Ley Patriota de EE. UU.

El presidente George W. Bush firma la ley USA PATRIOT Act en la Casa Blanca el 26 de octubre de 2001

La USA PATRIOT Act es una ley federal estadounidense que fue aprobada por el Congreso el 26 de octubre de 2001 a raíz de la guerra contra el terrorismo . Fue una respuesta directa a los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 y los ataques con ántrax que siguieron poco después . La ley trae consigo una mayor restricción de los derechos civiles estadounidenses , pero también implicaciones para los viajeros a los Estados Unidos, ya que se han incrementado los requisitos para los pasaportes.

Ley Patriota de EE.UU. erige como backronym de U niting y S ORTALECIMIENTO A mérica por P roviding Un ppropriate T ools R EQUERIDO a lo ntercept y O bstruct T errorismo Ley de 2001 , el alemán como: "Ley para la unificación y fortalecimiento de América de manera apropiada, proporcionando herramientas , para detener y prevenir el terrorismo ”.

Partes de la ley expiraron el 1 de junio de 2015 y fueron reemplazadas el día después del 2 de junio de 2015 por las disposiciones de la Ley de Libertad de EE . UU .

Conclusión de la ley

Cuando se aprobó, el Congreso estaba sometido a una gran presión. John Ashcroft pidió que la Ley PATRIOTA de EE. UU. Fuera aprobada en el Congreso dentro de tres días, amenazando con que cualquier táctica de secuestro ayudaría a los terroristas. La presión sobre el Congreso provino no solo de afuera, sino también del Congreso mismo. La diputada Lynn Woosley (D-Calif.) Escribió: […] El Congreso tendría sangre en sus manos si hubiera otro ataque terrorista mientras deliberamos ( "El Congreso tendría las manos manchadas de sangre si hubiera otro ataque terrorista mientras deliberamos").

La ley fue aprobada el 24 de octubre de 2001 por la Cámara de Representantes con 357 votos contra 66 y el 25 de octubre por el Senado con un solo voto en contra ( Russ Feingold ). El 26 de octubre, George W. Bush firmó la USA PATRIOT Act: se cumplió el plazo de 3 días de Ashcroft.

Mayor desarrollo

El 13 de noviembre de 2001, el presidente Bush de Estados Unidos emitió una supuesta orden militar , endureciendo la Ley PATRIOTA de Estados Unidos: los sospechosos de terrorismo que no son ciudadanos estadounidenses ahora pueden ser condenados a detención ilimitada.

El 26 de enero de 2004, un juez federal declaró inconstitucionales partes de la ley por primera vez. El Departamento de Justicia de Estados Unidos se reservó una objeción.

El 22 de diciembre de 2005, el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobaron partes de la ley que habrían expirado a fines de año a una extensión de solo un mes, lo que significó una gran derrota para el presidente Bush.

El 2 de febrero de 2006, la Cámara de Representantes decidió extender el plazo hasta el 10 de marzo. Para esa fecha, la Cámara de Representantes quería llegar a un acuerdo sobre la ley junto con el Senado y la Casa Blanca.

El 2 de marzo de 2006, el Senado de los Estados Unidos aprobó de 89 a 10 votos una extensión permanente para 14 de los 16 puntos y un período de cuatro años para dos puntos de la ley. Los votos en contra provinieron de los senadores Jim Jeffords , Robert Byrd , Russ Feingold , Daniel Akaka , Jeff Bingaman , Tom Harkin , Patrick Leahy , Carl Levin , Patty Murray y Ron Wyden , quienes son, con la excepción del no partidista Jim Jeffords, representantes de los demócratas . El senador Daniel Inouye (demócratas) se abstuvo.

La Ley USA PATRIOT se modificó en varios puntos. Después de que un juez federal dictaminó que ciertos artículos eran inconstitucionales, se cambió la práctica de la Carta de Seguridad Nacional (NSL) para que las empresas obligadas a enviar datos con este documento ahora puedan emprender acciones legales en su contra. Esto no era posible anteriormente porque los que sufrían bajo amenaza de castigo se les imponía una confidencialidad o mordaza ( orden de mordaza en inglés ). Además, las personas con una NSL ya no están obligadas a revelar el nombre de su abogado. El primero en presentar una demanda con éxito a pesar de la prohibición de hablar fue el operador de ISP y activista de Internet Nicholas Merrill. Con la ayuda de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) y varios abogados, después de más de siete años pudo levantar parcialmente la prohibición de hablar, aunque en condiciones estrictas. Para que pudiera, entre otras cosas. Recibido hasta diez años de prisión por mencionar ciertos detalles. Su ejemplo fue seguido por una biblioteca en Wisconsin y el operador de la plataforma de Internet archive.org .

El 7 de marzo de 2006, la Cámara de Representantes aprobó la Ley USA PATRIOT por 280 votos contra 138. Por el lado republicano, 214 diputados votaron a favor y 13 en contra. Con los demócratas, 66 votaron a favor y 124 en contra. Un diputado independiente votó en contra de la ley.

El 9 de marzo de 2006, el presidente George W. Bush firmó la ley enmendada que entró en vigor.

El 1 de marzo de 2010, el presidente Barack Obama firmó la extensión de las disposiciones especiales de la Ley USA PATRIOT que previamente había sido aprobada por la Cámara y el Senado con una clara mayoría.

El 26 de mayo de 2011, el Congreso aprobó las tres disposiciones: escuchas telefónicas itinerantes (por ejemplo: " Permiso judicial general del FBI para interceptar cualquier medio de comunicación de un sospechoso de terrorismo"), acceso a registros comerciales y cosas tangibles (en alemán: "acceso a negocios libros y propiedad ") y Lone Wolf ( vigilancia electrónica por parte de la FISA de sospechosos de terrorismo que actúan solos, incluidos ciudadanos estadounidenses) se extendió por cuatro años hasta el 1 de junio de 2015. Obama firmó la ley poco antes de la medianoche utilizando una máquina de firmas mientras estaba en Francia en la cumbre del G8 de 2011 en Deauville .

Contenido de la ley USA PATRIOT

Provisiones generales

La Ley USA PATRIOT está diseñada para simplificar las investigaciones federales sobre el evento de una amenaza terrorista. A tal efecto, determinadas leyes, incluidas las relativas a los derechos fundamentales, quedan restringidas y complementadas o sustituidas por las siguientes normas:

  • El requisito de utilizar jueces para supervisar la vigilancia telefónica o por Internet se ha abolido en gran medida, lo que amplía significativamente los derechos de escucha clandestina del FBI. El juez responsable debe ser informado de una vigilancia, pero está obligado a aprobar las escuchas telefónicas correspondientes. Las compañías telefónicas y los proveedores de Internet deben revelar su información.
  • Los registros domiciliarios pueden realizarse sin el conocimiento de la persona interesada.
  • La decisión de clasificar una organización como terrorista corresponde al Ministerio de Justicia y Relaciones Exteriores .
  • Los extranjeros pueden ser deportados por pertenecer a uno de los grupos terroristas definidos por el Ministerio de Justicia y Relaciones Exteriores.
  • El FBI tiene derecho a acceder a la información financiera de los clientes bancarios sin evidencia de un delito.
  • El servicio secreto extranjero ( CIA ), que, a diferencia del FBI, no está sujeto a un amplio control público, tiene derecho a investigar a nivel nacional.

Efectos sobre los viajeros a los Estados Unidos

EE. UU. Requiere el código de reserva PNR (registro de nombre del pasajero) para proporcionar información personal sobre cada pasajero antes de ingresar a EE. UU., Lo cual está garantizado por la Ley PATRIOTA de EE. UU.

Efectos sobre la protección de datos personales y propiedad intelectual

Las disposiciones de la Ley PATRIOTA no solo permiten a las autoridades estadounidenses como el FBI, la NSA o la CIA acceder a los servidores de empresas estadounidenses sin una orden judicial. Las subsidiarias extranjeras también están obligadas por la ley estadounidense a otorgar acceso a sus servidores; incluso si las leyes locales lo prohíben.

En todos los casos en los que los datos personales se almacenan en servidores de subsidiarias estadounidenses, esto viola las leyes europeas, según la evaluación del oficial de protección de datos del estado de Schleswig-Holstein en ese momento , Thilo Weichert . Estos prohíben la transferencia de datos personales si salen de la UE. Según Weichert, las empresas de la UE que almacenan dichos datos en servidores de filiales estadounidenses o hacen que los procesen violan las leyes europeas y nacionales.

Se solía asumir que el acceso solo se llevaría a cabo de manera específica y en casos individuales. Sin embargo, a principios de junio de 2013, se supo que Estados Unidos está aprovechando los datos en una medida mucho mayor de lo que se sabía o se suponía anteriormente. Según este informe, los servidores de grandes empresas como Microsoft, Google, Yahoo y muchos proveedores de telefonía han sido intervenidos continuamente desde 2007. También se ha producido una expansión cualitativa: no solo los correos electrónicos, sino también las llamadas telefónicas, las videoconferencias, etc., se están eliminando continuamente como fuentes. Los datos se almacenan en una base de datos especial en la NSA y, si es necesario, se buscan patrones de datos relevantes utilizando métodos de minería de datos . Por orden de la FISC , un tribunal cuyas reuniones y sentencias son secretas, todos los datos de inventario y tráfico de usuarios internacionales se han transmitido a la NSA desde 2003 y a las empresas de Internet estadounidenses desde 2007. Sin embargo, en su declaración de protección de datos ( declaración de privacidad ), estas empresas a menudo afirman que los datos solo se transmitirán si hay una sentencia judicial. Sin embargo, dado que la FISC ha emitido un juicio secreto y al mismo tiempo completo sobre el acceso de la NSA, se puede suponer que potencialmente todos los datos de los usuarios internacionales serán transmitidos a la NSA por los proveedores estadounidenses.

A principios de julio de 2013, el denunciante Edward Snowden anunció que al menos los siguientes servicios en línea esenciales de Microsoft, como Outlook.com, Hotmail y Skype, son accesibles para PRISM , el software de evaluación de la NSA.

Además de la protección de los datos personales, la literatura también se refiere al riesgo de que la Ley PATRIOT se use indebidamente para el espionaje industrial, especialmente porque las autoridades estadounidenses se inclinan a adoptar un enfoque sólido, como ha demostrado la presión sobre el principal banco suizo UBS. . El almacenamiento y la minería de datos son medios ideales de espionaje industrial dirigido. Las revelaciones de Snowden también intensificaron la discusión sobre un posible espionaje industrial. “La asociación de ingeniería mecánica VDMA tiene miedo de ser atacada por espías. El enfoque en el sur y el oeste de Alemania, en el que se basan muchos de nuestros 'campeones ocultos', genera preocupaciones de que el espionaje económico e industrial se esté llevando a cabo de manera selectiva ”, dijo Glatz en Tagesspiegel. Ya en 1993, antes de que entrara en vigor la Ley PATRIOTA, el presidente Clinton declaró que la CIA y la NSA deberían ayudar a las empresas estadounidenses con sus negocios internacionales.

Según la revista comercial c't , la situación ha empeorado bajo la administración Trump. La revista desaconseja el almacenamiento de datos en nubes de EE. UU.

Ver también

enlaces web

literatura

  • Giorgio Agamben: Estado de emergencia. Suhrkamp, ​​Fráncfort del Meno 2004, ISBN 3-518-12366-1 .
  • Nancy Chang: ¿ El fin de los derechos civiles? Leyes antiterroristas estadounidenses hostiles a la libertad después del 11 de septiembre. Black Friday, Berlín 2004, ISBN 3-937623-30-2 .
  • Stephan Büsching: Estado de derecho y terrorismo. Investigación de las reacciones de la política de seguridad de EE. UU. Alemania y Gran Bretaña sobre terrorismo internacional. Hannover 2009, ISBN 978-3-631-59657-9 .

Evidencia individual

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  19. ↑ heise.de: Behind the Walls - Por qué debería mantener sus datos en la UE en 2017