Unión Ruso-Bielorrusa
La Unión de Rusia y Bielorrusia (oficialmente: Unión de los Estados , bielorruso Саюзная дзяржава Sajusnaja dsjarschawa , Rusia Союзное государство Sojusnoje Gosudarstvo ) es todavía muy limitada actualiza unión estatal entre Rusia y Bielorrusia , que se refiere a una comunidad de defensa , una comunidad económica basada y en política conjunta consultas.
Opuestos y similitudes
El sindicato fue creado por el presidente bielorruso, Aljaksandr Lukashenka, junto con Boris Yeltsin . Mientras tanto, la integración entre los dos países ha perdido impulso debido al intenso interés alterno de ambos lados. Si bien el sucesor de Yeltsin, Vladimir Putin, solo tiene un interés limitado en intensificar la cooperación con el aislado Lukashenka, la parte bielorrusa se ha dado cuenta de que el país solo sería un socio menor en una unión cercana con Rusia.
Los económicas y geopolíticas características hablan en contra de una unión igual de estados de igual rango; En relación con su "hermano mayor" Rusia, Bielorrusia es la siguiente:
- Área: Bielorrusia - Rusia 1:85 (Rusia luego ofreció a Bielorrusia la conexión como el 90 ° sujeto federal )
- Población: Bielorrusia - Rusia 1:15 (el 8,3% de los bielorrusos son rusos étnicos )
- PIB (total): Bielorrusia - Rusia 1:10 (el PIB per cápita es, sin embargo, aproximadamente el mismo, Bielorrusia es uno de los países de la CEI con el PIB per cápita más alto)
Kazajstán y Kirguistán están vagamente asociados con la comunidad económica en la forma de la Comunidad Económica Euroasiática , y Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán y Armenia, junto con Rusia y Bielorrusia, son miembros de la organización del tratado de seguridad colectiva (CSTO) .
En particular, los conflictos sobre los precios del gas y el tránsito del petróleo contribuyeron a paralizar por el momento los esfuerzos sindicales ruso-bielorrusos.
historia
El relativamente pequeño estado sin salida al mar de Bielorrusia (alrededor del doble del tamaño de la antigua RDA o Baviera y Baden-Württemberg combinados, pero con una población de solo 10 millones) limita la Unión Europea (UE) con Polonia , Lituania y Letonia desde 2004 . pero comparte dos tercios de sus fronteras con Rusia y Ucrania. Dado que Bielorrusia también está histórica y económicamente orientada hacia el Este, poco después de la independencia en 1991 algunos de sus políticos comenzaron a buscar formas de integrarse con Rusia y otros estados sucesores de la URSS.
Desde el colapso de la Unión Soviética, se han realizado varios intentos para integrar Bielorrusia-Rusia , inicialmente de forma conjunta por algunos países de la CEI , para lo cual la iniciativa provino en parte de Rusia, en parte de Bielorrusia o Kazajstán, pero en parte también de los nuevos estados del Cáucaso y pueblos turcos (Kirguistán y otros). Así surgió la Comunidad de Estados Integrados (SIG) dentro de la CEI . La Ucrania es el segundo país más grande de Europa que se celebra en esta materia, salvo excepciones aisladas y no reservados.
Lukashenka y Yeltsin
El primer jefe de estado bielorruso, Stanislau Schuschkewitsch (1991-1994), también estuvo abierto a Occidente. Pero su sucesor Aljaksandr Lukashenka (desde 1994) solo profundizó los contactos hacia el este. Afirma que fue el único miembro del Soviet de Bielorrusia que votó en contra de la disolución de la Unión Soviética. Inmediatamente después de su elección como presidente, introdujo símbolos estatales que recuerdan claramente a la era soviética, y Bielorrusia se convirtió en miembro de la CSTO con algunos estados de la CEI.
Después de un giro político completo de Europa Occidental y Central , Lukashenka detuvo las privatizaciones que habían comenzado bajo su predecesor , cuyos análogos en Rusia habían llevado a los problemas con los oligarcas que han persistido hasta el día de hoy , y desde entonces ha estado luchando por una nueva unión con Rusia y otros estados del este. Dentro del SIG, la alianza estatal inicialmente conocida como la Comunidad de Repúblicas Soberanas (RSG) fue acordada entre Minsk y Moscú . Para ello, firmó varios tratados sindicales con Boris Yeltsin entre 1995 y 1999, como el de la Unión Ruso-Bielorrusa. Solo implementó la defensa y temporalmente la unión aduanera . De 2000 a 2011, el político ruso Pavel Borodin actuó como Secretario General o Secretario de Estado de la Unión.
El estado de unión se basa en una serie de tratados celebrados entre el entonces presidente ruso Boris Yeltsin y Aljaksandr Lukashenka, presidente de la República de Bielorrusia, que ha gobernado el país desde el 20 de junio de 1994. Sin embargo, en su mayor parte, los contratos nunca se implementaron. Más bien, marcan puntos de inflexión en la difícil relación mutua entre los dos estados durante los reinados de Boris Yeltsin y Aljaksandr Lukashenka. El proceso de acercamiento a menudo se denomina "integración" de los dos estados. Sin embargo , no hubo un proceso análogo a la integración europea .
Tratado de amistad, buena vecindad y cooperación entre la Federación de Rusia y la República de Belarús
21 de febrero de 1995 en Minsk, el "Tratado de amistad, buena vecindad y cooperación entre la Federación de Rusia y la República de Belarús" ( Rusia Договор о дружбе, добрососедстве ¨ сотрудничестве между Российской Федерацией ¨ Республикой Belarus dogovor o družbe, dobrososedstve i sotrudničestve meždu Rossijskoj Federaciej i Respublikoj Belarus ' ). El tratado inició el proceso de la denominada integración ruso-bielorrusa, pero principalmente representó una declaración política de voluntad sobre la relación mutua. Varios otros tratados especificaron los proyectos que sólo se esbozaron a grandes rasgos en este tratado. Estos incluyeron un acuerdo sobre regulaciones aduaneras en el contexto de las entregas de petróleo y gas, que prometía precios preferenciales a Bielorrusia, y un acuerdo sobre el establecimiento de bases militares rusas en Bielorrusia (por ejemplo, en Baranovichi). En el momento de este contrato, la retórica era convergente
Tratado sobre la formación de la Comunidad de Rusia y Bielorrusia '
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El 2 de abril de 1996, se firmó otro tratado en Moscú: el "Tratado sobre la formación de la Comunidad de Rusia y Bielorrusia" ( ruso Договор об образовании сообщества России и Беларуси Dogovor obrazovanii soobšiii ). El segundo tratado preveía la creación de estructuras internacionales conjuntas: se establecerían una asamblea parlamentaria, un consejo de estado y un comité ejecutivo. Posteriormente, solo la asamblea parlamentaria asumió sus funciones. Además, el tratado preveía la creación de una moneda común, un presupuesto común y tarifas, impuestos y leyes de inversión comunes. Estas partes del contrato no se han implementado
Tratado de la Unión de Bielorrusia y Rusia
Solo un año después, el 2 de abril de 1997 en Moscú, se firmó el "Tratado de la Unión de Bielorrusia y Rusia" ( Ruso Договор о Союзе Беларуси и России Dogovor o Sojuze Belarusi i Rossii ). El estatuto asociado también se firmó en Moscú el 23 de mayo de 1997 y fue ratificado por los parlamentos de ambos países en junio de 1997. Un borrador anterior del tratado preveía medidas de mucho más largo alcance para crear una unión bielorrusa-rusa, pero ha sido abreviado por la parte rusa. El contrato real es una mera declaración de intenciones, las disposiciones esenciales están contenidas en los estatutos. Al igual que con el tratado de 1996, este tratado incluyó el establecimiento de un consejo supremo, un comité ejecutivo y una asamblea parlamentaria. La asamblea parlamentaria existente ha cambiado de nombre y se han creado el Consejo Supremo y el Comité Ejecutivo. Una vez más, gran parte del contrato no se implementó. Sin embargo, la asamblea parlamentaria aprobó un presupuesto en diciembre de 1997 y, como resultado del tratado, en el mismo mes se firmó un acuerdo sobre una cooperación militar más profunda. El 2 de abril, el día en que se firmó el tratado, se conoce en ambos países como el "Día de la unidad de los pueblos de Bielorrusia y Rusia" (en ruso День единения народов Беларуси и России Den 'edinenija narodov Belarusi i Rossii ) Los estados se celebran como un día festivo.
Tratado por el que se establece un Estado de la Unión
Con la firma del "Tratado sobre el Establecimiento de un Estado de la Unión" ( Ruso Договор о создании Союзного государства Dogovor o sozdanii Sojuznogo gosudarstva ) el 8 de diciembre de 1999 en Moscú, los tratados existentes fueron suspendidos. En cuanto al contenido, sin embargo, apenas se realizaron cambios y se volvieron a incluir disposiciones sobre los órganos supranacionales que existían en ese momento. En el momento de la firma del último tratado, como en los tratados anteriores, circulaban en los medios de comunicación las tesis de que, por un lado, Alyaksandr Lukashenka querría sumarse a la política rusa con la ayuda del Estado de la Unión, y por otro lado A Boris Yeltsin le gustaría gobernar más allá de su mandato constitucionalmente establecido (el llamado "escenario Milošević", llamado así por el político serbio o yugoslavo Slobodan Milošević ). La firma del tratado fue retrasada por Rusia durante mucho tiempo y finalmente tuvo lugar poco antes de las elecciones al parlamento ruso el 19 de diciembre.
Lukashenka y Putin
Cuando el sucesor de Yeltsin, Vladimir Putin, asumió el cargo, el clima hacia Rusia inicialmente se enfrió, por lo que Bielorrusia ahora también estaba aislada al este. Después de 2001, sin embargo, el presidente Lukashenka pronto renovó sus contactos de política exterior con Rusia. También otorgó mayor atención en su política a países de gobierno autoritario como Corea del Norte , Libia y Sudán . Este acercamiento ha recibido un mayor apoyo de Putin desde las elecciones presidenciales de 2004 en Ucrania .
Después de nuevas iniciativas para una unión política, ahora principalmente entre los " dos estados rusos", Bielorrusia y Rusia hicieron nuevos esfuerzos en el otoño de 2005 para integrar algunas repúblicas ex soviéticas y para conjuntar actos constitucionales. Además de la asamblea parlamentaria intergubernamental existente y un cuerpo de representantes de ambos gobiernos, se acordó un presupuesto transnacional (ciertamente pequeño). Ya está en vigor un acuerdo aduanero, según el cual los funcionarios rusos pueden controlar la frontera entre Belarús y Polonia. Además, la Fuerza Aérea rusa y quién sabe Rusia formó un alto mando conjunto, de hecho subordinado a la defensa aérea bielorrusa desde la Fuerza Aérea rusa .
Según el secretario de Estado ruso, Pavel Borodin, podría haberse celebrado un referéndum sobre el acto constitucional conjunto ya en 2006. El presidente Lukashenka se mostró inicialmente confiado, aunque los principios básicos todavía estaban abiertos (competencias del Consejo de la Unión supranacional, alcance de la igualdad de derechos de estados tan desiguales, etc.) En 2002, Lukashenka rechazó la propuesta de Vladimir Putin de incluir a Bielorrusia como la provincia número 90 de Rusia (en ese momento Rusia tenía 89 regiones, después de varias reformas territoriales y la anexión de Crimea ahora hay 85). En un discurso leído en la televisión bielorrusa, Lukashenka se quejó de que su país era solo un socio menor en una unión cercana con Rusia. Lo inusual de esta dirección fue que Lukashenka la había dado en bielorruso , mientras que por lo demás prefería usar el ruso en ocasiones oficiales.
Mientras tanto, estas violentas disonancias se han considerado resueltas, pero ahora hay nuevas fricciones sobre el acuerdo sobre una moneda común . Esto debería entrar en vigor el 1 de enero de 2006, pero no fue posible acordar en qué país se imprimirá el rublo .
2006 hasta 2011
Después de repetidos desacuerdos entre Bielorrusia y Rusia en 2006/07, que giraron en torno a la introducción del rublo, los precios del gas y el tránsito del petróleo, muchos consideraron que la integración ruso-bielorrusa estaba muerta. Después de las elecciones parlamentarias rusas de diciembre de 2007 , el presidente ruso Vladimir Putin anunció que viajaría a Minsk ese mismo mes para celebrar consultas sobre la Unión . Se especuló en la prensa sobre una posible reactivación del proyecto.
En su calidad de presidente del Consejo de Estado de la Unión, Lukashenka nombró a Putin, ahora Primer Ministro de Rusia, presidente del Consejo de Ministros de la Unión en mayo de 2008. El nuevo presidente de Rusia, Medvedev, anunció un resurgimiento de los esfuerzos de integración durante su visita inaugural a Bielorrusia en junio.
El 7 de mayo de 2009, Bielorrusia se unió a la Asociación Oriental junto con otros cinco miembros de la CEI en la cumbre de la UE en Praga . Rusia ha protestado contra la alianza con la Unión Europea . El hecho de que Bielorrusia hasta ahora no lo haya seguido en el reconocimiento de Abjasia y Osetia del Sur también causó ira en Moscú . En junio de 2009 la crisis se agravó. Después de que Rusia dejó de importar productos lácteos bielorrusos alegando que no cumplían con los últimos estándares rusos, Bielorrusia boicoteó una cumbre de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva , afirmando que cualquier decisión tomada en la reunión era inválida. Como resultado, Bielorrusia reintrodujo temporalmente los controles aduaneros en la frontera entre Bielorrusia y Rusia por primera vez en trece años.
Mientras tanto, en 2011, se considera que el acercamiento con Occidente bajo Lukashenka ha fracasado. En su cumbre, que tuvo lugar en Varsovia del 29 al 30 de septiembre de 2011 , la Asociación Oriental adoptó un “Paquete para la democratización y modernización de Bielorrusia”. Si el régimen de Lukashenka libera a los presos políticos y garantiza elecciones libres, puede recurrir a préstamos de hasta nueve mil millones de euros. En lugar de acercarse a la UE, Lukashenka confía en la ayuda de su colega ruso Vladimir Putin . Con Rusia y Kazajstán , que están abiertos a la Unión Ruso-Bielorrusa, el tratado de unión aduanera está listo para ser firmado. A partir de enero de 2012, se volverá a aplicar un precio preferencial para el gas entre los países socios.
Otros estados
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Bulgaria
- Incluso antes de la fundación de la Unión, el presidente ruso Yeltsin invitó a Bulgaria a unirse a la Comunidad de Estados Integrados en 1996 , pero esto solo enfureció al gobierno búlgaro.
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Serbia y Montenegro
- A la sombra de la guerra de Kosovo en 1999, el parlamento de la República Federativa de Yugoslavia anunció que se uniría a la Unión Ruso-Bielorrusa. Con la caída de Slobodan Milošević en 2000, las fuerzas de orientación occidental se hicieron cargo del gobierno. Los estados sucesores, Serbia y Montenegro, se esfuerzan por unirse a la UE. El ex presidente serbio Tomislav Nikolić abogó en 2007 por la adhesión de Serbia al estado de la Unión.
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Moldavia
- En 2001, el presidente de Moldavia, Vladimir Voronin, anunció la adhesión de su país después de su elección. En los años siguientes, sin embargo, se distanció cada vez más de Moscú. En Transnistria, sin embargo, la mayoría de la población votó en un referéndum en 2006 a favor de unirse a Rusia. Desde las elecciones parlamentarias de abril de 2009 , la mayoría de los diputados moldavos se han esforzado por acercarse a Occidente.
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Kazajstán
- En 2007, el entonces Primer Ministro de Kazajstán , Kärim Mässimow, expresó su interés en unirse a la Unión para 2010. Ya está vinculado a Rusia y Bielorrusia en la Comunidad Económica Euroasiática y a través de la cooperación en defensa.
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Abjasia Osetia del Sur
- Después del conflicto del Cáucaso en 2008 , Rusia reconoció a Abjasia y Osetia del Sur como estados independientes, lo que hizo posible que estas dos áreas reclamadas por Georgia se unieran . A principios de septiembre de 2008, el secretario general de la Unión, Pavel Borodin, dijo a la emisora de radio de Moscú Echo Moskwy que la adhesión de ambos estados a finales de año era realista. En febrero de 2010, el presidente de Abjasia, Sergei Bagapsch, también se pronunció a favor de unirse a la Unión. En 2020, Valery Arshba , el exvicepresidente de Abjasia, se pronunció a favor de que Abjasia se uniera al estado de la Unión.
Sin embargo, la adhesión de otros estados no pasó de la etapa de anuncios y especulaciones. Montenegro y Moldavia se están orientando ahora hacia la Unión Europea , de la que Bulgaria ya es miembro. Kazajstán, a su vez, ha formado la Unión Económica Euroasiática con los dos miembros del estado de la Unión, así como Armenia y Kirguistán desde el 1 de enero de 2015 , por lo que Abjasia y Osetia del Sur también han expresado su interés en ser miembros.
Ver también
- GUAM
- Eurasismo
- Comunidad de Estados Independientes
- Comunidad Económica Euroasiática
- Organización del Tratado de Seguridad Colectiva
- Organización de Cooperación de Shanghai
literatura
- Alex Danilovich: Integración ruso-bielorrusa. Jugar juegos detrás de las murallas del Kremlin. Ashgate, Aldershot 2006, ISBN 978-0-7546-4630-3 .
- Jörg Forbrig: Bielorrusia entre la UE y Rusia. Fin de la política de swing. En: Desde Política e Historia Contemporánea. 24–26 / 2011, 14 de junio de 2011, ISSN 0479-611X , págs. 41–46.
enlaces web
- Disputa entre hermanos (informe de antecedentes de Deutschlandfunk)
- Новости NEWSru.com: Владимира Путина сделали президентом Союзного государства России и Белоруссии (21 de diciembre de 2007; ruso)
- Portal oficial del estado de la Unión (ruso)
Evidencia individual
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- ↑ Alex Danilovich: Integración ruso-bielorrusa. Jugar juegos detrás de las murallas del Kremlin. Ashgate, Aldershot 2006, págs. 49-52.
- ↑ Alex Danilovich: Integración ruso-bielorrusa. Jugar juegos detrás de las murallas del Kremlin. Ashgate, Aldershot 2006, págs. 59-62.
- ↑ O Sojuznom gosudarstve. Consultado el 22 de enero de 2021 .
- ↑ Alex Danilovich: Integración ruso-bielorrusa. Jugar juegos detrás de las murallas del Kremlin. Ashgate, Aldershot 2006, págs. 71-74.
- ↑ O Sojuznom gosudarstve. Consultado el 22 de enero de 2021 .
- ↑ Alex Danilovich: Integración ruso-bielorrusa. Jugar juegos detrás de las murallas del Kremlin. Ashgate, Aldershot 2006, págs. 95-102.
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- ↑ NEWSru.com : Минск объявил нелегитимными решения саммита ОДКБ в Москве
- ↑ Noticias de Rusia - Minsk retira a los funcionarios de aduanas: la Guerra de la Leche está resuelta
- ^ "Bruselas quiere profundizar la asociación oriental" , Nueva Zelanda , 1 de octubre de 2011.
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- ↑ Abjasia y Osetia del Sur pueden unirse a la unión bielorrusa-rusa, dice el legislador ruso. (Ya no está disponible en línea.) En: Белорусские новости . 26 de agosto de 2008, anteriormente en el original ; Consultado el 26 de julio de 2008 (inglés). ( Página ya no disponible , buscar en archivos web ) Información: El enlace se marcó automáticamente como defectuoso. Verifique el enlace de acuerdo con las instrucciones y luego elimine este aviso.
- ↑ Абхазия и ЮО могут стать членами Союзного государства России и Белоруссии уже до конца года. En: NEWSru.com. 4 de septiembre de 2008, obtenido el 2 de diciembre de 2008 (ruso).
- ↑ Abjasia quiere unirse a la Unión de Rusia y Bielorrusia. En: RIA Novosti. 16 de febrero de 2008, obtenido el 24 de febrero de 2008 (ruso).
- ↑ Ex funcionario separatista abjasio llama a unirse al Estado Unión Rusia-Bielorrusia. En: Fundación Jamestown. 5 de noviembre de 2020, consultado el 31 de mayo de 2021 .
