derogada por el Tribunal Constitucional .
Área de habla inglesa
Los artículos adicionales a la constitución de los Estados Unidos se conocen con su nombre en inglés "enmiendas". La palabra proviene del francés enmienda , que se basa en el latín emendare (para mejorar, ver Enmienda ). La enmienda francesa significa una mejora y se ha convertido en un término legal para la propuesta de enmienda . En inglés , enmienda significa, entre otras cosas, cambio, mejora, corrección, nueva versión. En este sentido, también se utilizó en Estados Unidos para las enmiendas constitucionales del siglo XVIII, en la tradición de cambiar la constitución no para cambiar el texto original, sino para complementar la constitución con un artículo adicional (con la enmienda debidamente numerada).
Por ejemplo, el 27 de octubre de 1967, la Cámara de los Comunes británica reguló el derecho de Gran Bretaña al aborto en la Ley del Aborto . En 1990 se aprobó una enmienda (Ley de embriología y fertilización humana) a esta ley; modificó algunas de las regulaciones que habían estado vigentes hasta entonces.
Ver también
Evidencia individual
- ↑ Número de diputados
- ↑ Composición del Consejo Federal (número de miembros de la BR)
- ↑ Dieter Grimm : ¿Es necesario cambiar el propio procedimiento de enmienda constitucional? , en: Humboldt Forum Recht (HFR), 2007, p. 214 y siguientes.
- ^ Suplemento de la Ley Fundamental Art. 87a GG
- ↑ Art. 1 de la Décimo Séptima Ley Complementaria de la Ley Fundamental de 24 de junio de 1968
- ↑ Artículo 1 de la Vigésima Primera Ley de Enmienda del 12 de mayo de 1969
- ↑ Art. 1 Ley de Enmienda Vigésima Séptima de 18 de marzo de 1971
- ↑ Art. 1 que modifica la ley de 21 de diciembre de 1992
- ↑ Ley que modifica la Ley Fundamental, Gaceta de Leyes Federales I p. 610
- ↑ BVerfGE 109, 279 (309).
- ↑ Ver z. B. la sentencia G12 / 00, entre otras, de la Corte Constitucional de 11 de octubre de 2001, disponible en el sistema de información legal del gobierno federal (RIS).
- ↑ Legislación.gov.uk, texto original
- ↑ Legislación.gov.uk, texto completo