Vía fluvial federal

Principales rutas de las vías navegables federales en Alemania

De acuerdo con la definición legal de la ley de vías navegables en la Sección 1 de la Ley Federal de Vías Navegables de Alemania (WaStrG), las vías navegables federales alemanas son las vías navegables en forma de aguas costeras , así como las vías navegables interiores del gobierno federal que sirven al tráfico general ( ver lista de vías navegables interiores alemanas del gobierno federal ) . Todas las vías navegables interiores que sirven al tráfico en general se enumeran finalmente en el Apéndice 1 de la BWaStrG ( ficción legal ). Además, las denominadas otras vías navegables interiores federales siguen siendo propiedad del gobierno federal por razones constitucionales e históricas, pero no sirven al tráfico en general. También se cuentan entre las vías fluviales federales.

Las vías navegables federales deben separarse de las vías navegables interiores de los estados federales, que también pueden cumplir una función de transporte general, pero en su mayoría subordinada.

historia

Originalmente, en la época del Reich alemán, la gestión del agua y la legislación en materia de derecho de aguas eran responsabilidad y competencia exclusiva de los estados. El artículo 97 de la Constitución de Weimar de 1919 estipulaba que el Reich alemán debería hacerse cargo de "las vías fluviales que sirven al tráfico general hacia su propiedad y administración". El Reich y los Länder acordaron en el Tratado de Estado sobre la transición de las vías fluviales de los Länder al Reich , aprobado como ley por el Reichstag mediante la Ley del Reich del 29 de julio de 1921 ( RGBl. P. 961), que debiera ser; las vías fluviales así declaradas como vías fluviales del Reich pasaron de la propiedad de los respectivos países a la propiedad del Reich con efecto a partir del 1 de abril de 1921 . También en el Reich alemán después de 1919, el foco de las competencias sobre el agua estaba en los estados federales. La propiedad recientemente establecida del Reich en las vías navegables del Reich estaba, por lo tanto, exclusivamente relacionada con la función de su uso del tráfico; además, los estados se reservaron amplios derechos de uso en el Tratado de Estado que eran independientes de la función del tráfico.

De acuerdo con el párrafo 1 del artículo 89 de la Ley Fundamental , cuando la Ley Fundamental entró en vigor, la República Federal de Alemania pasó a ser propietaria de las vías fluviales anteriores del Reich, que, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 89 de la Ley Fundamental , son administrados directamente por la Federación como vías fluviales federales, junto con las vías fluviales federales recién construidas, en particular . No fue hasta 1968 que la ley de las vías fluviales federales fue codificada de manera integral en el WaStrG . Al equilibrar los diferentes intereses del gobierno federal y los estados federales, el WaStrG adoptó el principio de que el gobierno federal es el propietario privado de las vías fluviales federales en mayor medida que el tratado estatal de 1921, pero que esencialmente utiliza esta propiedad para fines de transporte. En el procedimiento legislativo a través del Consejo Federal, los estados federales hicieron cumplir derechos de uso de gran alcance sobre las vías navegables y los estuarios de las vías navegables interiores federales, siempre que esto no perjudique la función de tráfico de las vías navegables marinas.

Después de la finalización de la unidad nacional de Alemania el 3 de octubre de 1990, además de la aplicación del artículo 89 GG en el marco de la ordenanza del Ministerio Federal de Transporte de 13 de noviembre de 1990 ( Gaceta de Leyes Federales I p. 2524 ) , se agregaron nuevas vías fluviales federales en el área de la antigua RDA .

Vías fluviales federales de acuerdo con la Ley Federal de Vías Fluviales (WaStrG)

§ 1 WaStrG vías navegables interiores , vías navegables marinas

(1) Las vías fluviales federales bajo esta Ley son

1. las vías navegables interiores federales utilizadas para el tráfico general; las vías navegables enumeradas en el Apéndice 1 se aplican como tales ; esto también incluye todas las partes del agua que

   a) deben considerarse como una unidad natural con la vía fluvial federal en términos de su apariencia,

   b) están conectados a la vía fluvial federal a través de una entrada o salida de agua,

   c) permitir el envío en la vía fluvial federal y

   d) son propiedad del gobierno federal.

2. las vías fluviales del mar.

(2) Vías navegables marinas son las áreas entre la línea costera en marea media alta o el límite hacia el mar de las vías navegables interiores y el límite hacia el mar del mar territorial . Las vías navegables no incluyen las entradas a los puertos, que están delimitadas en uno o ambos lados por presas o muelles , los fondos exteriores, la protección costera , el drenaje, las estructuras de recuperación de tierras , las instalaciones de baño y la playa seca.

(3) Siempre que el cumplimiento de las tareas administrativas del gobierno federal no se vea afectado, el estado respectivo puede utilizar la propiedad del gobierno federal en las vías fluviales del mar y en los estuarios adyacentes de las vías navegables interiores de forma gratuita,

1. si el uso sirve al interés público, en particular para la recuperación de tierras, extracción de suelo o agua, construcción de instalaciones portuarias, medidas para la protección costera y drenaje de agua, así como para la implementación de operaciones de baño,
2. para ejercer los derechos de caza, pesca de mejillón, extracción de shill, agricultura y los derechos de uso de los recursos naturales resultantes de la propiedad.

La tierra se convierte en propietaria de la tierra y las áreas y estructuras portuarias construidas de acuerdo con el número 1. Puede transferir los derechos de uso según los números 1 y 2 a un tercero en casos individuales. Los derechos de terceros no se ven afectados.

(4) Las vías fluviales federales también incluyen

1. las instalaciones de envío de propiedad federal, especialmente las esclusas , los elevadores de barcos , las presas , los puertos de protección, de amarre y de construcción, así como las presas de propiedad federal , los depósitos de almacenamiento y otros sistemas de alimentación y descarga,
2. las propiedades de propiedad federal frente al mar, patios de construcción y talleres para su mantenimiento.

(5) El Ministerio Federal de Transporte, Construcción y Desarrollo Urbano está autorizado, sujeto a la Sección 2, para enmendar el Anexo 1 por ordenanza con el consentimiento del Bundesrat de modo que las vías fluviales federales enumeradas allí estén total o parcialmente combinadas o separadas, y los nombres se establecen o cambian para ellos.

Otras vías navegables interiores federales

Varias vías navegables, que son vías navegables federales de conformidad con el artículo 89, párrafo 1 GG, pero que no sirven al tráfico en general y, por lo tanto, no están incluidas en el anexo 1 de la Ley Federal de Vías Navegables (WaStrG), se denominan "otras vías navegables interiores federales". . Se trata esencialmente de vías fluviales del antiguo Reich, que el Reich asumió en su propiedad sobre la base del Tratado de Estado de 1921 y que más tarde pasó a ser propiedad del gobierno federal, pero que ya no sirven al tráfico general. Para ellos, los verdaderos caminos legales WaStrG no se deben a que los correspondientes poderes legislativos concurrentes de la Federación se apliquen únicamente a las vías navegables interiores que sirven al tráfico en general. Sin embargo, lo siguiente también se aplica a estas vías fluviales. el Reglamento federal de vías navegables interiores como ley de tráfico . Al mismo tiempo, se deduce que el propio gobierno federal gestiona las otras vías navegables interiores del gobierno federal como rutas de transporte, pero en ausencia de su propia competencia legislativa se limita a la administración libre de ley , es decir , a actividades administrativas que no están sujetas a la salvedad de la ley .

Responsabilidades

La administración de las vías navegables federales es responsabilidad de la Administración Federal de Vías Navegables y Navegación (WSV) en la división del Ministerio Federal de Transporte e Infraestructura Digital .

literatura

• Albrecht Friesecke, Beate Heinz, Michael Reinhardt: Ley federal de vías navegables. Comentar . 7ª edición. Carl Heymanns, Colonia 2020, ISBN 978-3-452-28268-2 .
• Sönke Petersen: derecho costero alemán. Una representación sistemática . Nomos, Baden-Baden 1989, ISBN 3-7890-1710-8 .
• Rüdiger Reinhardt: Limitaciones legales, desarrollos y necesidades en las vías navegables modernas . Ed.: Federal Waterways (=  boletín de Federal Waterways . No. 64 ). Karlsruhe 1989, pág. 139-146 (en línea [consultado el 4 de julio de 2021]). 

enlaces web

• Mapa de vías navegables federales, vías navegables federales y administración de envíos
• Texto de la Ley Federal de Vías Navegables, con enlaces a las versiones PDF y ePUB
• Archivo de imágenes históricas de las vías fluviales federales
• Literatura sobre vías fluviales federales en el centro de información de ingeniería hidráulica

Evidencia individual

1. ^ Estructura de vías navegables federales, WSV
2. ↑ Artículo 97 de la Constitución del Imperio Alemán.
3. ^ Tratado estatal sobre la transición de las vías fluviales de los estados al imperio del 29 de julio de 1921
4. ↑ Crónica del estatus legal de las vías fluviales del Reich
5. ↑ S. sobre la historia legislativa de la BVerwG, sentencia de 6 de julio de 1990 - 4 A 1/87 -, BVerwGE 85, p. 223, 230ss.
6. ↑ Crónica del estatus legal de la Reichswasserstraßen, Directorio C de la Crónica
7. ^ Crónica de la situación jurídica de la Reichswasserstraßen, Directorio E de la Crónica
8. ^ Crónica de la situación jurídica de la Reichswasserstraßen, directorio F de la crónica