Politica europea

Por política europea se entiende una política relacionada con Europa por parte de actores estatales o de la sociedad y organizaciones internacionales. Hoy en día, el término se utiliza principalmente para referirse a la Unión Europea y sus instituciones. De vez en cuando, sin embargo, también se refiere a otras organizaciones como el Consejo de Europa .

En los estados de la Unión Europea , los objetivos de la política europea son principalmente fortalecer la integración europea y, al mismo tiempo, hacer valer los intereses nacionales en los procesos de toma de decisiones europeos. En los países candidatos y candidatos a la adhesión , la política europea se orienta hacia la introducción del acervo comunitario y la adhesión a la Unión .

En algunos estados, la política europea se interpreta como parte de la política exterior . En otros, sin embargo, también hay sus propios ministerios europeos o secretarios de estado europeos .

Política europea de los países individuales

Situación en Alemania

La política europea es aplicada por un gran número de actores en Alemania. El actor más importante es el gobierno federal, que reacciona a los problemas políticos europeos de acuerdo con el principio departamental . Además, los estados federales alemanes son muy activos en la política europea. Los actores fortalecidos por el Tratado de Lisboa (2007) son el Bundestag y el Bundesrat (Alemania) . El instrumento más importante de los actores estatales en la política europea es la coordinación europea .

La influencia de los grupos de presión , que están presentes en Bruselas y Estrasburgo, pero también en la capital federal y en las capitales de provincia , a menudo se subestima en Alemania . También se subestima el papel de los eurodiputados alemanes , que son designados a través de sus partidos y actúan de forma relativamente independiente en el parlamento reforzado de Estrasburgo. Esto puede estar relacionado con el hecho de que los partidos a menudo descuidan el nivel europeo, lo que también es evidente en las campañas electorales para las elecciones parlamentarias europeas, en las que los temas nacionales más que europeos son el tema principal.

La política europea alemana ha sido tradicionalmente parte de la política exterior , pero debido a la fuerte integración política dentro de la UE, es cada vez más común hablar de política interior europea . En la práctica, existen disputas regulares sobre la competencia en relación con la coordinación europea, en particular entre el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores y la Cancillería Federal . Los estados federales también se esfuerzan por ejercer una influencia directa en la política europea a través del Bundesrat y el gobierno federal, así como a través de sus representaciones estatales en Bruselas. En general, se puede decir que la política europea alemana tiene una actitud favorable a la integración, independientemente de las partes en el gobierno, desde Adenauer hasta Merkel, en contraste con la política europea británica, por ejemplo. Desde el estallido de la crisis financiera en 2007, se ha convertido cada vez más en un problema que la política europea orientada a la integración es un proyecto de élite que la mayoría de la población, no solo en Alemania, no está de acuerdo.

Política europea británica

Gran Bretaña (GB) solo fue admitida en la CE el 1 de enero de 1973 después de que las primeras negociaciones entre los primeros ministros Harold Macmillan en 1963 y Harold Wilson en 1967 sobre la adhesión fracasaran dos veces debido al veto francés. Las exitosas negociaciones de adhesión fueron dirigidas por el primer ministro conservador Edward Heath ; por él, la adhesión también se hizo cumplir a nivel nacional.

En 1973, las fuerzas del crecimiento económico que determinaron la primera fase de la integración europea habían perdido su efecto. La primera crisis del petróleo comenzó en octubre de 1973 . También en 1973, el sistema de Bretton Woods , que había provocado tipos de cambio fijos para las monedas involucradas, colapsó . El Reino Unido experimentó un aumento de la inflación seguido de estanflación por diversas razones .

Todo esto parecía confirmar los críticos británicos de Europa, que se habían negado a unirse porque esperaban más desventajas que ventajas. Uno de los principales argumentos de la CE y los opositores de la UE fue y es el temor de que la soberanía del Parlamento británico ( dos cámaras : Cámara de los Comunes (cámara baja) y Cámara de los Lores ( cámara alta )) se vea restringida en las decisiones sobre cuestiones de la política británica o podrían estar en riesgo si se transfieren demasiadas competencias del Parlamento a las instituciones de la UE. Los críticos conservadores ven las deslocalizaciones excesivas como una violación de la constitución; la izquierda política temía en la década de 1970 que la CE pudiera dificultar o imposibilitar la toma de decisiones nacionales para la política socialista.

La conservadora Margaret Thatcher se convirtió en Primera Ministra en mayo de 1979 y permaneció así hasta noviembre de 1990. Su famosa demanda, “¡Queremos que nos devuelvan nuestro dinero!”, Que ha sido planteada en varias versiones desde 1976, representó su inflexible estrategia de negociación. En 1984 logró negociar el llamado descuento británico para pagos a la UE.

“Los gobiernos laboristas y los gobiernos conservadores generalmente han definido el papel de Gran Bretaña en la UE de una manera muy similar en la práctica. Para ellos, la UE seguía siendo una comunidad económica de intereses, un mercado de ventas de productos británicos y, en lo que respecta al desmantelamiento de las barreras comerciales en el mercado interior común desde 1993, un desafío en materia de política de competencia. En 1979, justo después de que Margaret Thatcher asumiera el cargo de Primera Ministra, la CE se enfrentó en la Cumbre de Dublín con los pedidos británicos de una reducción de mil millones de libras en las contribuciones del país (Margaret Thatcher: "Queremos nuestro dinero de vuelta" - "Queremos nuestro dinero tener de vuelta "). Las negociaciones sobre este tema no concluyeron hasta 1984 en la cumbre de Fontainebleau. La CE garantizó a Gran Bretaña un reembolso del 66 por ciento de la diferencia entre su contribución de la CE y las contribuciones de la CE al Reino Unido.

Para el gobierno conservador, la aprobación del mercado interior europeo en 1986 (Acta Única Europea) estaba en consonancia con la orientación de economía de mercado de su política. Una profundización de la integración política en contraste con la integración económica que promovió fue vehementemente rechazada por el gobierno de Thatcher. Fue solo debido a la fuerte presión de su partido, de la gran industria y del centro financiero y de bolsa internacional de Londres, la City de Londres, que la jefa de gobierno aceptó la entrada de Gran Bretaña en el Sistema Monetario Europeo (SME) en 1990. . "

Los sucesores de Thatcher, John Major (1990-1997), Tony Blair (1997-2007) y Gordon Brown (2007-2010) dieron a la política europea una prioridad más alta y abogaron por una política europea más constructiva para Gran Bretaña en comparación con su predecesora. En 2012, el primer ministro conservador David Cameron anunció que volvería a votar si el Reino Unido permanecería en la UE si era reelegido después de 2017.

Política europea francesa

Francia es uno de los seis estados fundadores de la CEE, el núcleo de la UE actual y, al igual que Alemania, sigue siendo un motor importante de la integración europea. A través de la integración europea, Francia intenta evitar una pérdida de importancia de su propio estado en el mundo. Otro objetivo es integrar a Alemania en Europa y no dejar que se vuelva demasiado fuerte. Francia siempre ha estado a favor de una mayor integración y, por tanto, es crítica con las ampliaciones, ya que más Estados miembros están ralentizando el proceso de integración.

La política europea francesa está principalmente determinada por el presidente francés, que a menudo puede dominar en gran medida los campos de la política exterior, europea y de seguridad. Especialmente en momentos en que el presidente y el gobierno (y por lo tanto la mayoría parlamentaria) pertenecen al mismo partido (o coalición de partidos), el presidente tiene las manos libres. Pero en cuanto hay una convivencia en la que el presidente y el jefe de gobierno pertenecen a partidos diferentes, puede surgir competencia, especialmente si el actual primer ministro tiene ambiciones para el cargo de presidente. En estos casos, el primer ministro está en desacuerdo, ya que por un lado tiene que hacerse un nombre en la política europea y exterior, por otro lado no quiere disminuir el poder del presidente porque está luchando por esta oficina él mismo.

Como primer presidente de la Quinta República, De Gaulle juega un papel importante en la política europea francesa, ya que fue capaz de dar forma al comienzo de la política europea, en particular a través de la reconciliación con Alemania. Para él, como para la mayoría de sus sucesores, la atención se centró en la soberanía y el poder político de Francia, que en la política europea ha llevado a Francia a preferir instituciones intergubernamentales de la UE como el Consejo al Parlamento Europeo supranacional. En las controversias políticas europeas, de Gaulle no pocas veces pudo afirmar su posición; Este fue el caso de las dos solicitudes de ingreso británicas en 1963 y 1967, que fracasaron debido a su veto. Un método de la política europea francesa que fue poco apreciado por los socios europeos fue la política de la silla vacía en 1965. De Gaulle también propuso los planes de Fouchet . La continuidad de la política europea francesa consiste en el siguiente objetivo: En y con la UE, Francia debe mantener un peso político especial en Europa y en el mundo, que parecía evidente durante la presidencia de De Gaulle. Por eso se buscaba para Francia una política exterior y de seguridad común y una política europea de seguridad y defensa.

La política agrícola común de la UE también es un tema central, ya que la industria agrícola francesa en particular se beneficia de ella. Cuando Gerhard Schröder propuso durante su mandato como Canciller Federal que los principios de la política agrícola deberían decidirse nuevamente con más fuerza a nivel nacional, Francia se opuso, temiendo que esto eliminaría las subvenciones de la UE. Chirac y Schröder finalmente acordaron en 2002 que nada debería cambiar hasta 2007 y que los fondos para la financiación agrícola no deberían aumentar posteriormente. Las propuestas británicas para reformar la costosa política agrícola de la UE también fueron rechazadas en general por los franceses.

El período de 1990 a 1992 bajo François Mitterrand se conoce como la "edad de oro" de la política europea francesa. En 1995, el electorado francés votó no en un referéndum sobre el Tratado de Maastricht . Diez años después, votó no cuando se celebró un referéndum sobre el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa . Después de que Nicolas Sarkozy se convirtiera en presidente de Francia en 2007 , anunció el regreso de Francia a Europa.

Con la ampliación de la UE en 2004 , Francia se mostró crítica de que Alemania era, por tanto, el nuevo centro de la UE, mientras que Francia se sentía marginada. El presidente Sarkozy puso en juego la idea de una Unión Mediterránea, que, sin embargo, obtuvo poca aprobación dentro de la UE. En última instancia, la Unión por el Mediterráneo se creó como un compromiso .

El 15 de mayo de 2012, François Hollande se convirtió en el nuevo presidente, después de Mitterrand en el segundo presidente socialista de Francia. Desde que los socialistas ganaron las elecciones parlamentarias en junio de 2012, no hay convivencia .

Política europea italiana

Política europea polaca

Críticas a la política europea anterior

Jürgen Habermas hizo un claro llamamiento a favor de una nueva política europea basada en las tradiciones del Estado constitucional y dirigida a fortalecer los derechos democráticos de los ciudadanos a medida que avanza la integración europea . Habermas critica la política europea actual como un déficit: “Porque las competencias en la Unión, en pocas palabras, se distribuyen de tal manera que Bruselas y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea hacen valer las libertades económicas mientras que los costes externos resultantes se traspasan al Estados miembros, todavía no existe una política económica común. [...] Y cada país tiene su propia política exterior, sobre todo la República Federal ".

Habermas teme “que la política pierda fuerza para un proyecto tan grande como la unificación de Europa. [...] Quizás la motivación que ha faltado por el momento sólo pueda ser generada desde abajo, desde la propia sociedad civil ”. Habermas exige - contrariamente a una política europea puramente tecnocrática - una Europa como comunidad solidaria, organizada no como estado federal pero como democracia supranacional.

Ver también

literatura

  • Timm Beichelt: Alemania y Europa. la europeización del sistema político. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-15141-0 . (libro de google)
  • Jürgen Habermas: Sobre la constitución de Europa. Un ensayo. Edición Suhrkamp, ​​Frankfurt am Main 2011, ISBN 978-3-518-06214-2 .
  • Jürgen Habermas: A raíz de la tecnocracia. Pequeños escritos políticos XII. Suhrkamp, ​​Berlín 2013, ISBN 978-3-518-12671-4 .
  • Hans-Dieter Lucas: ¿ Europa del Atlántico a los Urales? Política y pensamiento europeos en Francia de la era de De Gaulle (1958-1969) . (= Estudios históricos de París. 35). Bouvier, Bonn 1992, ISBN 3-416-02400-1 . (Versión digitalizada)
  • Michael Melcher: torpeza y confiabilidad. Política europea británica 1997-2013. (= Artículos científicos de Tectum-Verlag. Volumen 61). Tectum, Marburg 2014, ISBN 978-3-8288-3472-9 .
  • Gisela Müller-Brandeck-Bocquet, Corina Schukraft, Nicole Leuchtweis, Ulrike Keßler: Política europea alemana. De Adenauer a Merkel. 2ª Edición. VS Verlag , Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-531-16392-5 .
  • Julia Quante: ¿ Atraída por el corazón de Europa? La política europea británica en el espejo de las caricaturas (1973-2008). LIT Verlag, Berlín / Münster 2013, ISBN 978-3-643-11538-6 .
  • Susanne Wanninger: Nuevo Laborismo y UE. La política europea del gobierno de Blair. (= Contribuciones de Munich a la unificación europea). Nomos, Baden-Baden 2007.
  • Werner Weidenfeld (ed.): La Unión Europea. Sistema político y áreas de política. (= Serie de publicaciones de la Agencia Federal de Educación Cívica. Volumen 442). Bonn 2004, ISBN 3-89331-545-4 .
  • Werner Weidenfeld, Wolfgang Wessels (Hrsg.): Europa de la A a la Z. Libro de bolsillo de la integración europea. 9ª edición. Instituto de Política Europea, Berlín 2006, ISBN 3-8329-1378-5 .

enlaces web

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Evidencia individual

  1. ^ Timm Beichelt: Alemania y Europa . la europeización del sistema político. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-15141-0 . ; libro de google
  2. ↑ La Cancillería arrebata la política europea a Westerwelle. En: Handelsblatt . 22 de febrero de 2009. Consultado el 22 de febrero de 2009 .
  3. ↑ Agencia Federal para la Educación Cívica (Autor: Roland Sturm), Número 262 ( Memento del 26 de octubre de 2010 en Internet Archive )
  4. ^ Gisela Müller-Brandeck-Bocquet: política europea de Francia. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004.
  5. ^ Gisela Müller-Brandeck-Bocquet: política europea de Francia. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004, p. 14.
  6. ^ Gisela Müller-Brandeck-Bocquet: política europea de Francia. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004.
  7. ^ Gisela Müller-Brandeck-Bocquet: política europea de Francia. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004, pág.24.
  8. ↑ Política agrícola de la UE: Schröder y Chirac están de acuerdo. En: Spiegel en línea . 24 de octubre de 2002; Consultado el 9 de julio de 2012.
  9. ↑ DNB 973303905/04
  10. ↑ agkv.sethora.de ( Memento de la original, del 30 de enero de 2012 en el Archivo de Internet ) Información: El archivo de enlace se inserta de forma automática y sin embargo no ha sido comprobado. Verifique el enlace original y de archivo de acuerdo con las instrucciones y luego elimine este aviso. @ 1@ 2Plantilla: Webachiv / IABot / agkv.sethora.de
  11. ↑ Expansión de la UE hacia el este desde un punto de vista alemán y francés. en: leforum.de , consultado el 9 de julio de 2012.
  12. ↑ Jürgen Habermas: Sobre la constitución de Europa. Un ensayo. Edición Suhrkamp, ​​Frankfurt am Main 2011, ISBN 978-3-518-06214-2 , p. 108 y ss. - Originalmente, este es un pasaje de una entrevista del 6 de noviembre de 2008.
  13. ↑ Jürgen Habermas: Sobre la constitución de Europa. Frankfurt am Main 2011, p. 128. - Este texto fue impreso por primera vez en un artículo de Habermas para el Süddeutsche Zeitung el 7 de abril de 2011.
  14. ↑ Jürgen Habermas: A raíz de la tecnocracia. Pequeños escritos políticos XII. Suhrkamp, ​​Berlín 2013, ISBN 978-3-518-12671-4 .