cuadrado mágico

El Cuadrado Mágico es en economía un sistema de cuatro objetivos económicos estatales que deben cumplirse simultáneamente y en la misma medida. Los objetivos son la estabilidad del nivel de precios , un elevado nivel de empleo , el equilibrio exterior y un crecimiento económico estable y adecuado .

General

Lo “mágico” de los cuatro objetivos es que estos objetivos deben tener la misma importancia entre sí, pero pueden entrar en conflicto entre sí. Objetivos en conflicto significa que los objetivos son parcialmente incompatibles entre sí, lo que puede llevar al hecho de que al menos otro objetivo no se pueda lograr total o parcialmente cuando se logra un objetivo. El cumplimiento de la meta de “crecimiento económico” puede dificultar el cumplimiento simultáneo de la “estabilidad del nivel de precios” o hacerla imposible o la estabilidad del nivel de precios comprometer el pleno empleo .

Asuntos legales

El “cuadrado mágico” se abrió camino en la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania (GG) como objetivo nacional de equilibrio macroeconómico . Después del Art. 109 párrafo 2 GG debe Federación y países de los requisitos del equilibrio económico general en cuenta. Una concreción de esta disposición constitucional fue hecha en junio de 1967 por la Ley de Estabilidad (StabG) contenida en el § 1 prescribe claramente StabG que se deben tomar medidas para que "bajo el orden de la economía de mercado simultáneamente a la estabilidad del nivel de precios a un alto nivel de empleo y contribuir al equilibrio externo con un crecimiento económico constante y adecuado ”. Ambas normas legales juntas concretan los objetivos económicos del estado. Los goles se consideraron originalmente iguales; Sin embargo, según la legislación europea , la estabilidad de precios era una prioridad concedida a una posición destacada (véase el artículo 119, apartado 2, del TFUE ).

Igualdad de metas

Los objetivos y su estado de igualdad están anclados en la Ley alemana de Estabilidad de 1967, pero no se aplican a la política monetaria de la Banco Central Europeo (BCE), por ejemplo. La estabilidad del nivel de precios es su objetivo principal, que es el objetivo primordial. Por tanto, el BCE persigue una jerarquía de objetivos , pero no una clasificación igual.

Los objetivos de política económica se establecen para áreas económicas y sociales en las que ya se han determinado resultados insatisfactorios o donde se temen desarrollos indeseables. Por lo tanto, la atención del Estado , el banco central y los interlocutores sociales debe dirigirse constantemente hacia estos objetivos. En este sentido, habría sido coherente incluir el objetivo de una distribución justa de los ingresos en el catálogo de objetivos legal. Sin embargo, este objetivo es menos claramente definible que los demás.

Problemas para lograr metas

La consecución de estos objetivos estaría en consonancia con el equilibrio macroeconómico . El término mágico expresa, sin embargo, que todos los objetivos difícilmente pueden lograrse al mismo tiempo porque están en conflicto entre sí.

De hecho, en algunas situaciones, las metas pueden ser congruentes, es decir, pueden apoyarse mutuamente, p. Ej. B. Crecimiento económico y un alto nivel de empleo ( ley de Okunsches ), pero otros pueden comportarse en competencia (incongruencia de valores), p. Ej. B. estabilidad del nivel de precios a corto plazo y crecimiento económico o estabilidad del nivel de precios y un alto nivel de empleo ( curva de Phillips ). Además, existe la competencia objetivo relacionada con la situación, p. Ej. Por ejemplo, en una recesión, los objetivos de estabilidad del nivel de precios y empleo no quieren contradecirse; en una fase de auge económico, los objetivos en competencia también tienen un efecto de bloqueo, pero no representan ninguna amenaza económica.

Medición de la consecución de objetivos / indicadores

La implementación de las metas formuladas en la ley en indicadores mensurables no es fácilmente posible. Por lo tanto, los siguientes indicadores deben entenderse como ejemplos de implementación práctica y no como definiciones finales de los diversos objetivos.

Nivel de empleo

Los niveles de empleo se miden a menudo en términos de la tasa de desempleo . Sin embargo, esta implementación práctica de la medición del objetivo de "nivel de empleo" es problemática, ya que puede suceder que el número de desempleados y empleados evolucione en la misma dirección (por ejemplo, en 2012 y 2013).

${\ displaystyle {\ text {Tasa de desempleo}} = {\ frac {\ text {Número de desempleados registrados}} {{\ text {Número de civiles empleados}} + {\ text {Desempleados}}}} \ cdot 100 \ , \%}$

Si la tasa de desempleo registrada estadísticamente es inferior al tres por ciento, generalmente se la denomina pleno empleo . La proporción por debajo de esto se declara como desempleo “voluntario”, “friccional” o “estacional” .

Durante la Gran Depresión de la década de 1920, el desempleo en Alemania era del 14 por ciento. Después de la fundación de los dos estados alemanes en 1949, la República Federal de Alemania tuvo inicialmente una tasa de desempleo de más del 10%, que luego disminuyó constantemente. Debido al milagro económico , hubo pleno empleo hasta e incluyendo una escasez de mano de obra desde mediados de la década de 1950 hasta finales de la década de 1950. Después del final del boom de la posguerra, la tasa de desempleo aumentó a un promedio del 4% en la década de 1970 y a alrededor del 8% en la década de 1980. Después de la reunificación , la tasa de desempleo volvió a subir hasta el 13% (2005), desde entonces ha vuelto a caer por debajo del 7% en la actualidad.

Medición del crecimiento económico

Con un crecimiento razonable , el aumento general de la prosperidad se refiere a un país que tiene un significado especial para las poblaciones menos acomodadas. Un crecimiento constante es para evitar cambios bruscos en el desarrollo y fluctuaciones en el empleo.

El crecimiento económico significa un aumento del ingreso nacional bruto real o del producto interno bruto (PIB) real . En Alemania, la cantidad de bienes y servicios producidos per cápita en 2000 fue veintiocho veces mayor que en 1870.

El cambio porcentual en el crecimiento económico se registra retrospectivamente una vez por trimestre. En Alemania, los valores de dos trimestres consecutivos se utilizan como generador de señales. En Estados Unidos, en cambio, solo se toma y extrapola un valor trimestral para el año.

Las fases de crecimiento particularmente fuerte en Alemania fueron el llamado Gründerzeit desde aproximadamente 1870-1913 y el período del milagro económico después de la Segunda Guerra Mundial. Las dos guerras mundiales y la Gran Depresión de las décadas de 1920 y 1930 fueron fases de fluctuaciones particularmente fuertes . Como resultado, el crecimiento no ha sido constante durante los últimos 100 años. Desde la fundación de la República Federal de Alemania, el crecimiento ha mostrado un rumbo que se puede describir mejor con el término "constante". Pero también hubo abolladuras durante este período (primera fase débil 1966/1967, crisis del petróleo 1973-1975, recesiones 1981/1982 y 1993/1994, crisis económica y financiera 2008/2009 ).

Medición de la estabilidad del nivel de precios

La estabilidad del nivel de precios se mide con la ayuda de la tasa de inflación de los precios al consumidor. Se arma un carro de la compra con los bienes habitualmente consumidos , cuyos precios se recogen mensualmente. Si se compara el nivel de precios de la cesta de la compra con el del año anterior, se obtiene el cambio que se denomina inflación con signo positivo y deflación con signo negativo . Por ejemplo, el Banco Central Europeo interpreta una tasa de inflación cercana pero inferior al dos por ciento anual como estabilidad del nivel de precios. Sin embargo, esta información deja mucho margen de interpretación.

La estabilidad del nivel de precios significa que el dinero en una economía de mercado puede realizar sus funciones como medio de intercambio, depósito de valor y unidad de cuenta.

Medida del saldo externo

A veces se sugiere el coeficiente de comercio exterior como indicador de esto . Se calcula a partir de la contribución externa (= exportaciones menos importaciones de bienes y servicios) dividida por el producto interno bruto nominal .

${\ displaystyle {\ text {Cuota de contribución externa}} = {\ frac {{\ text {Exportaciones}} - {\ text {Importaciones}}} {\ text {producto interno bruto nominal}}} \ cdot 100 \, \$

Durante la creación de la Ley de Estabilidad en la década de 1960, Alemania todavía formaba parte de un sistema de tipos de cambio fijos ( sistema de Bretton Woods ). Desde el punto de vista de esa época, el saldo externo significó una situación que no comprometió la participación en este sistema. Sin embargo, esto no se midió en términos de la tasa de contribución externa , sino más bien a través del cambio en las reservas de divisas del banco central, que se registra en la balanza de pagos. En 1973, cuando se estableció el sistema de tipos de cambio libres, este objetivo no se redefinió. Por lo tanto, el objetivo del equilibrio económico externo a menudo se mantiene fuera del cuadrado mágico. La Comisión de la UE asume un saldo externo en los estados miembros de la UE siempre que el superávit por cuenta corriente o el déficit por cuenta corriente no supere el umbral del 6% del producto interior bruto en 3 años .

crítica

La principal crítica se dirige a la discusión sobre los objetivos en conflicto . Un conflicto implícito de objetivos se atribuye al "cuadrado mágico". No todos los objetivos pueden alcanzarse al mismo tiempo, como ha demostrado la evolución de la situación económica en Alemania en los últimos años. La curva de Phillips, por ejemplo, sugiere que se puede comprar un nivel de precios estable con una tasa de desempleo relativamente alta . Incluso con tipos de cambio flexibles (se cumple la meta del equilibrio económico externo), puede ocurrir inflación importada (se viola la meta de estabilidad del nivel de precios).

En 2013, el Denkwerk Demokratie , un grupo de expertos apoyado por el SPD , los Verdes y los sindicatos , propuso reemplazar los cuatro objetivos anteriores en el cuadrado mágico con los siguientes cuatro nuevos objetivos:

• prosperidad material y sostenibilidad económica ,
• Sostenibilidad de las actividades y las finanzas del gobierno ,
• sostenibilidad social,
• sostenibilidad del medio ambiente.

Este nuevo enfoque se remonta a un estudio realizado en otoño de 2012 por Sebastian Dullien y Till van Treeck para Denkwerk Demokratie. En diciembre de 2015, Denkwerk Demokratie publicó un estudio titulado El nuevo cuadrado mágico en el control de la realidad . El nuevo estudio define indicadores ligeramente modificados en comparación con el estudio de 2013. Según estas métricas, la sostenibilidad social y ecológica se deterioró continuamente en Alemania de 2009 a 2013. El instituto sigue proponiendo el uso del "nuevo cuadrado mágico" para representar el desarrollo de la prosperidad y la sostenibilidad en Alemania.

En el mejor de los casos, las propuestas son adecuadas para subordinarlas como metas cualitativas en una jerarquía de metas por debajo de las metas económicas cuantificables aún aplicables .

variantes

Se habla de un triángulo mágico cuando se observan los tres objetivos de estabilidad del nivel de precios, pleno empleo y equilibrio externo. A veces también se habla del pentágono mágico , hexágono , heptágono , octágono o neunágono , mediante el cual el cuadrado mágico se expande en uno o más de los siguientes puntos:

• Ecualización presupuestaria ,
• distribución justa de la renta y la riqueza,
• Mantener un entorno habitable ,
• condiciones de trabajo humanas
• Asegurar recursos .

Una extensión del cuadrado mágico para incluir objetivos más igualmente importantes aumentaría las dificultades de los objetivos en conflicto mutuos y haría que el logro de los objetivos fuera aún más improbable.

literatura

• Peter Bofinger : Fundamentos de la economía . Pearson Studium, Múnich 2003, ISBN 3-8273-7076-0 . 
• Wolfgang Cezanne : Economía general . 6ª edición. Oldenbourg, Munich y otros 2005, ISBN 3-486-57770-0 , págs. 275 ff . ( Google Libros ). 
• Lothar Wildmann: módulos en economía . Oldenbourg, Munich 2007, ISBN 978-3-486-58195-9 , págs. 105 ff . ( Google Libros ). 

enlaces web

• Cuadrado mágico en el contexto de la política económica.

Evidencia individual

1. ↑ Herbert Edling, Volkswirtschaftslehr e, 2006, p. 209.
2. ↑ Jürgen Kromphardt : Fundamentos de la macroeconomía . En: WiSo short textbooks: Series Economics . 3. Edición. Verlag Franz Vahlen , Munich 2006, ISBN 3-8006-3309-4 , Parte A, p. 4 . 
3. ↑ Martin Selmayr : Los límites legales de la política monetaria del Banco Central Europeo - un estudio de caso. En: Monetary Policy Without Borders (Ed. Claus Köhler, Armin Rohde), Berlín 2003, p. 181 (en línea en Google.Books )
4. ↑ Klaus Bolz: ¿Es posible una distribución justa de los ingresos? Con prólogo de Heinz-Dietrich Ortlieb . Wilhelm Goldmann Verlag, Munich 1972, 1975. ISBN 3-442-10009-7 . P. 9.
5. ↑ Peter Bofinger, Grundzüge der Volkswirtschaftslehre , 2003, p. 236 y sig.
6. ↑ Tasa de desempleo desde 1950 por área
7. ↑ Peter Bofinger, Grundzüge der Volkswirtschaftslehre , 2003, p. 232 y sig.
8. ↑ Peter Bofinger, Grundzüge der Volkswirtschaftslehre , 2003, p. 233.
9. ↑ Peter Bofinger, Grundzüge der Volkswirtschaftslehre , 2003, p. 234 y sig.
10. ↑ Para calcular el índice de Laspeyres, ver Wolfgang Cezanne, Allgemeine Volkswirtschaftslehre , 2005, p. 277 f.
11. ^ Krugman, P. y M. Obstfeld: Economía internacional . 6ª edición. Addison-Wesley, Boston 2003, pág. 538 . 
12. ↑ Peter Bofinger, Grundzüge der Volkswirtschaftslehre , 2003, p. 242 y siguientes.
13. ↑ Torsten Bleich / Meik Friedrich / Werner A. Halver / Christof Röme / Michael Vorfeld, Economía , 2016, p. 14
14. ↑ Willi Koll, From the Stability and Growth Act to the Prosperity and Sustainability Act , en: Wirtschaftsdienst , Volumen 96, No. 1, enero de 2016, p. 40 y siguientes.
15. ↑ Werner Lachmann, Volkswirtschaftslehre 1 , 1990, p. 191 y siguientes.
16. ↑ Werner Lachmann, Volkswirtschaftslehre 1 , 1990, p. 193.
17. ^ El SPD y los Verdes están diseñando políticas económicas fundamentalmente nuevas. En: sueddeutsche.de. 13 de febrero de 2013, consultado el 11 de mayo de 2018 . 
18. ↑ Pensando en la democracia
19. ↑ El nuevo cuadrado mágico en el control de la realidad , por Sebastian Dullien, Denkwerk Demokratie, diciembre de 2015