Región autónoma de Mindanao musulmán
La Región Autónoma del Mindanao Musulmán (en inglés, abreviado ARMM ; dt. Acerca de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán ) era una región del sur de Filipinas con una población mayoritariamente musulmana . El ARMM era la única región filipina que tenía autonomía parcial , su propio gobierno y parlamento. La sede de la administración regional era la ciudad de Cotabato . En enero de 2019, la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao musulmán , abreviado BARMM, o Bangsamoro para abreviar, se formó a partir del ARMM .
La región se dividió en las provincias de Basilan , Lanao del Sur , Maguindanao , Sulu y Tawi-Tawi .
La Ley Orgánica de Bangsamoro (BOL) , que firmó el actual presidente de Filipinas, Rodrigo Duerte, en julio de 2018, preveía la creación de una Región Autónoma de Bangsamoro , que se basaría en un amplio autogobierno de los musulmanes en Mindanao y reemplazaría al ARMM previamente existente. Con la formación de la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao musulmán en enero de 2019, que tiene mayores poderes de autogobierno que el anterior ARMM, se vincula la esperanza de una pacificación duradera de los conflictos en Mindanao.
geografía
La región se dividió en dos áreas geográficas: partes del continente Mindanao y el archipiélago de Sulu .
Las provincias de Lanao del Sur y Maguindanao están ubicadas en el continente de Mindanao y están ubicadas principalmente en la parte central del Golfo de Moro . Por el contrario, las provincias insulares de Basilan, Sulu y Tawi-Tawi pertenecen al archipiélago de Sulu, que se encuentra en el extremo suroeste del país, por debajo de la península de Zamboanga .
La superficie total de la región era de 11.638 km².
Demografía e idioma
Las provincias ARMM juntas tenían una población de 3.781.387 personas.
Los principales dialectos de la región son Banguingui, Maguindanao, Maranao, Tausug, Yakan y Sama.
División administrativa
La ARMM se dividió en cinco provincias con un total de 105 municipios administrados de forma independiente y dos ciudades. Estos a su vez se dividen en 2469 barangays (distritos). La provincia constaba de un total de ocho distritos electorales .
Provincias
| provincia | Capital | Población (2007) |
Área (km²) |
Densidad de población (por km²) |
|---|---|---|---|---|
| Basilan | Ciudad de Isabela | 408,520 | 1.234,2 | 331 |
| Lanao del Sur | Marawi City | 1,138,544 | 3.872,9 | 294 |
| Maguindanao | Shariff Aguak | 710.829 | 2.514 | 282,7 |
| Sulu | Jolo | 849,670 | 1.600,4 | 531 |
| Tawi-Tawi | Panglima Sugala | 450.346 | 1.087,4 | 414 |
- ↑ Los números no incluyen la ciudad de Isabela .
- ↑ Parte del distrito de la península de Zamboanga .
- ↑ Los números no incluyen la ciudad de Cotabato
En 2006 se fundó la provincia de Shariff Kabunsuan con la capital Datu Odin Sinsuat . En 2008, sin embargo, la Corte Suprema anuló la creación ya que solo el Congreso pero no el ARMM puede crear nuevas provincias.
Ciudades
| ciudad | provincia | Población (2007) |
Área (km²) |
Densidad de población (por km²) |
|---|---|---|---|---|
| Marawi City | Lanao del Sur | 177.391 | 87,55 | 2.026,2 |
| Ciudad de Lamitan | Basilan | 82,074 | 354,45 | 231,6 |
La ciudad cristiana de la ciudad de Isabela se encuentra en la isla predominantemente musulmana de Basilan , pero políticamente está asignada a la IX Península de Zamboanga .
historia
Durante un largo período de la historia filipina, la región y gran parte de Mindanao fueron un área separada y separada del resto del país. Esto permitió el desarrollo de una cultura e identidad independientes. La región ha sido el hogar tradicional de los filipinos musulmanes desde el siglo XV, es decir, incluso antes de la llegada de los españoles al estado insular, que solo comenzaron a colonizar gran parte de Filipinas a partir de 1565 . Los misioneros musulmanes llegaron a Tawi-Tawi alrededor de 1380 y comenzaron a convertir a la población local al Islam . El Sultanato de Sulu fue fundado alrededor de 1457 y poco después los Sultanatos de Maguindanao y Buayan .
En el momento en que la mayor parte de Filipinas estaba bajo el dominio español, los sultanatos defendieron con éxito su independencia y desafiaron una y otra vez al poder colonial español con incursiones en ciudades costeras dominadas por cristianos en el norte. Al mismo tiempo, combatieron con éxito las recurrentes incursiones de las tropas españolas en su territorio. Hasta el último cuarto del siglo XIX, el régimen español apenas fue notado por el Sultanato de Sulu, por lo que estas áreas permanecieron fuera del control del poder colonial español. Estos solo estaban representados por bases militares aisladas y guarniciones o asentamientos civiles en Zamboanga y la ciudad de Cotabato . Esta condición persistió hasta la derrota española en la Guerra Hispanoamericana .
Historia del ARMM
Debido a los ricos recursos naturales que alberga Mindanao, cada vez más grupos cristianos invadieron las islas del norte de Filipinas para establecerse en las fértiles y lucrativas áreas. Esto convirtió a las islas en un crisol de diferentes grupos étnicos, culturas, tradiciones y religiones. Este desarrollo fue pacífico durante mucho tiempo, pero cambió cuando empresarios y políticos sin escrúpulos se aprovecharon de la mala educación de la población y sacaron provecho de ella.
En febrero de 1973, el problema se convirtió en un conflicto armado entre el Frente Moros de Liberación Nacional (MNLF) y el Ejército de Filipinas . Miles de personas inocentes perdieron la vida o fueron desplazadas en el transcurso de años de conflicto armado.
El 7 de julio de 1975, el presidente Ferdinand E. Marcos firmó el "Decreto Presidencial No. 742" y la "Carta de Instrucción 290", que formaron las regiones Occidental y Central de Mindanao y la Oficina del Comisionado Regional (ORC, Alemania : Oficina del Comisionado Regional) en ambas regiones. Aun así, el conflicto armado entre el MNFL y los militares no se detuvo.
La situación provocó la intervención de la Organización de la Conferencia Islámica (OCI), que resultó en la firma del Acuerdo de Trípoli entre el gobierno filipino y el MNFL el 23 de diciembre de 1976.
En relación con este acuerdo, Ferdinand Marcos firmó la "Proclamación Presidencial No. 1628" el 25 de marzo de 1977 para formar la "Región Autónoma del Sur de Filipinas". Sin embargo, esto no fue aceptado por la mayoría de los miembros de los combatientes musulmanes.
El 25 de julio de 1979, se estableció un Gobierno Autónomo Regional en las regiones de Mindanao Occidental y Central. Pero incluso esta acción no pudo disuadir a los combatientes de sus ideales políticos.
En 1986, la nueva presidenta Corazón C. Aquino adoptó un enfoque mucho más enérgico para resolver el problema en Mindanao e iniciar negociaciones de paz. El Acuerdo de Jeddah, firmado por el gobierno filipino y el liderazgo del MNFL el 3 de febrero de 1987, requería que ambas partes mantuvieran conversaciones sobre el establecimiento pleno de una mayor autonomía regional.
En 1988 se finalizó el texto de la ordenanza y se presentó al Congreso de Filipinas para su discusión y aprobación.
Fundación del ARMM
La Región Autónoma del Distrito Musulmán de Mindanao se estableció por primera vez el 1 de agosto de 1989 en virtud de la Ley de la República No. 6734.
Se realizó un referéndum en las provincias de Basilan , Cotabato , Davao del Sur , Lanao del Norte , Lanao del Sur , Maguindanao , Palawan , South Cotabato , Sultan Kudarat , Sulu , Tawi-Tawi , Zamboanga del Norte y Zamboanga del Sur y también en el ciudades de Cotabato City , Dapitan City , Dipolog City , general Santos City , Iligan City , la ciudad de Marawi , Pagadian City , ciudad de Puerto Princesa y la ciudad de Zamboanga para averiguar si los residentes están a favor de su provincia o ciudad de unirse a la RAMM.
Las provincias de Lanao del Sur , Maguindanao , Sulu y Tawi-Tawi fueron las únicas que votaron a favor de la integración en la nueva región autónoma. La ARMM fue inaugurada oficialmente el 6 de noviembre de 1990 en la ciudad de Cotabato, capital del distrito provisional.
El 2 de septiembre de 1996, el MNFL y el gobierno filipino firmaron el acuerdo de paz final que condujo a la elección del presidente del MNLF, Nur Misuari, como gobernador regional del ARMM.
En 2001, se aprobó una nueva ley para permitir la expansión del ARMM para incluir áreas cuyas provincias anteriormente se negaron a unirse. Sin embargo, desde esta innovación, solo Marawi City y Basilan , aunque sin su capital, Isabela City , se han unido posteriormente a la región.
El 18 de julio de 2008, el "asesor de paz" de la presidenta filipina Gloria Arroyo , Hermógenes Esperon, anunció una nueva expansión del ARMM, basada en un acuerdo alcanzado entre el gobierno filipino y el Frente Islámico de Liberación de los Moros . El acuerdo, que se decidió después de casi seis años de diálogo, otorga al ARMM la responsabilidad de otras 712 localidades en la isla de Mindanao, así como de poderes políticos y económicos más amplios. Sin embargo, las negociaciones para concluir este acuerdo aún no están completamente terminadas.
Estructura política
ejecutivo
El ARMM estaba encabezado por un gobernador regional. Este gobernador y su vicegobernador, como líderes locales, fueron elegidos directamente. Las ordenanzas regionales fueron redactadas por la asamblea regional, elaboradas por diputados que también fueron elegidos por voto directo.
Las elecciones regionales normalmente se celebraban un año después de las elecciones principales (nacionales y locales), según la legislación del Congreso de Filipinas. Los líderes regionales tenían un mandato fijo de tres años, que podría prorrogarse mediante una ordenanza sobre el Congreso de Filipinas.
| Termino de oficina | gobernador | Partido político | Vicegobernador | Partido político |
|---|---|---|---|---|
| 1990-1993 | Zacaria Candao | Lakas-CMD | Benjamin Loong | Lakas-CMD |
| 1993-1996 | Lininding Pangandaman | Lakas-CMD | Nabil Tan | Lakas-CMD |
| 1996-2001 | Misuari solamente | Lakas-CMD | Guimid P. Matalam | Lakas-CMD |
| 2001 | Álvarez Isnaji | Lakas-CMD | ||
| 2001-2005 | Parouk S. Hussin | Lakas-CMD | Mahid M. Mutilan | Lakas-CMD |
| 2005-2009 | Zaldy Ampatuan | Lakas-CMD | Ansaruddin Alonto Adiong | Lakas-CMD |
| 2009-2011 | Ansaruddin Alonto Adiong | Lakas-CMD | Reggie M. Sahali Generales | Lakas-CMD |
| desde 2011 | Mujiv Hataman | Partido Liberal | Haroun Al-Rashid Lucman II | Partido Liberal |
Poder Legislativo
El ARMM tiene un sistema unicameral . La Asamblea Legislativa Regional presidida por un ponente. Está integrado por tres miembros de cada distrito del Congreso. La membresía actual es de 24, con 6 diputados de Lanao del Sur, incluida Marawi City , 6 de Maguindanao , 6 de Sulu , 3 de Basilan y 3 de Tawi-Tawi .
economía
El ARMM tiene un producto nacional bruto per cápita de sólo PhP 3,433 ( peso filipino ) en 2005, 75,8% menos que el promedio nacional de PhP 14,186. Es el más bajo de los 17 condados de Filipinas. El segundo ingreso per cápita más bajo es el doble que el de la ARMM.
La tasa de pobreza del distrito es del 45,4% en 2003, el doble del promedio de Filipinas de 24,4%. Se ha logrado un avance notable en la lucha contra la pobreza , que se ha reducido en un 10,5% con respecto a las cifras de 2000. Sólo el distrito de Caraga tiene un nivel más alto de pobreza en 2003. Lanao del Sur ha reducido su nivel de pobreza hasta en un 26,9%, que es el 12º lugar de las provincias más exitosas en esta categoría. Tawi-Tawi y Sulu redujeron sus cifras en un 18,0 y un 17,6% respectivamente. Sin embargo, en el año 2000, las cuatro provincias del ARMM estaban entre las diez más pobres de Filipinas. En 2003, Lanao del Sur, Sulu y Tawi-Tawi pudieron salir de estos diez. Solo Maguindanao permaneció en esta lista como la segunda provincia más pobre o la que tiene la segunda tasa de pobreza más alta de toda Filipinas.
| provincia | Incidencia de la pobreza | |||
|---|---|---|---|---|
| 2003 | 2000 | |||
| por ciento | rango | por ciento | rango | |
| Basilan | 33,5 | 40 | 31,5 | 31 |
| Lanao del Sur | 37,6 | 56 | 54,7 | 73 |
| Maguindanao | 60,4 | 78 | 59,3 | 76 |
| Sulu | 45,1 | 67 | 58,9 | 75 |
| Tawi-Tawi | 34,6 | 49 | 52,4 | 70 |
- ↑ 79 provincias en 2003
- ↑ 77 provincias con datos en 2000
- ↑ no forma parte de ARMM en 2000. Las cifras de 2000 incluyen la ciudad de Isabela .
- ↑ Las cifras de 2003 no incluyen la ciudad de Isabela .
- ↑ Los números no incluyen la ciudad de Cotabato .
Independientemente de su naturaleza autónoma, la ARMM recibe aproximadamente el 98% de sus ingresos fiscales operativos del gobierno nacional de Filipinas y ahora está a cargo de generar fuentes viables de ingresos fiscales adicionales. Quizás por eso el gasto per cápita en servicios tan importantes como la educación y la infraestructura es el más bajo de Filipinas y las cinco provincias de la ARMM se mantienen en los escalones más bajos de desarrollo económico del país.
Por ejemplo, el gasto por estudiante en educación es menos de $ 100, con el resultado de que los estudiantes universitarios de ARMM se desempeñan mucho peor que las provincias de otras regiones en las pruebas de competencia estandarizadas en todo el país.
Patrimonio cultural
El Maguindanao local y otros grupos musulmanes / no musulmanes locales tienen una cultura notable y fascinante que gira en torno a la música kulintang ; Una música de gong especial que tiene sus raíces en grupos de población musulmanes y no musulmanes en el sur de Filipinas.
Un juego de gongs está incrustado en una tabla erigida horizontalmente y se juega con dos mazos de madera.
Más información
enlaces web
Evidencia individual
- ↑ Duterte firma la Ley Orgánica de Bangsamoro , philstar.com, 27 de julio de 2018
- ↑ Los senadores esperan que la Ley Orgánica de Bangsamoro traiga la paz a Mindanao , philstar.com, 27 de julio de 2018
- ↑ Resumen de recuentos de población de 2015. En: psa.gov.ph. Consultado el 4 de junio de 2016 .
- ↑ William B. Depasupil: Shariff Kabunsuan ya no es una provincia . En: The Manila Times. 18 de julio de 2008 (inglés) ( Memento del 1 de abril de 2009 en Internet Archive )
- ^ Philippineupdate.com: Proceso de paz de Mindanao por el P. Eliseo R. Mercado, Jr., OMI. , Consultado el 6 de mayo de 2011
- ↑ Ley de la República No. 9054 (PDF; 250 kB) ( Memento del 17 de abril de 2016 en Internet Archive )
- ↑ http://news.bbc.co.uk/2/hi/asia-pacific/7512401.stm
- ↑ nscb.gov.ph: NSCB - Producto interno bruto regional de 2005 (GRDP) - Producto interno bruto regional per cápita , consultado el 6 de mayo de 2011
- ↑ nscb.gov.ph: ¿Qué provincias obtuvieron mejores resultados en la reducción de la pobreza? , Consultado el 6 de mayo de 2011
- ↑ nscb.gov.ph: Umbrales anuales de pobreza per cápita, incidencia de la pobreza y magnitud de las familias pobres: 2000 y 2003 , consultado el 6 de mayo de 2011
Coordenadas: 7 ° 18 ' N , 124 ° 18' E