Cámara de Artesanía

100 años de Cámaras de Artesanía en Alemania: sello postal de 2000

Una Cámara de Oficios es un organismo autónomo de todo el oficio en un distrito de cámara organizado en la forma legal de una corporación de derecho público . Es tarea de las cámaras de artesanía representar los intereses de todos los oficios y regular los intereses de los propios artesanos en el curso de la autoadministración. La Cámara ejerce la supervisión legal de los gremios y las maquinaciones comerciales del distrito del distrito de la cámara. La Cámara de Artesanía incluye a los propietarios de un negocio artesanal (diferenciado en: oficios que requieren una licencia y oficios que no están sujetos a aprobación) y oficios similares a la artesanía (a los que pertenecen aproximadamente 60 profesiones diferentes), así como jornaleros, empleados con formación profesional completada y aprendices .

A diferencia de la Cámara de Comercio e Industria (IHK), la Cámara de Artesanía representa los intereses del oficio. Como ocurre con todas las cámaras profesionales, la afiliación es obligatoria con cotizaciones obligatorias.

historia

Edificio de la antigua Cámara de Oficios de Harburg (Elba)

Sello de la Cámara de Artesanía de Harburg

El establecimiento de la Cámara de Artesanía en Alemania se remonta a la Ley de Artesanos de 1897 . La Ley del Reich creó los requisitos previos para la formación de las cámaras. A partir de abril de 1900 se fundaron un total de 71 cámaras de artesanía en todo el Imperio alemán.

La historia del establecimiento de la Cámara de Artesanía se remonta al menos al siglo XIX. Muchos creen que las cámaras de artesanía son la versión debilitada del sistema de gremios medieval . Los gremios gobernaron la vida de sus miembros desde la cuna hasta la tumba. Durante siglos fueron la base de la vida económica. Las órdenes gremiales formaron un sistema regionalmente diferente de exclusión del mercado que se entrelazó con el orden político, junto con un sistema de seguridad social para las artesanías que faltaba en ese momento. Un ejercicio económicamente exitoso de actividad manual era prácticamente imposible en las ciudades sin ser miembro de un gremio. Los efectos de este tiempo se pueden encontrar hoy en muchos aspectos especiales de la cultura alemana ( maestros , gremios, valses , masonería ) y el lenguaje cotidiano: tradicional, pensamiento de clase.

Cuadro de honor en un excelente PGH de Buttstädt

Con los cambios sociales, económicos y técnicos que comenzaron en el siglo XIX, la libertad de comercio se expandió gradualmente . En la época del nacionalsocialismo , el pensamiento de clase se fortaleció nuevamente a través de la arianización y la introducción del certificado principal de competencia ( certificado de maestro artesano ). Las cámaras de artesanía, cuya autoadministración fue eliminada inmediatamente después de la toma del poder , se combinaron con las cámaras de industria y comercio para formar cámaras económicas de distrito a partir de 1942 , dentro de las cuales no jugaron un papel significativo debido a la importancia más importante de la guerra en tiempos de guerra. industria . Este departamento de artesanía dentro de Gauwirtschaftskammer estaba dirigido por Gauhandwerkmeister , que también era vicepresidente de Gauwirtschaftskammer.

Después de la Segunda Guerra Mundial , las cámaras económicas de Gau se disolvieron. Las anteriores cámaras de artesanía se restablecieron en los sectores occidentales.

En la Zona Soviética surgió como SMAD 161 de 1946 el mando nº A partir de mayo 27 cámaras nacionales de comercio a nivel de países . Estos tenían sucursales a nivel de distrito. Las oficinas de distrito de las antiguas asociaciones gremiales del Reich, las asociaciones de artesanos del distrito y los gremios se incorporaron a las cámaras. En agosto de 1950, la Cámara Popular de la República Democrática Alemana aprobó la ley para la promoción de la artesanía, que ahora es la base legal de las cámaras estatales de artesanía de los estados federales. Después de la abolición de los países en la RDA 1952, surgió el Reglamento del 20 de agosto de 1953 al 30 de septiembre de 1953 debido a las cámaras de comercio a nivel de distritos . Estas cámaras, al igual que las cámaras de artesanía en la época del nacionalsocialismo, no representaban órganos de autogestión de la economía. Eran el consejo del distrito y servían como asesores legales y promotores políticos tanto de la artesanía privada como del maestro. artesanos, que formaban parte de una " cooperativa de producción des Handwerks " (PGH). En particular, ya no tenían ninguna tarea en la formación profesional. Tras la caída del Muro , se crearon cámaras de artesanía basadas en el modelo occidental.

Forma jurídica

La Cámara de Artesanía es una corporación de derecho público , que es establecida por el Ministerio de Economía responsable del estado . Esto también lidera la supervisión estatal de la Cámara de Artesanía. Los órganos de la Cámara de Artesanías son la “Asamblea General” electa, los comités , la Junta Directiva y el Presidente ; La junta directiva y el presidente son elegidos en medio de la asamblea general. Un tercio de la asamblea general está formada por jornaleros y empleados con formación profesional completa, un tercio de los cuales son miembros del consejo de administración. El presidente cuenta con el apoyo de un vicepresidente del lado del empleador y uno del lado del empleado del centro de la junta como representante. Los estatutos de la Cámara de Artesanías son emitidos o modificados por la Asamblea General y aprobados por el respectivo Ministerio de Economía. El presidente y el director ejecutivo representan a la Cámara en público dentro y fuera de los tribunales.

Tareas

Según el Código de Artesanía (HwO), las cámaras de artesanías tienen las siguientes tareas:

• promover los intereses de las artesanías y asegurar un justo equilibrio de los intereses de los oficios individuales y sus organizaciones ,
• Apoyar a las autoridades en la promoción de los oficios calificados a través de sugerencias, sugerencias y la preparación de informes periciales ,
• presentar informes periódicos sobre las condiciones de la embarcación,
• para liderar el papel de la artesanía ,
• Para regular la formación profesional , esto incluye:
  • para liderar un rol de aprendizaje ,
  • Emitir reglamentos de examen y establecer comités de examen a tal efecto,
  • Emitir reglamentos de inspección de jornaleros para los oficios individuales,
  • Emitir reglamentos de examen de maestría para los oficios individuales y administrar los negocios del comité de examen de maestría.
• promover la formación técnica y en gestión empresarial de maestros y oficiales para mantener y aumentar la eficiencia del oficio en cooperación con las asociaciones gremiales, crear o apoyar las instalaciones necesarias para ello y mantener una oficina de promoción comercial a tal efecto,
• Para ordenar y jurar peritos para brindar opiniones periciales sobre bienes, servicios y precios de artesanos,
• promover los intereses económicos del oficio y de las instituciones que lo sirven, en particular el sistema cooperativo,
• Constituir órganos de arbitraje .

Por otra parte, las cámaras de oficios apoyan a sus miembros con asesoría jurídica , así como de negocios consejos .

Críticas a la afiliación obligatoria

Numerosos empresarios están rechazando la afiliación obligatoria. La Asociación Federal de Cámaras Libres e. V. La asociación se define a sí misma a través del rechazo a las estructuras de las cámaras de derecho público y retoma el malestar de tener que pertenecer involuntariamente a una cámara. Sus representantes critican el exceso de tareas de las cámaras y el desperdicio de cuotas de membresía, entre otras cosas. en pensiones y edificios de gran tamaño. La crítica también se vuelve contra los resultados de la formación de opinión en las cámaras.

Existe una creciente falta de compromiso social en las cámaras de artesanía. Si la participación de los votantes suele estar muy por debajo del 20%, las elecciones de la asamblea general se celebran como "elecciones de paz " en muchos distritos de la Cámara de Artesanía . Se establecen candidatos que se consideran elegidos sin una elección real porque su número es tan grande o incluso menor que el número de mandatos a otorgar.

Se cuestiona repetidamente hasta qué punto el apoyo y la promoción de las empresas miembro se pueden sentir de manera positiva para la empresa individual. Esto también se debe a que numerosas empresas no tienen interés o demuestran aprovechar las ofertas incluidas en la cuota de afiliación de las cámaras.

Economía de mercado restringida

Del endurecimiento del orden de la artesanía imperial en la época del nacionalsocialismo, se concluye que esta es una expresión de la típica voluntad estatal alemana de regular como expresión de una falta de confianza en las fuerzas autorreguladoras del mercado laboral y sistemas.

En contra de este punto de vista, por ejemplo, el hecho de que un gran número de profesiones (por ejemplo, médicos, farmacéuticos, abogados, etc.) estén organizadas en cámaras. Sin embargo, es necesario comprobar con urgencia en qué medida esto se deriva de la protección de los grupos de interés. Las cámaras son originalmente una expresión de la voluntad de estos grupos profesionales de querer organizarse. Si se abolieran las cámaras, las tareas reguladoras de las cámaras, como la formación de acompañamiento, serían realizadas directamente por el estado.

Los oficios calificados (especialmente los empleados, un tercio de los cuales forman parte de los comités de las cámaras) habrían perdido una influencia importante. Sin embargo, no se puede negar que si se mantienen las regulaciones anteriores, es probable que los oficios calificados alemanes se encuentren en desventaja en los esfuerzos de armonización dentro de la Unión Europea.

Las voces también están pidiendo repetidamente que el estado se retire a una fuerza interviniente para proteger contra el abuso, las desventajas sociales, poner en peligro la vida y la salud, etc. En este contexto, a menudo se solicita la supresión del certificado de maestro artesano. A principios de 2004, el número de profesiones en las que el título de maestro artesano es un requisito previo para el trabajo por cuenta propia se redujo a 41. El trasfondo de esto fue, además del deseo de desregulación, en particular la introducción de la llamada Ich-AG, que recibió más campos de actividad mediante la abolición del certificado de maestro artesano como requisito previo para la independencia.

Los defensores de la calificación de maestro artesano argumentan que esto no solo debería garantizar el nivel de conocimiento en las respectivas profesiones (aunque no hay obligación de capacitación adicional). Al mismo tiempo, se pretende preparar a los afectados para la independencia, que está asociada a riesgos considerables, incluida la quiebra personal. En última instancia, también debe proteger al cliente, quien, debido a la falta de conocimientos especializados en muchas áreas del oficio, solo puede juzgar de manera limitada si el trabajo realizado corresponde al estándar respectivo. La validez de estas objeciones es controvertida, sobre todo debido a los fracasos recurrentes del sector de la construcción. Sin embargo, no se debe pasar por alto que la titulación de maestro artesano, que requiere la correspondiente formación de aprendiz, es un conocimiento que ya se ha perdido en otros países. En este contexto, se mencionan a modo de ejemplo el oficio de panadero y el de carnicería. En 2019, el número de oficios para los que el examen de maestro artesano completado con éxito es un requisito previo aumentó nuevamente de 41 a 53 profesiones.

Lista de cámaras de artesanía en Alemania

La siguiente lista nombra las 53 cámaras de artesanía por sus nombres oficiales, ordenados por estado federal.

El nombre puede ir seguido de la ciudad en la que la cámara tiene su sede y luego el ámbito del distrito de la cámara, por ejemplo , distritos administrativos o distritos administrativos y distritos urbanos.

Antiguas cámaras de artesanía en Alemania

Otros paises

Francia

En Francia existen cámaras de artesanía con el nombre de Chambre de métiers et de l'artisanat . Estas cámaras fueron creadas en virtud de la ley del 26 de julio de 1925 con el nombre de Chambre de métiers . El cambio de nombre en la Chambre de métiers et de l'artisanat (Cámara de Artesanía y Artesanía) se llevó a cabo mediante el decreto nº 2004-1164 de 2 de noviembre de 2004. Son como Établissement public à caractère administratif (EPA), esta es una persona jurídica de los organizados de derecho público con cierta autonomía administrativa y financiera. La organización coordinadora es la Assemblée permanente des chambres de métiers et de l'artisanat (APCMA). La autoridad de control es el Ministerio de Artesanía y, para las cámaras regionales, el Prefekt des Départements.

Luxemburgo

En Luxemburgo existe la Cámara de Artesanía de Luxemburgo (Chambre de métiers) (CDM)

Polonia

En Polonia , las cámaras de artesanía existen bajo el nombre de Izba Rzemiosła i Przedsiębiorczości como entidades legales que se financian a través de las cuotas de los miembros. La membresía es voluntaria. Las principales tareas de las cámaras incluyen la representación y defensa de sus miembros, los servicios de asesoría y la implementación de exámenes de maestros artesanos y trabajadores calificados.

Ver también

• Cámara de Comercio e Industria
• Cámara de Ingenieros
• Regulaciones artesanales
• gremio
• Asociación Central de Artesanía Alemana

enlaces web

• Mapa (interactivo) de la asociación general de HWK con todas las cámaras de artesanía en Alemania

Evidencia individual

1. ↑ Entrada "Landeshandwerkskammer Sachsen-Anhalt" en Landesarchiv Sachsen-Anhalt
2. ^ Entrada "Cámara de artesanía del distrito de Leipzig" en los archivos estatales de Leipzig
3. ↑ archive.org: Expertos jurados en el oficio (texto de archivo) ( Memento del 18 de agosto de 2011 en Internet Archive )
4. ↑ hwk-duesseldorf.de: Expertos jurados en el oficio , consultado el 28 de marzo de 2019.
5. ↑ Martin Will: Autoadministración de la economía: Ley e historia de la autoadministración en las cámaras de industria y comercio, gremios de artesanos, asociaciones de artesanos de distrito, cámaras de artesanía y cámaras de agricultura, 2010, ISBN 9783161507052 , p. 589, digitalizado
6. ↑ www.cdm.lu/ (francés)
7. ↑ Cámara de Artesanía de Leipzig