Mundo en transición: contrato social para una gran transformación

Welt im Wandel - Social Contract for a Great Transformation (English World in Transition - A Social Contract for Sustainability ) es el título del informe principal del Consejo Asesor Alemán sobre Cambio Global (WBGU) de 2011. Fue publicado antes de la United Se crean las Naciones sobre el Desarrollo Sostenible 2012 ( Río + 20 ). La principal preocupación de los autores esiniciar o aceleraruna transformación global hacia una sociedad amigable con el clima sin el uso de combustibles fósiles . El WBGU aboga por la expansión de las energías renovables y contra el uso de la energía nuclear .

El informe fue presentado el 7 de abril de 2011 por el ministro de Medio Ambiente, Norbert Röttgen, y la ministra de Investigación , Annette Schavan . Ahora también está disponible en inglés. En 2012 se creó un video seminario con conferencias y entrevistas de los autores. Se publicó un cómic a finales de febrero de 2013 , cuyo objetivo es explicar el informe de una manera generalmente comprensible. Si este objetivo se logra realmente se examinará en un estudio dirigido por Reinhold Leinfelder y financiado por el Ministerio Federal de Educación e Investigación y la Universidad Libre de Berlín . Además, se publicaron materiales didácticos sobre el contenido del informe.

Autores del informe principal

antecedentes

El fondo principal del informe principal es el conocimiento científico sobre antropogénico del cambio climático ( calentamiento global ) y sus consecuencias . Los autores se refieren a los resultados del IPCC y a informes anteriores del WBGU . Pág. 35 El concepto central es la evaluación de los límites de daño o barandillas planetarias ( Límites Planetarios ), "que si se superan hoy o en el futuro tendrían consecuencias intolerables" p . 34 . Existe "un consenso político global de que el rápido calentamiento global de más de 2 grados Celsius abrumaría la adaptabilidad de nuestra sociedad": el gobierno alemán, la Unión Europea (2005) y los 194 estados miembros de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (en la conferencia climática de la ONU en Cancún 2010 ) reconoció el objetivo de dos grados . Según la WBGU debe ser dentro de los próximos 10 años, la tendencia de las emisiones de gases de efecto invernadero se logran, por lo que la barandilla de 2 ° C (ver objetivo de dos grados ) aún se puede observar. Por lo tanto, la "transformación hacia una sociedad con bajas emisiones de carbono" está en el centro del informe. P. 67

En términos de importancia, este cambio de la sociedad fósil a la posfósil es comparable a las dos transformaciones más fundamentales en la historia de la humanidad hasta la fecha: la Revolución Neolítica (invención y difusión de la agricultura y la ganadería) y la Revolución Industrial (transición de una sociedad agrícola a una industrial). Este último fue descrito por el economista húngaro Karl Polanyi (1944) como una “ Gran Transformación ”. El nombre del informe también se relaciona con esto. S. 87 y ss. Los autores también se refieren a la idea del contrato social ( Contrat social ) de Jean Jacques Rousseau como base de la democracia moderna .

Los estudios precursores y comparables para Alemania fueron el Estudio Alemania Sostenible (1996) y, a nivel mundial, el Gran Estudio de Transición , 2002.

Memorando de Potsdam y desarrollo posterior

v. l. A la derecha: Tobias Dürr , Ralf Fücks , Jürgen Trittin , Ottmar Edenhofer y Frank-Walter Steinmeier en el panel de discusión de la Fundación Heinrich Böll 2011 sobre la Gran Transformación

En 2007, el llamado Memorándum de Potsdam fue adoptado en el Simposio de Premios Nobel de Sostenibilidad Global: Una Causa del Nobel iniciado por Hans Joachim Schellnhuber . Se abordó la necesidad de una Gran Transformación , así como aspectos esenciales que luego se describieron en el informe principal. El memorando fue firmado por 15 premios Nobel y los resultados se publicaron en un libro. También el informe especial del WBGU 2009 Kassensturz para el tratado climático mundial - el enfoque presupuestario se refería a él . En el segundo Simposio de Premios Nobel celebrado en Londres en mayo de 2009, 60 premios Nobel firmaron el memorando, que llamó la atención sobre la necesidad de actuar con rapidez: “El punto de fuga de todas las consideraciones y esfuerzos debe ser una sociedad mundial moderna sin el uso de combustibles fósiles (“ Economía de carbono cero ”). ¡La puerta a este desarrollo debe abrirse de inmediato! ” .

En junio de 2009 tuvo lugar en Essen la conferencia internacional The Great Transformation. Cambio climático como cambio cultural .

En el 3er Simposio de Premios Nobel de 2011 en Estocolmo, se repitió el llamado a una gran transformación. Las conclusiones de este simposio fueron presentadas en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible en junio de 2012, entre otros.

En el simposio internacional del WBGU “Hacia la prosperidad con bajas emisiones de carbono: estrategias nacionales y asociaciones internacionales” en mayo de 2012, en el que la canciller Angela Merkel pronunció el discurso de apertura, se debatió el informe del WBGU sobre la “Gran Transformación”.

A fines de 2011, el Ministerio Federal de Educación e Investigación (BMBF) inició la prioridad de financiamiento para la transformación ambiental y socialmente compatible del sistema energético como parte de la investigación socioecológica (Programa Marco de Investigación del BMBF para el Desarrollo Sostenible , FONA). Las principales áreas de investigación son (1) la presentación y evaluación de opciones de desarrollo para el sistema energético, (2) el análisis de los requisitos sociales para la aceptación de la transformación y la participación activa de la ciudadanía, y (3) la gobernanza del proceso de transformación (incluidos los instrumentos económicos). En marzo de 2012 tuvo lugar en este contexto la conferencia Investigación socioecológica para una sociedad sostenible , en la que Hans Joachim Schellnhuber impartió la conferencia introductoria. La financiación del proyecto comenzó en 2013.

objetivos

Los nombres WBGU la reducción de CO 2 emisiones del uso de combustibles fósiles como el objetivo más importante . El segundo gran objetivo es superar la pobreza energética mundial. La WBGU desaconseja explícitamente el uso de energía nuclear. Una descarbonización global de los sistemas energéticos es técnica y económicamente posible; los costos económicos a largo plazo serían un pequeño porcentaje del producto interno bruto mundial . P. 7

Estrategia de transformación de la WBGU

El caso histórico normal ha sido cambiar de dirección solo en respuesta a crisis y desastres. Esto debe evitarse y, en cambio, debe impulsarse “una reconstrucción integral basada en la intuición, la prudencia y la previsión”. El contrato social combina una cultura de mindfulness (fuera de responsabilidad ecológica ) con una cultura de participación (como responsabilidad democrática) y una cultura de obligación hacia las generaciones futuras (responsabilidad por el futuro). La transformación debe estar basada en el conocimiento, basada en una visión común y guiada por el principio de precaución . Se basa en "pioneros del cambio" que prueban y promueven nuevas oportunidades de desarrollo. Además, esta transformación requiere un “estado creativo” que abra oportunidades de desarrollo, marque el rumbo del cambio estructural y asegure la implementación de innovaciones amigables con el clima. La cooperación entre la comunidad internacional y el establecimiento de estructuras para la formulación de políticas globales ( gobernanza global ) son esenciales . P. 5 y siguientes

Acciones sugeridas

Recomendaciones de acción

El panel de expertos recomienda medidas transformadoras en las siguientes áreas:

Con respecto a las opciones de acción específicas, se describen diez paquetes de medidas transformadoras:

  1. Expandir el estado creativo con mayores oportunidades de participación.
  2. Avanzando los precios del CO 2 a nivel mundial
  3. Ampliar y profundizar la europeización de la política energética
  4. Acelerar la expansión de las energías renovables a nivel internacional a través de tarifas de alimentación
  5. Promover servicios de energía sostenible en países en desarrollo y emergentes.
  6. Hacer sostenible la urbanización rápida
  7. Promover el uso de la tierra amigable con el clima
  8. Apoyar y acelerar las inversiones en un futuro respetuoso con el clima
  9. Política internacional de clima y energía
  10. Luchar por una revolución internacional en cooperación

Educación e Investigación

Dado que la comprensión de la necesidad de la reestructuración de la economía mundial está puramente justificada científicamente, motivada con previsión y precaución, la investigación y la educación desempeñarían un papel central en la transformación necesaria. La transformación es un “proceso de búsqueda social” que debe ser apoyado por expertos. La investigación tiene la "tarea de mostrar visiones amigables con el clima de la sociedad, en cooperación con la política, los negocios y la sociedad, que describe diferentes vías de desarrollo y el desarrollo de innovaciones tecnológicas y sociales sostenibles." P. 22 ff

El WBGU diferencia entre investigación y educación por un lado, y condiciones / posibilidades generales de transformación versus contenido y medidas específicas por el otro. En combinación, hay cuatro áreas ("cuarteto transformador"):

  • Investigación de transformación : exploración de procesos de transición, afirmaciones sobre factores y relaciones causales en procesos de transformación; Creación de redes de ciencias sociales, naturales y de la ingeniería para comprender las interacciones entre la sociedad, el sistema terrestre y el desarrollo tecnológico.
  • Investigación transformadora : soporte de procesos de conversión a través de innovaciones específicas en los sectores relevantes, p. Ej. B. Investigación de los consumidores para desarrollar nuevos modelos comerciales, investigación de innovaciones técnicas
  • Educación para la transformación : pone a disposición de la sociedad los resultados de la investigación sobre la transformación, refleja críticamente los fundamentos necesarios (por ejemplo, comprensión de la presión para actuar, conciencia global de la responsabilidad, mejor comprensión del proceso de conocimiento científico con sus posibilidades y límites)
  • Educación transformadora : genera una comprensión sistémica e interdisciplinaria de opciones de acción y posibles soluciones. B. sobre innovaciones de las que se puede esperar o ya se ha producido un efecto transformador; El estado de la investigación debe presentarse de manera comprensible y comunicarse activamente a la sociedad.

recepción

En una entrevista con la revista Focus -Online (junio de 2011), el historiador Wolfgang Wippermann dijo que temía una “dictadura climática”. Nico Stehr y Manfred Moldaschl también expresaron su temor en un artículo de Die Zeit (enero de 2013) de que en el contexto de una gran transformación uno quisiera “renunciar a la democracia” “para arrancar al mundo social de su letargo y hacer justicia a los desafíos del cambio climático convertirse".

Según Claus Leggewie , profesor de Ciencias Políticas y miembro del WBGU, el WBGU ha "explicado en detalle cómo puede ser un equilibrio de intereses justo y a prueba de futuro con las sociedades menos desarrolladas del Sur y cómo una política inteligente puede vincular el comercio exterior, el suministro de energía sostenible y el desarrollo". . Por otro lado, clasificó las advertencias de una "eco dictadura" como una teoría de la conspiración . Contrariamente a las afirmaciones de los críticos, el informe del WBGU apunta a fortalecer la democracia. El Estado debe obtener legitimación para los desafíos del futuro a través de una mayor participación ciudadana . La futura cámara propuesta por el WBGU debería tener una función consultiva y de ninguna manera representar una restricción de los principios democráticos.

En FAZ , Joachim Müller-Jung escribió (abril de 2011) que el WBGU no proporcionó "ni cifras nuevas ni conceptos nuevos". Más bien, el informe puede leerse como un llamado a "cerrar filas y convencer con argumentos - y no más dividir. "

Por otro lado, el diario (taz) escribió sobre el informe: “El Comité Asesor Científico ha estado cavilando sobre el informe durante mucho tiempo, pero con el desastre nuclear en Japón, todo se volvió más explosivo. Todos los días, las medidas de emergencia en la costa del Pacífico dejan claro que la transición energética no es un bonito sueño ecológico, sino una necesidad real. (...) Ahora lo importante: hay enemigos de tal revolución energética. (...) Estos enemigos de la conversión energética deben ser conquistados como defensores o removidos del poder. Las últimas décadas han demostrado que solo pueden actuar con leyes claras. Luego reconocen sus posibilidades o salen. No podemos esperar a otra media docena de informes, desastres naturales y guerras petroleras. Eso sería demasiado caro ".

Bernhard Pötter también escribió en el diario (taz): “Pero ahora estás tomando el palo grande. "Ecodictadura" es la acusación del jefe de RWE Großmann al gobierno federal, lo mismo viene del resto del lobby nuclear, el Tagesspiegel cree que la WBGU está en camino hacia una "ecodictadura jacobina" y el mundo de Springer está haciendo toda una serie de debates al respecto. No todos denotan normas que violen la constitución, sino leyes y ordenanzas que se debaten públicamente y se votan en el parlamento y contra las cuales los tribunales alemanes pueden actuar. (...) Estos críticos utilizan un truco popular para difamar el progreso ecológico. Porque la dictadura ecológica ya ha sido proclamada en varias ocasiones por sus opositores: cuando se anunciaron los objetivos climáticos de la UE, así como cuando se introdujo la bombilla de bajo consumo o al depositar latas. La existencia de nuestra democracia siempre ha estado en juego, por supuesto, pero siempre ha sobrevivido de alguna manera. No es de extrañar: después de todo, la eco-dictadura es solo un falso de lo anti-eco sin sustancia, teoría o anclaje. Nadie lo quiere, solo es muy práctico para sus oponentes. (...) La vieja élite del poder del complejo fósil-conservador se está alejando porque no tienen mejores respuestas a las preguntas urgentes del futuro que las que los ecologistas han estado formulando durante décadas. (...) La prioridad por la supervivencia no tiene nada que ver con la dictadura, sino una ponderación racional de intereses. Sin embargo, de esto se derivan nuevas definiciones. La “libertad”, por ejemplo, es más que liberalismo económico, también puede consistir en prescindir de: libertad de atascos de tráfico y escalopes baratos, libertad del miedo a un colapso nuclear. La disociación de la libertad y la actividad económica es incluso más importante que la disociación del crecimiento económico y el consumo de energía. "No conducir por ciudadanos libres" sería un lema que llegaría al corazón de esta nueva forma de libertad ".

Christiane Grefe escribió en Die Zeit (abril de 2011): "El consejo asesor quiere que la democracia se mueva". El informe llega en el "momento adecuado", "principalmente porque sitúa la actual confusión sobre la política nuclear en un contexto global". Es tanto más valioso cuanto que “ahora analiza problemas en sus interacciones”. Es “incómodo” porque exige restricciones (en el consumo de alimentos, viajes, etc.) que “se ven como un miedo de los votantes”. No se pueden prescribir innovaciones culturales. Por eso “convencida de que el grupo de expertos cuenta con los numerosos“ pioneros del cambio ”que ya están marcando modelos de actividad económica sostenible”. También cita aquí a los autores diciendo que “la participación ciudadana no se reduce a una“ aceptación superficial o incluso resignada ” se le permitiera. Es de esperar que el Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Investigación se inspiren en las tesis del Consejo Asesor.

El presidente del WBGU, Hans-Joachim Schellnhuber, comentó sobre el informe del WBGU y la “Gran Transformación” descrita allí en varias entrevistas.

Bioeconomía

En el sentido del informe, que también enfatiza un alejamiento de los combustibles fósiles como base de la economía , la bioeconomía dominó la reunión internacional de ministros de agricultura en la Semana Verde Internacional 2015 en Berlín como el nuevo modelo para la agricultura mundial y la producción de alimentos .

Ver también

literatura

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  • Martin Müller: ¿Es posible una transformación importante? En: uns-nachrichten 21/2013, págs. 5-8, Ulmer Initiativkreis Sustainable Economic Development e. V. , Ulm
  • Uwe Schneidewind , Eds. Klaus Wiegandt , Harald Welzer , 2018: La gran transformación. Una introducción al arte del cambio social . S. Fischer Taschenbuch, Foro de Responsabilidad , ISBN 978-3-596-70259-6
  • WBGU, 2011: Mundo en transición - Contrato social para una gran transformación . PDF, segunda edición revisada, ISBN 978-3-936191-38-7 (informe principal)

enlaces web

Evidencia individual

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