Sangiin
Casa de los Consejos Sangiin | |
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logo | Sala de juntas de la Cámara de Consejos |
Datos básicos | |
Asiento: | Kokkai gijidō , Nagatachō , Chiyoda , Tokio |
Diputados: | 245 |
Periodo legislativo actual | |
Última oportunidad: | 21 de julio de 2019 |
Silla: |
Presidente Akiko Santō , no adscrito ( PLD ) Vicepresidente Toshio Ogawa , no adscrito ( KDP ) |
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Distribución de asientos: | Fracciones 16 de agosto de 2021, antes de la 205a NV Facciones gubernamentales (139) |
Sitio web | |
www.sangiin.go.jp |
El Sangiin ( japonesa 参議院, literalmente: "La casa de los Consejos", referido ocasionalmente como el Senado en las publicaciones occidentales ) es la cámara alta del la Kokkai , la japonesa parlamento. Actualmente cuenta con 245 miembros, y desde la elección de 2022 248 miembros, la mitad de los cuales son reelegidos cada tres años. El Sangiin es más débil que el Shūgiin (Cámara de Representantes), la cámara baja, que determina al primer ministro en caso de conflicto y puede invalidar a la cámara alta en la legislación con una mayoría de dos tercios.
historia
Después de la constitución Meiji de 1889, Japón fue constitucionalizado según los modelos prusiano y británico y el Reichstag se estableció como un parlamento bicameral . La Cámara de los Lores era la Kizokuin (貴族 院, mansión), que, como en el Reino Unido , podía incluir miembros de la nobleza ( Kazoku ) y, como en el Reino de Prusia, otros miembros designados, incluidos algunos miembros elegidos por el principales contribuyentes de cada prefectura y miembros elegidos por instituciones académicas. En la constitución de 1947 , el Kizokuin fue abolido y reemplazado por el elegido Sangiin.
Composición y elección
La mitad de los Sangiin se elige cada tres años; el mandato de los diputados es de seis años. Tras las reformas de 2018, el número de miembros del Sangiin aumentará de 242 a 248 para las elecciones de 2022. Al igual que con los Shūgiin hoy en día, sin embargo, hay mayoría de votos exclusivamente en distritos electorales de mandato único y representación proporcional en once distritos electorales regionales ("bloques"), un sistema de votación de trinchera con dos votos se utiliza en las elecciones Sangiin ordinarias / regulares, es decir , dos distritos independientes Votos y procedimientos de asignación de escaños para que los 124 diputados sean elegidos en una elección:
- 74 diputados son elegidos directamente en 45 distritos electorales; 43 distritos son congruentes con las prefecturas , dos distritos que se han unido desde 2016 cada uno consta de dos prefecturas vecinas: Tottori-Shimane y Kōchi-Tokushima. En cada distrito electoral, se eligen hasta seis diputados mediante votación individual intransferible ; en los distritos electorales únicos, esto es idéntico a un voto de mayoría simple.
- Los 50 diputados restantes son elegidos a nivel nacional por representación proporcional utilizando el procedimiento D'Hondt . Desde las elecciones de 2001, los votantes han podido influir en qué candidatos son elegidos especificando un solo candidato de una lista de partido , similar al voto preferencial en Austria, pero sin quórum: se siguió el orden de los candidatos de la lista, incluidos los posibles sucesores . hasta ahora enteramente el número de votos preferenciales. Sin embargo, a partir de las elecciones de 2019, los partidos pueden, si lo desean, colocar a los candidatos protegidos en la parte superior de su lista.
A diferencia del Shūgiin, un candidato no puede competir en ambos segmentos al mismo tiempo. Hasta 1980, el punto de representación proporcional era una circunscripción nacional, en la que también se elegían candidatos y no listas de partidos.
Un candidato en una circunscripción de la prefectura debe depositar 3.000.000 de yenes (alrededor de 27.000 euros en 2016) al registrarse , que se reembolsarán en función de su participación en los votos y el número de escaños en la circunscripción (votos del candidato> votos válidos × 1 / 8 ÷ número de escaños, es decir, en una circunscripción de un solo escaño a partir del 12,5% de los votos, en una circunscripción de dos mandatos al 7,25%, etc.). En el caso de la representación proporcional, se deben depositar 6.000.000 yenes por candidato de la lista, se realiza un reembolso completo si al menos la mitad de los candidatos de la lista del partido han sido elegidos, si menos la suma reembolsada es: 6.000.000 ¥ × número de candidatos elegidos en el circunscripción de representación proporcional × 2. En comparación, los candidatos para la Cámara de los Comunes británica , que ahora son elegidos exclusivamente en distritos electorales de mandato único, ahora solo cuestan £ 500, y se reembolsa el 5% de los votos.
El quórum legal (法定 得票 hōtei tokuhyō ) para una elección válida en distritos mayoritarios es 1 ÷ 6 ÷ magnitud del distrito , es decir, redondeado 16.7% en un distrito electoral de un mandato, 8.4% en un distrito electoral de dos mandatos, etc. ha sido elegido después de su colocación Si, sin embargo, no se cumple el quórum legal, la elección de este candidato debe repetirse como una "elección repetida" (再 選 挙 sai-lokyo ) , como en el caso de elecciones que no son válidas por otras razones ( por ejemplo, violaciones de las leyes electorales) . No hay quórum legal en la circunscripción de representación proporcional; El obstáculo efectivo que genera el sistema de representación proporcional y la magnitud de la circunscripción de 50, vigente desde 2019, suele ser cercano al 2%, dependiendo de los partidos participantes y de la distribución de votos.
Son elegibles los ciudadanos japoneses mayores de 30 años que no hayan sido condenados por delitos electorales, corrupción o delitos graves. Los ciudadanos mayores de 18 años pueden votar desde 2016 ( en Japón, sin embargo, todavía es mayor de edad a los 20 años, incluso si ya se discutió una reducción en la sociedad en ese momento y ahora se ha decidido legalmente con efecto de el año fiscal 2022).
Las vacantes se cubren en los distritos electorales mediante elecciones parciales (補 欠 選 挙 hoketsu-sichyo ) en abril u octubre, dentro de los tres meses posteriores a las elecciones ordinarias o en el distrito electoral proporcional por suplentes. Si las elecciones regulares de Sangiin coinciden con una elección parcial para una vacante en la mitad no elegible de la cámara, se llevarán a cabo como una elección conjunta. B. Se eligen tres miembros, por lo que los dos candidatos con el mayor porcentaje de votos son elegidos por seis años, el tercero solo por tres años. De la misma manera, las primeras elecciones en cada circunscripción se llevaron a cabo en 1947 como una elección conjunta para ambas mitades de la cámara.
El número de diputados de los distritos electorales es el siguiente:
Distrito electoral | Número de mandatos | Diputados | ||
---|---|---|---|---|
Eleccion 2016 | Elección 2019 ff. | actualmente (2019-2022) | a partir de 2022 (sujeto a cambios adicionales) |
|
Tokio | Sexto | Sexto | 12 | |
Kanagawa Aichi Osaka |
4 cada uno | 4 cada uno | 8 cada uno | |
Saitama | 3 | Cuarto | Séptimo | Octavo |
Hokkaidō Chiba Hyōgo Fukuoka |
3 cada uno | 3 cada uno | 6 cada uno | |
Ibaraki Shizuoka Kioto Hiroshima |
2 cada uno | 2 cada uno | 4 cada uno | |
Tottori - Shimane (compartido) Tokushima - Kōchi (compartido)
|
1 cada uno | 1 cada uno | 2 cada uno | |
cada una de las 30 prefecturas restantes | 1 cada uno | 1 cada uno | 2 cada uno | |
Circunscripción proporcional (a nivel nacional) | 48 | 50 | 98 | 100 |
total | 121 | 124 | 245 | 248 |
Competencias
En la legislación, el Sangiin está subordinado al Shūgiin, que puede hacer cumplir una ley con una mayoría de dos tercios en caso de conflicto . En la elección del Primer Ministro, en los tratados internacionales y en el presupuesto, el voto de Shūgiin es decisivo; si no se vota sobre un tratado internacional adoptado en el Shūgiin o sobre el presupuesto en el Sangiin en un plazo de 30 días, se considerará aceptado. La aprobación de ambas empresas solo es necesaria para determinadas nominaciones de personal. La iniciación de referendos sobre enmiendas constitucionales debe decidirse en ambas cámaras con una mayoría de dos tercios.
El Sangiin puede adoptar una "resolución de queja" (問責 決議, monseki ketsugi ) contra el Primer Ministro o ministros individuales , que, sin embargo, no resulta en una renuncia vinculante. Esto ha sucedido diez veces hasta ahora, en 1998 contra el jefe de la autoridad de defensa Fukushirō Nukaga , en 2008 contra el primer ministro Yasuo Fukuda , en 2009 contra el primer ministro Tarō Asō y en 2010 contra los ministros de estado Yoshito Sengoku y Sumio Mabuchi , en 2011 contra el ministro de Defensa Yasuo Ichikawa y el jefe de la Comisión Nacional de Seguridad Pública Kenji Yamaoka , contra el Ministro de Transporte Takeshi Maeda y el Ministro de Defensa Naoki Tanaka en 2012 y contra el Primer Ministro Shinzō Abe en 2013 . Los diez fueron aprobados en un "parlamento retorcido" , es decir, con una mayoría de oposición en el Sangiin.
Reforma institucional
Dado que el Sangiin está subordinado al Shūgiin en todas las cuestiones decisivas, ha habido un debate sobre la reforma o abolición del Sangiin desde su establecimiento. La mayor desigualdad de las elecciones en comparación con Shūgiin - en el caso extremo de 1992, los votantes de Tottori tenían 6,5 veces el peso de voto de los de Kanagawa - fue declarado inconstitucional por la Corte Suprema y recientemente corregido varias veces a través de reformas electorales a relativamente intervalos cortos.
Después de la primera pérdida clara de la mayoría del gobierno ( Nejire Kokkai ) en las elecciones de Sangiin en 1989 , el peso político de Sangiin había aumentado inicialmente, ya que los partidos gobernantes no tenían una mayoría de dos tercios en Shūgiin y por lo general intentaban establecer un consenso entre las dos cámaras. Por primera vez desde 1951, un gobierno recurrió a la ley antiterrorista en 2008, utilizando una mayoría de dos tercios en Shūgiin para vencer a la mayoría de la oposición en Sangiin. Cuando un gobierno tiene una mayoría de dos tercios en el Shūgiin y lo instala, entra en juego el desequilibrio institucional: entonces el Sangiin puede retrasar un proyecto de ley, pero no evitarlo.
Última elección y composición actual
La última elección 25 de Sangiin el 21 de julio de 2019 llevó al siguiente resultado:
Partido político |
SNTV - o FPTP - distritos electorales de la prefectura |
Representación proporcional nacional |
Elegido en 2019 | Nueva composición general | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
voces | Asientos | voces | Asientos | ||||
Partido Liberal Democrático (PLD) 自由 民主党 Jiyūminshutō (自 / 自 民 / 自民党) |
39,8% | 38 | 35,4% | 19 | 57 | 113 | |
Partido Demócrata Constitucional (KDP) 立憲 民主党 Rikken Minshutō (立 / 立 民) |
15,8% | 9 | 15,8% | Octavo | 17 | 32 | |
Kōmeitō 公 明 党 Kōmeitō (公 / 公 明) |
7,8% | Séptimo | 13,1% | Séptimo | 14 | 28 | |
Partido Popular Democrático (DVP) 国民 民主党 Kokumin Minshutō (国 / 国民) |
6,5% | 3 | 7,0% | 3 | Sexto | 21 | |
Nippon Ishin no Kai (Ishin) 日本 維新 の 会 Nippon Ishin no Kai (維 / 維新) |
7,3% | 5 | 9,8% | 5 | 10 | dieciséis | |
Partido Comunista de Japón (CPJ) 日本 共産党 Nihon Kyōsantō (共 / 共産党) |
7,4% | 3 | 9,0% | Cuarto | Séptimo | 13 | |
Reiwa Shinsengumi れ い わ 新 選 組 Reiwa shinsengumi (れ 新 / れ い 新 / れ い わ / ... ) |
0,4% | 0 | 4,6% | 2 | 2 | 2 | |
Partido Socialdemócrata (SDP) 社会 民主党 Shakaiminshutō (社 / 社 民 / 社民党) |
0,4% | 0 | 2,1% | 1 | 1 | 2 | |
NHK kara kokumin o mamoru tō NHK か ら 国民 を 守 る 党 enueichikei kara kokumin o mamoru tō ( N 国 / N 国 党) |
3,0% | 0 | 2,0% | 1 | 1 | 1 | |
Otros | 1,1% | 0 | 1,4% | 0 | 0 | 0 | |
Independiente [= sin nominación de partido] | 10,6% | 9 | - | 9 | 17 | ||
total | 100% | 74 | 100% | 50 | 124 | 245 |
- ↑ Estado: resultado electoral, sin cambios desde entonces
Oficina
El 1 de agosto de 2019 (día de la inauguración del 199 ° Kokkai), Akiko Santō (PLD, representación proporcional) fue elegido presidente y Toshio Ogawa (KDP, Tokio) como vicepresidente del Sangiin.
Según facción
Los grupos parlamentarios (al 19 de agosto de 2021, ante la 205a Asamblea Nacional) tienen las siguientes fortalezas:
Fracción (autoidentificación engl.) |
Afiliaciones partidistas de los miembros | Diputados | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
hasta el 25 de julio de 2022 | hasta el 28/07/2025 | total | ||||||||
Relación | Para ti. | Relación | Para ti. | (Mujeres) | ||||||
Jiyūminshutō ・ Kokumin no Koe (Partido Liberal Democrático / Voz del Pueblo) engl. Partido Liberal Democrático y Voz del Pueblo |
LDP , no parte | Vigésimo | 38 | 58 | 17 | 36 | 53 | 111 | (17) | |
Rikken Minshu ・ Shamin ("KDP / SDP") engl. El Partido Demócrata Constitucional de Japón y el Partido Socialdemócrata |
KDP , SDP , no parte | Octavo | 15 | 23 | Octavo | 14 | 22 | 45 | (15) | |
Kōmeitō ("Partido de la Justicia") engl. Komeito |
Kōmeitō | Séptimo | Séptimo | 14 | Séptimo | Séptimo | 14 | 28 | (5) | |
Nippon Ishin no Kai ("Asamblea para la Renovación / Restauración de Japón") engl. Nippon Ishin (Fiesta de la Innovación de Japón) |
Ishin | 3 | 3 | Sexto | 5 | Cuarto | 9 | 15 | (3) | |
Kokumin Minshutō ・Shinryokufūkai ("Partido Popular Democrático / Shinryokufūkai") engl. Partido Demócrata para el Pueblo y Shin-Ryokufukai |
DVP , no parte | Cuarto | 5 | 9 | 3 | 3 | Sexto | 15 | (4) | |
Nihon Kyōsantō (Partido Comunista de Japón) engl. Partido Comunista Japonés |
KPJ | 5 | 1 | Sexto | Cuarto | 3 | Séptimo | 13 | (5) | |
Okinawa no kaze ("Viento de Okinawa") engl. Okinawa Whirlwind ("Torbellino / Tormenta Okinawa") |
Okinawa Shakai Taishūtō / All Okinawa party alianza , no parte | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 2 | (0) | |
Reiwa Shinsengumi engl. REIWA SHINSENGUMI |
Reiwa Shinsengumi | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 2 | 2 | (1) | |
Hekisuikai (碧水 会, ~ "Asociación 'agua azul'") Engl. Hekisuikai |
Equipo Shiga , no parte | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | (2) | |
Minna no Tō ("fiesta de todos") engl. Tu fiesta |
[Anti] "Partido NHK" , no partido o Minna no Tō ( partido regional fundado en 2019) | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 2 | (0) | |
No adjunto | PLD (presidente) , KDP (vicepresidente) , no partido | 0 | 2 | 2 | 3 | 2 | 5 | Séptimo | (4) | |
total | 48 | 72 | 120 | 50 | 72 | 122 | 242 | (56) | ||
Vacante: un asiento de Shizuoka en la clase de 2016, un asiento de Yamaguchi en la clase de 2019 (se esperan elecciones parciales el 24 de octubre de 2021) y un asiento de Kanagawa en la clase de 2019 (se espera que esté vacante hasta las elecciones ordinarias de 2022) |
0 | 1 | 1 | 0 | 2 | 2 | 3 | - |
Disposición de los asientos
La disposición de los asientos de los grupos parlamentarios, que es determinada por el Presidente de la Cámara al comienzo de una sesión, no corresponde a las asignaciones políticas de izquierda a derecha, como es el caso en algunos otros parlamentos, p. Ej. B. el Bundestag alemán, que es el caso (compárese: espectro político # Influencia en la disposición de los asientos en los parlamentos ). En cambio, la facción más fuerte se coloca en el medio, las facciones más pequeñas a la derecha e izquierda de la misma. En el sistema de 55 partidos, por ejemplo, los comunistas y socialistas se sentaron a la derecha durante mucho tiempo, los liberales demócratas gobernantes en el centro y la oposición de centroizquierda formada por socialistas demócratas y Kōmeitō en la izquierda. En la primera sesión del Sangiin en 1947, los diputados se colocaron inicialmente de acuerdo con la antigüedad.
Ver también
enlaces web
- Sitio web oficial (japonés)
- Sitio web oficial (inglés)
Evidencia individual
- ↑ a b 会 派別 所属 議員 数 一 覧, consultado el 20 de agosto de 2021.
- ↑ Sōmushō , 24 de octubre de 2018:参議院 議員 選 挙 制度 の 改正 に つ い て, consultado el 25 de enero de 2019.
- ↑ Los distritos de la Cámara Alta están listos para reorganizarse después de que las leyes de reforma electoral aprueben la Dieta. En: The Japan Times . 28 de julio de 2015, consultado el 1 de agosto de 2015 .
- ↑ Sangiin: cambios históricos en el sistema electoral (japonés)
- ↑ Unión Interparlamentaria , base de datos PARLINE: Japon, Sangiin (Chambre des Conseillers) (francés), consultado el 22 de febrero de 2021.
- ↑ Administración de la Prefectura de Fukui , Comisión de Supervisión Electoral :選 挙 の し く み bekyo no shikumi (japonés), p. 19:供 託 kyōtaku , consultado el 22 de febrero de 2021.
- ↑ Sōmushō : (法定 得 票数 以上 の 得票 者 がな く, 当選 人 が 定 め ら れ なか っ た 場合 お け る 再 選 挙 つ い て て -tokuhyōsū IJO no tokuatōsha gainkōsū baai ni okeru sai-Senkyo ni tsuite ) (por ejemplo, "[Información] sobre reelecciones en casos en los que no se pudo determinar un ganador porque no hubo nadie elegido con más votos que el quórum legal"), consultado el 22 de febrero, 2021.
- ↑ 給 油 新法 が 衆院 本 会議 で 成立 、 57 年 ぶ り に 再 議決. En: Reuters . 11 de enero de 2008. Consultado el 17 de julio de 2012 (japonés).
- ↑ 臨時 国会 召集 参 院 議長 に 山東 氏. En: nikkei.com . 1 de agosto de 2019, obtenido el 2 de agosto de 2019 (japonés).
- ^ Cámara de Consejeros: Fortaleza de los Grupos Políticos en la Cámara de Consejeros , consultado el 18 de septiembre de 2020.
- ↑ 松 沢 参 院 議員 が 失職. En: Jiji Tsūshin . 10 de agosto de 2021, consultado el 20 de agosto de 2021 (japonés).
- ↑ Sangiin: disposición de los asientos 1. - 25. Periodo electoral (siempre al inicio), consultado el 31 de enero de 2020.
- ↑ Sangiin: Preguntas y respuestas