Isidro Ayora

Estatua de Isidro Ayora Cueva, Ecuador

Isidro Ayora Cueva (nacido el 31 de agosto de 1879 en Loja , † el 22 de marzo de 1978 en Los Ángeles ) fue un médico y político ecuatoriano . Fue jefe de Estado de Ecuador de 1926 a 1931, primero como miembro de una junta civil de gobierno provisional, luego como transitorio y de 1929 a 1931 como presidente constitucional.

Vida

Formación y actividad como médico y profesor de medicina

Ayora asistió a una escuela católica en su ciudad natal y en 1897 obtuvo el Abitur ( bachillerato ) en humanidades y literatura en el prestigioso Colegio Bernardo Valdivieso de Loja. Luego estudió medicina en la Universidad Central del Ecuador en Quito . En 1905 se doctoró en Medicina allí. En este momento ya había recibido varios puestos docentes y se desempeñaba como secretario parlamentario. Después de completar sus estudios, recibió una beca del gobierno de Plaza para estudiar en Europa. Allí estudió ginecología y obstetricia en la Friedrich-Wilhelms-Universität Berlin ( Charité ) y en la Royal Women's Clinic and Midwifery School de Dresde con Christian Leopold . En 1909 regresó a Ecuador, donde fue nombrado profesor de obstetricia en la Universidad Central y director de la Clínica de la Mujer, que hoy lleva su nombre como Hospital Gineco-Obstétrico Maternidad Isidro Ayora . Ocupó ambos cargos durante casi 20 años hasta el comienzo de su presidencia. En 1917 se convirtió en decano de la facultad de medicina y en 1925 rector de la Universidad Central.

Ya en 1911, él y sus colegas fundaron su propia clínica quirúrgica paralelamente a sus actividades universitarias. Desde 1924 fue presidente de la Cruz Roja Ecuatoriana. Estuvo casado con Laura Carbo Núñez de Guayaquil desde 1917 hasta su muerte en 1946.

Presidencia

"Revolución de julio" y juntas de gobierno provisionales

Ayora llegó al poder el 9 de julio de 1925 como resultado de la " Revolución de Julio ", un golpe de Estado contra el presidente Gonzalo Córdova acogido por amplios sectores del pueblo, sectores de la prensa e instituciones estatales . El término “Revolución de Julio” abarca todo el período desde el golpe del 9 de julio hasta el derrocamiento del nuevo presidente constitucional Ayora el 24 de agosto de 1931. Después del derrocamiento, una junta compuesta principalmente por dignatarios civiles asumió el control del gobierno y juzgó en particular para derrotar al gobierno Limitar la influencia del militar y ex presidente Leonidas Plaza Gutiérrez y del banquero Francisco Urbina Jado en la política.

La junta se disolvió el 11 de enero de 1926 bajo la presión de oficiales militares amistosos con Plaza y fue reemplazada por una nueva, que ahora incluía a Ayora. Él tenía experiencia política, después de haber sido elegido para el parlamento de Ecuador para la provincia de Loja , por primera vez en 1916 y miembro del Consejo de la Ciudad de Quito 1918-1919. Desde 1924 volvió a ser miembro del ayuntamiento y del gobierno de la ciudad. Estaba particularmente comprometido con la mejora del suministro de agua potable y el saneamiento. A Ayora se le ofreció la membresía en la segunda junta de gobierno provisional, ya que era, entre otras cosas, médico personal de la esposa Plazas y confidente del político liberal Humberto Albornoz , quien inicialmente asumió el liderazgo de la nueva junta de gobierno. Solo aceptó después de que le prometieron que se implementarían sus proyectos políticos previamente fallidos para mejorar la atención médica. Ayora se desempeñó inicialmente como Ministra de Asuntos Sociales, Trabajo y Agricultura.

Ayora como dictador y modernizador

El 10 de marzo de 1926, la Junta Militar Suprema depuso a la segunda junta de gobierno provisional y sorprendentemente declaró a Ayora presidente con amplios poderes, que ahora prácticamente se había convertido en un dictador, para los forasteros. Ayora era independiente de los partidos del país y solo contaba con el apoyo de los militares, a quienes a su vez pidió no intervenir en su política.

La política de Ayora tenía como objetivo centralizar el país y restaurar la gobernabilidad. Restringió la libertad de prensa , cerró numerosos periódicos que protestaban contra el dictador y la falta de consideración de sus campos políticos, y expulsó a algunos de los principales fabricantes de periódicos del país. El popular político conservador Jacinto Jijón y Caamaño , que había regresado previamente del exilio, fue reexiliado como otros líderes del Partido Conservador . Otros opositores políticos fueron llevados a las tierras bajas del Amazonas o las Islas Galápagos o fueron severamente castigados. Las víctimas de la represión también incluyeron a líderes del movimiento obrero y del Partido Socialista , que se levantó contra el gobierno el 15 de noviembre de 1926. Las zonas rurales del norte de Ecuador han sido ocupadas por militares en nombre de la lucha contra supuestos levantamientos socialistas. Bajo el gobierno de Ayora, la plaza exiliada pudo regresar a Ecuador.

Ayora siguió una política de consolidación presupuestaria e implementó una política bancaria estricta, incluida la congelación y confiscación de las existencias de metales preciosos de los bancos emisores anteriores el 16 de junio . La razón formal fueron las deudas que tenían con el estado. Estas reservas formaron la base del nuevo banco nacional, Banco Central del Ecuador , que fue fundado el 23 de junio de 1926 con el nombre de Caja de Emisión y Amortización (fondo alemán de emisión y amortización). Sin embargo, la política de desamortización ya la había iniciado Luis Napoleón Dillón , ministro de Hacienda de la primera junta de gobierno provisional. Sin embargo, las reservas se depositaron en Inglaterra y Estados Unidos. El sucre se devaluó en un 41% y se fijó en 1: 5 frente al dólar estadounidense. Se pusieron en circulación nuevas monedas con la imagen de Ayora y su esposa. El presupuesto estatal se vio aliviado por las confiscaciones y mostró un superávit. La burocracia estatal se amplió al servicio de la centralización administrativa.

Para una mayor modernización del estado, el gobierno de Ayora recibió una misión entre octubre de 1926 y marzo de 1927 bajo la dirección del economista y profesor estadounidense de la Universidad de Princeton , Edwin Walter Kemmerer . En los dos años siguientes, el gobierno de Ayora fundó o transformó numerosas instituciones, algunas de las cuales aún existen en el estado ecuatoriano: la Fiscalía General, la Auditoría del Estado , Direcciones de Ingresos y Bienes del Estado y Contratación Pública, la Comisión Permanente de Presupuesto. , la Dirección General de Aduanas de Aduanas , la supervisión bancaria, el fondo de pensiones y pensiones como el núcleo de la actual institución de seguridad social Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social , el Banco Hipotecario (hoy Banco Nacional de Fomento ) para la promoción de los agricultores y el Instituto Geográfico Militar .

Asamblea Constituyente y Presidencia Constitucional

En agosto de 1928, Ayora convocó una asamblea constituyente que inicialmente lo eligió como presidente interino y, tras la aprobación de la nueva constitución, el 17 de abril de 1929, como presidente constitucional con un mandato hasta el 31 de agosto de 1932. En contraste con el reinado anterior de Ayora, la nueva constitución, que fue aprobada el 26 de marzo, se basó en el estado de derecho y contenía, entre otras cosas, los derechos de hábeas corpus , introdujo el sufragio femenino y mejoró el estatus legal de los hijos ilegítimos. Presentó representantes funcionales en el Senado del Parlamento ecuatoriano para la prensa, el campo de la educación escolar y el sistema escolar y universitario, así como para la agricultura, la industria y los pueblos indígenas.

El 10 de agosto de 1929, el Congreso Nacional inició su primera sesión desde 1925. En 1930 se aprobó por primera vez una ley de promoción turística, pero posteriormente no se dio seguimiento. El gobierno de Ayora dedicó muchos recursos a mejorar el suministro de agua, particularmente las alcantarillas de Guayaquil.

En general, la Revolución de Julio se institucionalizó en parte y, en parte, las causas que la desencadenaron no se eliminaron. Los problemas sociales no se resolvieron, la pobreza aumentó debido al estancamiento de las exportaciones, problemas en la producción de cacao e incluso después de la Gran Depresión de 1929. En medio de la crisis económica, Ayora perdió el apoyo militar en agosto de 1931. El ministro de Guerra, Carlos Guerrero, había pedido a los oficiales superiores que firmaran una declaración contra la masonería . Los oficiales se levantaron en su cuartel, tras lo cual su líder fue destituido y reemplazado por otro, pero que fue capturado por los oficiales del cuartel. Ayora luego perdió apoyo en casi todas las unidades. Renunció y designó como sucesor a su recién nombrado ministro del Interior, el coronel Luis Larrea Alba .

Después de su caída

Ayora inicialmente regresó a la profesión médica y a su clínica privada. Después de adquirir la Hacienda San Antonio en Uyumbicho , también se convirtió en el presidente fundador de la Asociación Holstein-Friesian de Ecuador, que luego se convirtió en la poderosa asociación de agricultura comercial como asociación de ganaderos bajo el liderazgo del hijo de Plaza Gutiérrez, Galo Plaza Lasso . Después de la muerte de su esposa, vivió con su hija en el Valle de San Fernando en el norte de Los Ángeles desde 1946 hasta 1952 . Luego regresó a Ecuador, volvió a trabajar en su clínica privada y en 1957 fue nuevamente director de la clínica estatal de obstetricia y ginecología en Quito. En 1955, la Universidad Libre de Berlín le otorgó un doctorado honoris causa. En 1966 formó una "comisión" con Galo Plaza Lasso y Camilo Ponce Enríquez , que Clemente Yerovi recomendó como presidente de transición después del gobierno militar. Luego se retiró por completo a la vida privada.

Hoy las ciudades de Isidro Ayora (antes Soledad ) en la provincia de Guayas y Puerto Ayora en las Islas Galápagos llevan su nombre.

literatura

• Plutarco Naranjo, La Revolución Juliana y el Gobierno de Ayora , Comisión Nacional Permanente de Conmemoraciones Cívicas, Quito 2005 (= Cuadernos de Divulgación Cívica 22); Texto completo (PDF, 62 páginas) ( Memento del 24 de enero de 2009 en Internet Archive ).
• Celín Astudillo Espinosa, Prof.Dr. Isidro Ayora. Médico innovador y presidente de la República , Universidad Central del Ecuador, Quito 1983.

enlaces web

• Rudolfo Pérez Pimentel, Isidro Ayora Cueva , En: Diccionario Biográfico del Ecuador , Guayaquil 1987–, Tomo 1, págs. 99 ss. (Español).
• Simón Espinosa Cordero, Isidro Ayora (1879-1978) , en edufuturo.com, el portal educativo de la prefectura de la provincia de Pichincha (español).
• Humberto Oña Villarreal, Dictadura del Dr. Isidro Ayora Cueva , en el sitio web de ExploRed , portal de información del Diario HOY (Quito) (español).