Ruta balcánica

La península balcánica

Las rutas de tránsito a través de la península de los Balcanes (principalmente entre Europa Central y Oriente Medio ) se conocen como ruta de los Balcanes . El término también se utiliza en relación con la crisis de refugiados en Europa desde 2015 y el tráfico de drogas .

Según la Comisión de la UE, casi 700.000 personas vinieron de Grecia a Europa Central por la ruta de los Balcanes en los primeros diez meses de 2015 . Los estados de tránsito tomaron sucesivas medidas para frenar el flujo de refugiados. Después de una cumbre de la UE a principios de marzo de 2016, Eslovenia y otros estados anunciaron medidas que harán que la ruta de los Balcanes sea aún más impermeable que antes. El ministro del Interior de Austria, Mikl-Leitner, y el ministro de Relaciones Exteriores, Kurz, enfatizaron que esto debería seguir siendo así a largo plazo. El procedimiento de los estados balcánicos está cubierto por resoluciones de la UE, que también ha aprobado el gobierno federal alemán . En 2018, alrededor de 41.000 personas utilizaron la ruta de los Balcanes y en 2019 alrededor de 82.000 personas.

Ruta de los Balcanes Occidentales y Orientales

Hay dos rutas:

• la ruta de los Balcanes Occidentales a través de los Balcanes Interiores, desde Grecia a través de Macedonia del Norte y Serbia
• la ruta de los Balcanes orientales desde el Bósforo ( Turquía ) a través de Bulgaria y Rumania hasta el Danubio hasta Serbia

La ruta de los Balcanes solía conducir desde Serbia a través de Hungría hasta Austria. Desde que Hungría selló su frontera de 151 km de largo con Serbia ( valla fronteriza húngara ), la variante a través del Corredor Sava Croacia - Eslovenia hasta Austria (o Italia ) ha ganado importancia. Bosnia-Herzegovina tiene un total de 1.538 kilómetros de frontera exterior con sus tres estados vecinos: 932 kilómetros con Croacia, que rodea a Bosnia-Herzegovina en un arco al norte y al oeste, 357 kilómetros con Serbia al este y 249 kilómetros con Montenegro en el sureste. Los inmigrantes llegan a Bosnia-Herzegovina desde Montenegro o Serbia e intentan llegar a Croacia desde allí. Croacia es miembro de la Unión Europea desde el 1 de julio de 2013 . Varios miles de migrantes acampan en la zona fronteriza con Croacia en malas condiciones (a julio de 2018).

Existen numerosas rutas secundarias más pequeñas y conexiones cruzadas a las dos rutas, así como alternativas según el área de origen y destino, p. Ej. B. la ruta de los Balcanes orientales conduce a Rusia a través de Moldavia .

Una expresión inglesa es la ruta de los Balcanes Occidentales / Orientales , la ruta francesa de los Balcanes , el italiano cammino tra i Balcani .

historia

Las carreteras romanas de los Balcanes de la antigüedad

El camino del Danubio Via Istrum desde el actual Belgrado hasta la desembocadura del Danubio en el Mar Negro corría a lo largo del borde de los Balcanes y conectaba los puestos de observación y las fortificaciones del bajo Danubio Limes . La Via Pontica era la carretera que conectaba el delta del Danubio con el Bósforo a lo largo de la costa del Mar Negro. La Via Egnatia fue construida como una extensión de la Via Appia sobre el Estrecho de Otranto como la conexión más rápida de Roma al Bósforo en el siglo I a.C. La Via Militaris (también llamada Via Diagonalis ) fue construida en el siglo I y estaba abierta en todos los climas y tenía solo pendientes relativamente moderadas debido a la ruta a través de los valles de los Balcanes. Esto la convirtió en una ruta estratégica importante que permitió movimientos extensos de tropas en todos los climas, incluidos carros romanos pesados, entre las provincias del norte, sudeste de Europa y Asia occidental del Imperio Romano.

La ruta de los Balcanes ha sido durante mucho tiempo una de las rutas comerciales y militares más importantes de Europa. Fue fundamental para las cruzadas , los venecianos , Constantinopla y la monarquía de los Habsburgo . En la década de 1960, surgió el término ruta de trabajadores invitados para la ruta a través de los Balcanes.

Movimiento migratorio de la década de 2010

La ruta de los Balcanes Occidentales se convirtió en la principal ruta de migración hacia la UE en 2015.

Muchos de los migrantes de la crisis de refugiados en Europa que toman la ruta de los Balcanes provienen de Siria , Irak y más al sur de Asia central, especialmente Afganistán y Pakistán , pero también, después de que las rutas del Mediterráneo se han vuelto más difíciles o costosas, también del norte de África. países, de Eritrea y de Etiopía . Estos inmigrantes no quieren establecerse en uno de los países balcánicos económicamente débiles, sino que aspiran a permanecer en Europa central , las islas británicas o el norte de Europa . Además, los países balcánicos relativamente subdesarrollados de Macedonia del Norte , Albania , Montenegro y Kosovo fueron ellos mismos países de origen durante un tiempo.

Al comienzo de la crisis de refugiados en 2011, la ruta de los Balcanes Orientales era la ruta principal. Para 2012 y 2013, Frontex registró 12.000 pasos en la ruta de los Balcanes orientales y 4.000 en la ruta de los Balcanes occidentales, un aumento enorme en comparación con años anteriores, pero mucho menos que en 2015. Sin embargo, la situación se percibió como tan crítica que en noviembre de 2013 tuvo lugar la primera Conferencia de los Balcanes Occidentales ("Conferencia de los Balcanes Occidentales de Frontex"). Después de la valla fronteriza griega con Turquía en 2012, la búlgara con Turquía se construyó en 2014 ; así se cerró la ruta de los Balcanes orientales. La migración se trasladó de Turquía a rutas a través de las islas griegas costeras del Egeo . Este cambio fue en interés de Bulgaria y Rumania, así como de Turquía, que no habría tolerado movimientos de masas a través del Bósforo. Esta ruta está en la jerga europea de Frontex Ruta del Mediterráneo Oriental ( Ruta del Mediterráneo Oriental). Algunas de las islas de Grecia (incluidas Lesbos , Samos , Chios y Kos ) están a la vista de la costa turca ; Los refugiados pueden llegar a ellos (y por lo tanto al territorio de la UE) en barcos simples. Los vientos, las corrientes oceánicas y las olas pueden resultar peligrosos para ellos; a veces los barcos zozobran y la gente se ahoga. Grecia permitió a los refugiados viajar al continente en 2015; allí, la mayoría de ellos se trasladaron a uno de los cruces fronterizos en la frontera entre Grecia y Macedonia del Norte (por ejemplo, Idomeni ) y algunos a la frontera entre Grecia y Albania . Después de la guerra en Siria y las sequías persistentes , pero también la falta de dinero en el ACNUR , a principios del verano de 2015 los campos de refugiados en Líbano , Jordania y Turquía se encontraban en condiciones humanitarias a veces catastróficas, y el Levante comenzó a moverse. En el caluroso verano de 2015 , las condiciones de senderismo también fueron favorables en Europa.

La frontera exterior de la UE con el enclave de los Balcanes Occidentales tiene unos 2.800 km de largo,
incluidos unos 500 km en el enclave Schengen de Grecia.

UEEstado de la UE	Frontera exterior de la UE [en km]			País vecino de la UE
	2.819
Croacia Croacia ∗	1,198	25	25	Montenegro Montenegro
		932	932	Bosnia y Herzegovina Bosnia y Herzegovina
		241	1,186	Serbia Serbia
Hungría Hungría	151	151
Rumania Rumania	476	476
Bulgaria Bulgaria	466	318
		148	394	Macedonia del Norte Macedonia del Norte
Grecia Grecia	528	246
		282	282	Albania Albania
Al 1 de julio de 2013. ∗La frontera exterior de Schengen es ligeramente diferente, Eslovenia a Croacia 670 km, Hungría a Croacia 329 km; un total de 199 km más corto.

En 2015, Grecia no registró a los migrantes ni en las islas griegas ni durante o después de su transporte al continente, violando así el Acuerdo de Schengen . Muchos inmigrantes intentaron llegar a Macedonia del Norte en la frontera entre Grecia y Macedonia del Norte . Macedonia del Norte y Serbia no son miembros de la UE; La frontera exterior de la UE es, por tanto, con Hungría ( admitida en la UE en 2004 ) y Croacia (admitida en la UE el 1 de julio de 2013). Por tanto, la frontera exterior de Schengen sigue estando entre Croacia y Eslovenia . Hasta que Hungría ( gobierno de Orbán ) construyó la valla fronteriza con Serbia y cerró sus fronteras a los refugiados a fines de septiembre de 2015, muchos de los refugiados viajaron a través de Hungría y Austria .

Esta ruta no se hizo pública hasta finales de agosto de 2015, cuando a los refugiados que estaban "atrapados" en Hungría se les permitió viajar a Alemania ("Marcha de la Esperanza"). A finales de agosto, debido a declaraciones engañosas de la Oficina de Migración alemana BAMF y la canciller Merkel , se extendió la opinión o la esperanza entre los migrantes de que Alemania, en principio, otorgaría asilo a los refugiados sirios en el futuro sin considerar el procedimiento Schengen / Dublín (“nueva bienvenida cultura ”). La situación volvió a empeorar en lugar de remitir al final del verano como se esperaba. El país de destino de la mayoría de los inmigrantes es Alemania ; Suecia , que solía ser un destino popular, cambió radicalmente su política de refugiados en otoño de 2015 . En los países de tránsito, los refugiados a menudo viajaban en autobús, taxi o tren; las fronteras estatales se cruzaron a pie. Una fuga por la ruta de los Balcanes solía llevar semanas, cuando algunos países de tránsito transportaban a los refugiados a la siguiente frontera ("pasaban") era mucho más rápido.

A principios de febrero de 2017, un portavoz del Ministerio Federal del Interior dijo que la migración ilegal a través de los Balcanes Occidentales se había reducido significativamente, pero continuaba.

En julio de 2019, la ruta de los Balcanes recibió nuevamente una mayor atención de los medios a través de informes sobre las condiciones inhumanas en el campo de refugiados de Vučjak, cerca de la ciudad bosnia de Bihać .

En abril de 2021, la ruta a Rumania había cambiado según la organización no gubernamental Save the Children . La ruta más directa a Europa occidental a través de Hungría o Croacia había perdido popularidad después de los informes de rechazos en las fronteras y las cifras en Rumania aumentaron en un 134 por ciento en un año, según activistas.

Medidas contra la ruta de los Balcanes

Se construyeron vallas fronterizas en otras secciones fronterizas: en el paso fronterizo austriaco en Spielfeld , de Eslovenia a Croacia y en la frontera entre Grecia y Macedonia del Norte .

El 19 de noviembre de 2015, se supo que Serbia y Macedonia del Norte solo permitían la entrada de refugiados de Siria, Irak y Afganistán, al igual que Eslovenia, un país de la UE. Dos días antes, funcionarios de los ministerios del interior de Eslovenia, Serbia, Macedonia del Norte y Grecia habían acordado medidas para ralentizar, gestionar y controlar el flujo de migrantes en Brdo pri Kranju , así como un sistema uniforme para identificar a los viajeros y un base de datos. Macedonia del Norte comenzó a construir una valla fronteriza en su frontera con Grecia. El 8 de febrero de 2016 se inició la construcción de una segunda valla fronteriza.

Los países del este de la UE de la República Checa, Polonia, Hungría y Eslovaquia ( países de Visegrad ) decidieron el 15 de febrero de 2016 cerrar también con más fuerza la ruta de los Balcanes contra los refugiados. Prometió a Macedonia del Norte y Bulgaria apoyo práctico con la seguridad fronteriza.

En enero de 2016, Austria introdujo un límite superior para las solicitudes de asilo como directriz, y para este propósito nombró una cuota de 80 personas para Spielfeld el 22 de febrero , y nombró una cuota diaria de 3200 refugiados para el tránsito a Alemania. El 26 de febrero de 2016, Eslovenia anunció que solo permitiría la entrada de 580 refugiados al país todos los días. Una vez más, debería ser posible controlar a todos los refugiados de acuerdo con las reglas de Schengen / Dublín. Esto significa que hay un "retraso" en Grecia. El ministro del Interior de Austria, Mikl-Leitner, habló de una "reacción en cadena deseada de la razón",

El viceministro del Interior, Ioannis Mouzalas, responsable de las cuestiones migratorias , dijo el 28 de febrero de 2016 que “22.000 refugiados y migrantes” se encuentran en Grecia. En el cruce fronterizo de Idomeni , 6.500 de ellos esperaban poder entrar en Macedonia del Norte.

Grecia restringió el transporte de refugiados desde las islas griegas al continente para frenar esta parte del flujo de refugiados. Poco después de la conferencia en Macedonia del Norte, también hubo despliegues de gas lacrimógeno contra los migrantes congestionados que no caían bajo el perfil de paso nuevo y más nítido (especialmente afganos) y que comenzaron a derribar la valla fronteriza.

A principios de marzo de 2016, la ruta de los Balcanes Occidentales para los refugiados se cerró por completo a través de resoluciones coordinadas de Macedonia del Norte , Serbia , Croacia , Hungría y Eslovenia : estos países solo quieren permitir la entrada al país a personas con pasaportes y visados válidos . El Ministro del Interior de Austria también declaró que finalmente había terminado con Austria actuando como una "sala de espera" para otros países.

Un acuerdo de readmisión está en vigor entre Grecia y Turquía desde abril de 2002 , sobre la base del cual Grecia podría enviar viajeros ilegalmente de regreso a Turquía. El 16 de diciembre de 2013, la UE y Turquía firmaron un acuerdo de readmisión; entró en vigor el 1 de octubre de 2014. Sin embargo, Turquía se ha negado hasta ahora a aceptar refugiados y aplicar el acuerdo existente. Por ejemplo, de casi 9,700 solicitudes de retiro de Grecia en 2014, Turquía cumplió con seis.

Turquía niega (a partir del 22 de febrero de 2016) un punto en los acuerdos entre la UE, la OTAN y Turquía, según el cual los refugiados en barco rescatados de las dificultades por los barcos de la OTAN deben ser devueltos a Turquía.

En septiembre de 2016, tuvo lugar en Viena una reunión de jefes de gobierno y ministros de diez países, así como del presidente del Consejo de la UE, Donald Tusk, y del comisario de Migración de la UE , Dimitris Avramopoulos , en la que se debatió el problema de la migración. Se supo que desde febrero 50.000 solicitantes de asilo habían llegado ilegalmente a Alemania a través de la ruta de los Balcanes. Alrededor de 18.000 refugiados llegaron a Austria entre marzo y septiembre de 2016. En Bulgaria, según las autoridades, alrededor de 15.000 migrantes ingresaron al país entre enero y principios de octubre de 2016.

El Ministerio del Interior de Bulgaria informó en agosto de 2017 que 1.461 refugiados que habían ingresado ilegalmente habían sido detenidos desde principios de año, un 80 por ciento menos que en el mismo período del año anterior. El número de refugiados reconocidos y tolerados también se redujo drásticamente. Esto se ve como una consecuencia de la expansión masiva de la valla fronteriza con Turquía , que también ha impulsado el gobierno de Borissov II , que está en el cargo desde mayo, así como el apoyo de la policía de fronteras búlgara por parte de Frontex y el Colegas turcos.

Los medios rumanos informaron en el verano de 2017 que el número de refugiados detenidos en el país se había triplicado en comparación con 2016. Algunos de ellos llegan en barco desde Turquía hasta el Mar Negro en Rumanía.

Uno de los autores intelectuales del acuerdo UE-Turquía , Gerald Knaus , dijo en marzo de 2018 que el cierre de la ruta de los Balcanes era "una ilusión". El número de refugiados que llegaron a las islas griegas en los dos años siguientes a la celebración del acuerdo corresponde aproximadamente al número de inmigrantes que entraron en Alemania desde Grecia a través de la ruta de los Balcanes en el mismo período.

Tráfico de drogas

Afganistán se considera una importante zona de cultivo de opio crudo . El opio se pasa de contrabando a través de Irán a Turquía , donde se transforma en heroína . Esto se introduce de contrabando en Europa a través de una de las rutas de los Balcanes.

Las rutas alternativas de contrabando van más al norte a través del Mar Negro hasta Bulgaria o Ucrania .

Ver también

• Conferencia de los Balcanes Occidentales
• Corredores de transporte paneuropeos
• Política europea de vecindad , Unión por el Mediterráneo y Asociación Oriental

enlaces web

Wikcionario: ruta de los Balcanes  - explicaciones de significados, orígenes de palabras, sinónimos, traducciones

• FAZ.net 16 de septiembre de 2015: Ruta de refugiados en Croacia (con mapa general)
• Exposición itinerante que documenta la situación de los refugiados entre 2015 y 2017 " ¡yallah!? Sobre la ruta de los Balcanes "
• Hoja de datos del ACNUR . Datos de 2015 y datos actuales del ACNUR para la inmigración a Europa .
• http://frontex.europa.eu:/ Principales rutas migratorias hacia la UE
• Informe Frontex 2015 (PDF)
• Frontex : Análisis de riesgo anual de los Balcanes Occidentales 2015 (Sección 4.1: Riesgo de movimientos secundarios grandes y sostenidos desde Turquía a través de los Balcanes Occidentales (PDF, 10 páginas))

Evidencia individual