Régimen de mercado agrícola
Las regulaciones del mercado de productos agrícolas son un instrumento central de la política agrícola de la Unión Europea (UE) para el mercado agrícola común. Las órdenes de mercado son para casi cualquier producto agrícola, desde el grano en el vino , el azúcar hasta el banano, adoptaron las regulaciones de la UE .
La función principal de las regulaciones del mercado es delimitar el mercado interior de la UE del mercado mundial, con precios que a veces son demasiado bajos. Los precios de los productos agrícolas importados se mantienen artificialmente altos dentro de la UE para proteger a los productores nacionales de la competencia de países no pertenecientes a la UE.
Para poder hacer justicia a su tarea, las regulaciones del mercado prevén como elementos de control, entre otros, gravámenes, primas de exportación (restituciones a la exportación) y cuotas de importación .
En el marco de la OMC , los cambios en la organización del mercado se negocian en repetidas rondas.
Tasas
Los gravámenes son derechos de importación que se aplican a la importación de productos agrícolas con regulaciones de mercado. El objetivo de las tasas es elevar el precio de las mercancías desde el nivel bajo del mercado mundial hasta el nivel del precio en el mercado interior de la UE. Los gravámenes no son derechos de aduana, sino que los perciben las autoridades aduaneras cuando las mercancías se importan a libre práctica. Son relevantes para calcular el valor en aduana y el impuesto sobre las ventas de importación . El monto de la tasa corresponde aproximadamente a la diferencia entre el precio del mercado mundial y el precio interno en la UE.
En algunos casos, los gravámenes están vinculados a determinadas cuotas y escalonados de acuerdo con estas. Las importaciones de bienes que se encuentran dentro del primer contingente (por ejemplo, las primeras x toneladas de plátanos que se importarán en un año) están sujetas a un gravamen bajo, los bienes que están dentro del siguiente contingente (por ejemplo, más de x toneladas Los plátanos, pero todavía no y toneladas de plátanos) están sujetos a un gravamen más elevado y todas las importaciones que superen estos contingentes están sujetas al gravamen completo. Esto está regulado en la regulación del mercado del plátano , por ejemplo , lo que significa que el primer día hábil de cada año se declaran grandes cantidades de plátanos para el despacho de aduanas y la cuota ya está agotada a principios de año. El régimen del mercado del banano se introdujo en 1993 para proteger el cultivo del banano en las Islas Canarias y los territorios franceses de ultramar frente a importaciones más competitivas de América del Sur .
Primas de exportación / reembolsos de exportación
| Producto agrícola | 1978 | 2001 | 2018 |
|---|---|---|---|
| Grano | 84 | 129 | 112,4 |
| Papas | 94 | 108 | 148,0 |
| azúcar | 129 | 136 | 161,0 |
| Ternera | 100 | 166 | 98,2 |
| carne de cerdo | 88 | 88 | 119,2 |
| Carne de ave | 58 | 64 | 98,9 |
| Huevos | 79 | 75 | 71,9 |
| queso | 90 | 107 | 123,9 |
| mantequilla | 135 | 79 | 100,0 |
| Fuente: Informe del Gobierno Federal | |||
Se pagaron subvenciones a la exportación al exportador por la exportación de productos agrícolas (incluidos productos procesados como productos horneados) de la UE, de modo que los productos agrícolas de la UE pudieran ser competitivos en el mercado mundial. El monto de la subvención a la exportación correspondió aproximadamente a la diferencia entre el precio interno en la UE y el precio del mercado mundial. En el caso de los productos agrícolas que se han producido demasiado en la UE (por ejemplo, el lago de leche o la montaña de mantequilla en los años 80), los reembolsos fueron en parte más altos para hacer que la exportación de estos productos fuera aún más interesante financieramente. Mientras tanto, sin embargo, los sistemas de incentivos financieros se han reorganizado de tal manera que ya no se produce esa sobreproducción .
Una excepción es el trigo duro , cuyo precio es más alto en la UE que en el mercado mundial, ya que el trigo duro es un producto muy popular como base de la pasta . Aquí no hay subvenciones a la exportación y, en ocasiones, incluso se aplicaron impuestos a la exportación (gravámenes opuestos) para mantener el precio de las mercancías en un nivel alto.