Ministerio de Economía y Finanzas (Italia)

	Ministero dell'Economia e delle Finanze; - MEF -
Posición de la autoridad	Ministerio
Consistir	desde el 2001
Sede	Palazzo delle Finanze , Roma
Ministro de Finanzas	Daniele Franco
Sitio web	mef.gov.it

El Ministerio de Economía y Finanzas en Roma

El Ministerio de Economía y Finanzas ( italiana Ministero delle Finanze dell'Economia e , abreviado MEF ) es uno de los Ministerios de la gobierno italiano . Es el principal responsable de la política financiera de Italia . El Ministerio tiene su sede en el Palazzo delle Finanze en Via XX Settembre en Roma . El ministro interino de Economía y Finanzas es Daniele Franco .

Tareas

El Ministerio es responsable de la gestión financiera, en particular de la administración tributaria y aduanera y el servicio de ejecución asociado, de la planificación y contabilidad presupuestaria, las relaciones financieras con las regiones , provincias , municipios y la Unión Europea , de la prospección , de las participaciones estatales en empresas comerciales y Gestión de activos y deudas .

Además, sin embargo, también existe el Ministerio de Desarrollo Económico de Italia, que ha tenido diferentes nombres en el pasado (incluido "Industria y Comercio"). Este ministerio se ocupa de todos los asuntos de política económica que no son responsabilidad del Ministerio de Economía y Finanzas.

El Ministerio de Economía y Finanzas está representado en el comité interministerial de planificación económica ( Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica , CIPE), que se encarga en particular de aprobar fondos para proyectos de infraestructura de interés nacional. El respectivo ministro de Economía y Finanzas es también miembro del Consejo Supremo de Defensa de Italia ( Consiglio Supremo di Difesa ) .

historia

Quintino Sella frente al Ministerio de Finanzas en Roma. Tras la unificación de Italia, como ministro de Hacienda, reestructuró las finanzas estatales con medidas drásticas.

Una reforma de la burocracia ministerial italiana iniciada en 1997 por el entonces gobierno de centro izquierda (conocida como la reforma de Bassanini en honor al ministro responsable, Franco Bassanini ) sentó las bases para la fusión y reorganización de varios ministerios en Italia. De 1999 a 2001 se produjeron profundas reformas organizativas en las que se fusionaron varios ministerios históricos en el área de economía y finanzas. Estos bienes:

Ministero delle Finanze - Ministerio de Finanzas (hasta 2001),
Ministero del Tesoro - Ministerio de Hacienda (1877-2001),
Ministero del Bilancio e della Programmazione Economica - Ministerio de Presupuesto y Planificación Económica (1948-1996),
Ministero delle Partecipazioni Statali - Ministerio de Tenencias del Estado (1957–1993).

Hacia el final del trabajo de reforma, el segundo gobierno de Silvio Berlusconi pudo poner oficialmente en servicio el nuevo Ministerio de Economía y Finanzas y sus nuevas autoridades subordinadas después de las elecciones parlamentarias de 2001.

La historia del Ministerio de Hacienda, que existió hasta 2001, se remonta al Ufficio Generale delle Finanze , construido por Emanuel Philibert de Saboya en Turín el 30 de agosto de 1564 , que se disolvió en 1801 tras la ocupación napoleónica . En el transcurso de la restauración se restableció en 1814 como Generalato delle Finanze , en 1817 pasó a llamarse Regio Segretariato di Stato per gli Affari di Finanza ("Real Secretaría de Estado de Finanzas") y, por lo tanto, se colocó en pie de igualdad con las demás Secretarías de Estado. Después de la revolución de 1848 y la imposición de la constitución de Karl Albert ( Statuto Albertino ), las secretarías de estado pasaron a llamarse ministerios. Como tal, el Ministerio de Finanzas de Turín se convirtió en italiano en el curso de la unificación de Italia bajo el liderazgo del Reino de Cerdeña-Piamonte en 1861 y extendió su jurisdicción territorial a todo el nuevo estado. En 1865 llegó a Florencia , luego a Roma en 1871 .

organización

administración

El liderazgo político está formado por el ministro y varios secretarios de estado subordinados ( parlamentarios ) , uno (o dos) de los cuales tiene la condición de viceministro. A diferencia de otros ministerios, los departamentos se agrupan en departamentos principales ( Dipartimenti ). Los ministerios sin departamentos principales tienen un secretario general como jefe de oficina ; aquí no existe. Las tareas correspondientes son asumidas por los jefes de los departamentos principales.

Departamentos principales

El Ministerio se divide en cuatro departamentos principales, que son responsables de la recaudación de impuestos, la administración y la política de gastos, así como de la administración ministerial y los servicios centrales:

Departamento principal de finanzas ( Dipartimento delle Finanze - DF)
Departamento de Hacienda ( Dipartimento del Tesoro - DT)
Departamento de Presupuesto y Contabilidad ( Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato - RGS)
Departamento de Administración General, Recursos Humanos y Servicios Centrales ( Dipartimento dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi del Tesoro - DAG)

El antiguo Departamento de Política Económica fue transferido al Ministerio de Desarrollo Económico (antiguo Ministerio de Industria, Artesanía y Comercio) hace unos años.

El ministerio tiene varias sucursales fuera de la ciudad. Estos asumen principalmente tareas administrativas, no son las oficinas de impuestos.

Agencias financieras

En 1999, se crearon cuatro agencias financieras especiales para desempeñar las funciones del ministerio, que están políticamente subordinadas al departamento principal de finanzas, pero son administrativamente independientes.

Agenzia delle Entrate (agencia tributaria , autoridad tributaria con las oficinas tributarias )
Agenzia del Territorio ( agencia catastral ;asumidapor la Agenzia delle Entrate el 1 de diciembre de 2012)
Agenzia del Demanio (Agencia Inmobiliaria del Estado)
Agenzia delle Dogane (Agencia de Aduanas , Administración de Aduanas )

Otras facilidades

Otras instituciones están adscritas al Ministerio:

Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato (AAMS), Administración autónoma de monopolios estatales
Servizio Consultivo ed Ispettivo Tributario , servicio de asesoramiento e inspección fiscal
Commissione Tecnica per la Finanza Pubblica , comisión de finanzas públicas
Comitato Permanente per il Coordinamento delle Attività en Materia di Finanza Pubblica , comité de coordinación permanente de actividades en el ámbito de las finanzas públicas
Comitato Permanente di Indirizzo e Coordinamento della Fiscalità , comité permanente de dirección y coordinación en materia tributaria

La Escuela Superior de Economía y Finanzas (Scuola Superiore dell'Economia e delle Finanze) fue disuelta en su forma anterior en 2014 y asumida como departamento por la Scuola Nazionale dell'Amministrazione .

Policía financiera

El ministerio tiene su propia policía financiera organizada militarmente, la Guardia di Finanza . Su tarea principal es prevenir y perseguir las violaciones de las leyes tributarias, arancelarias y aduaneras.

Jurisdicción financiera

El Ministerio tiene un "Consejo Presidencial de Justicia Fiscal" ( Consiglio di presidenza della giustizia tributaria ) administrado de manera autónoma . Es un órgano autónomo del poder judicial financiero , que se creó siguiendo el modelo del órgano autónomo de jueces y fiscales ( Consiglio Superiore della Magistratura ) del poder judicial general. Hay tribunales de finanzas a nivel de provincias ( Commissione tributaria provinciale ) y, en segunda instancia, de las regiones ( Commissione tributaria regional ). Finalmente, en circunstancias especiales, el Tribunal de Casación de Roma examina las sentencias en busca de errores de derecho. Los jueces de finanzas tienen la condición de jueces honorarios. Son seleccionados por el órgano autónomo del poder judicial financiero y luego nombrados formalmente por el Presidente de la República a propuesta del Ministro de Hacienda .

Participaciones estatales

El Ministerio es responsable de las inversiones del Estado italiano en empresas comerciales y de las privatizaciones. El estado italiano tiene una participación directa en las siguientes empresas e instituciones, algunas de las cuales tienen otras participaciones (a partir de enero de 2009):

Agenzia nazionale per l'attrazione d'investimenti e lo sviluppo d'impresa (Invitalia; Agencia de Promoción de Empresas e Inversiones Nacionales) - 100%
Arte Cultura e Spettacolo (Arcus; patrocinador de diversas instituciones y eventos culturales) - 100%
Azienda Nazionale Autonoma delle Strade (ANAS; Operador de carreteras) - 100%
Cassa Depositi e Prestiti (Institución financiera) - 70%
Cinecittà Holding (estudio de cine) - 100%
Coni Servizi (Comité Olímpico Nacional de Italia) - 100%
Concessionaria Servizi Assicurativi Pubblici (Consap; servicios de seguros para el sector público) - 100%
Concessionaria Servizi Informativi Pubblici (Consip; consultoría y servicios de TI para el sector público) - 100%
ENAV (anteriormente Ente Nazionale per l'Assistenta al Volo ; control de tráfico aéreo italiano ) - 55%
Enel (antes Ente Nazionale per l'Energia Elettrica ; empresa de electricidad) - 21,10%
Eni (antes Ente Nazionale Idrocarburi ; empresa de aceite mineral) - 20,31%
EUR (empresa inmobiliaria para el sitio de la Esposizione Universale di Roma ) - 90%
Fintecna ( Fintecna Finanziaria per i Settori Industriale e dei Servizi ; finanzas industriales y privatizaciones) - 100%
Ferrovie dello Stato (FS; Compañía ferroviaria) - 100%
Gestore Servizi Elettrici (GSE; proveedor de servicios de energía, operador de red eléctrica) - 100%
Italia Lavoro (Agencia de Empleo) - 100%
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato (IPZS; Impresora estatal y ceca de la República Italiana) - 100%
Leonardo (antes Finmeccanica ; armamento, industria aeroespacial) - 30,20%
Poste Italiane (Correos italianos) - 65%
Radiotelevisione Italiana (RAI; empresa de radiodifusión) - 99,56%
SACE ( Servizi Assicurativi del Commercio Estero ; Seguro de crédito a la exportación) - 100%
Società di Gestione Expo Milano 2015 (Sociedad para la organización de la World Expo 2015 en Milán) - 40%
Mefop ( Società per lo Sviluppo del Mercato dei Fondi Pensione ; empresa para el desarrollo del mercado de fondos de pensiones ) - 55,08%
Sicot ( Sistemi di Consulenza per il Tesoro ; asesoramiento financiero para el presupuesto estatal) - 100%
Sogei ( Società Generale d'Informatica ; proveedor de servicios de TI para la administración pública) - 100%
Sogesid ( Società Gestione Impianti Idrici ; Sociedad para el Desarrollo Sostenible, especialmente la gestión del agua y las aguas residuales en el sur de Italia) - 100%
SOGIN ( Società Gestione Impianti Elettronucleari ; empresa operadora de centrales nucleares) - 100%