Disputa energética ruso-bielorrusa

Oleoductos en Europa del Este

La disputa energética ruso-bielorrusa es el conflicto entre Bielorrusia (Bielorrusia) y Rusia por la venta y el tránsito de fuentes de energía rusas. Se trata de la venta parcial del operador de la red de gasoductos bielorrusa Beltransgaz a Gazprom y del precio del gas natural ruso . A principios de enero de 2007, surgió otro conflicto por el tránsito de petróleo ruso a Europa Occidental , que se convirtió en una parada de varios días en el transporte de petróleo a través de Bielorrusia. Alemania, junto con otros países europeos, se ve afectada indirectamente por esta disputa, ya que alrededor del 20% del petróleo importado fluye a través de Bielorrusia. Un año antes hubo una disputa por el gas entre Rusia y Ucrania .

Política energética: conflicto por el gas natural

En abril de 2002, Rusia y Bielorrusia acordaron entregar gas ruso a precios internos rusos. La condición era la formación de una empresa conjunta entre el monopolio de gas ruso Gazprom y el operador de la red de gas natural bielorrusa Beltransgaz. Gazprom debería comprar el 50 por ciento de Beltransgaz. Sin embargo, no hubo acuerdo sobre el precio de compra. Bielorrusia exigió $ 2.5 mil millones a Gazprom, así como un precio del gas de $ 75, de los cuales $ 45 se financiarán en términos monetarios y $ 30 mediante transferencias de acciones durante varios años. La oferta de Gazprom ascendía inicialmente a 200 dólares por el gas y entre 700 millones y 1.000 millones de dólares por el paquete del 50 por ciento al proveedor de gas natural bielorruso. Cuando no se llegó a ningún acuerdo, Gazprom redujo drásticamente sus entregas de gas. El 18 de febrero de 2004, Gazprom detuvo completamente las entregas y acusó a Bielorrusia de extraer ilegalmente gas destinado a Europa Occidental. Después de diez horas, se volvió a encender el gas, pero surgieron serias preocupaciones en la UE. Para no poner en peligro su reputación como socio comercial confiable, Rusia llegó a un compromiso. El precio del gas natural se incrementó levemente, al igual que las tarifas de tránsito que recibió Beltransgaz por el uso de su red de gasoductos. Con la participación en Beltransgaz, Rusia no avanzó.

En 2006, el precio al que Gazprom había suministrado gas natural a Bielorrusia era de 46 dólares EE.UU. por 1.000 m³. Era un precio muy reducido, que era aproximadamente 1/6 del precio habitual en Europa Occidental. Durante el año, Gazprom anunció que triplicaría el precio de Bielorrusia en 2007. El grupo justificó esto con la necesidad de relaciones comerciales basadas en el mercado . El presidente bielorruso, Aljaksandr Lukashenka, se negó hasta el final a aceptar un aumento y amenazó con desviar el gas de los gasoductos que atraviesan Bielorrusia hacia Europa occidental si es necesario. Su demanda era que los precios para Bielorrusia deberían estar al nivel del oblast ruso de Smolensk , que dijo es el requisito previo para una mayor integración de los dos países. En los últimos años, sin embargo, había frenado esta integración por temor a perder el poder personal.

El 31 de diciembre de 2006, minutos antes de que expirara el antiguo contrato de suministro, ambas partes llegaron al siguiente acuerdo:

  • Bielorrusia compra gas natural ruso en 2007 por 100 dólares por 1.000 metros cúbicos de gas.
  • Gazprom comprará acciones bielorrusas al precio máximo, es decir, H. por 2.5 mil millones.
  • Hasta 2011 se producirá un aumento gradual de los precios en comparación con el nivel de precios de Europa occidental.
  • Rusia paga a Bielorrusia una tarifa de tránsito 70 por ciento más alta: 1,45 dólares por 1.000 metros cúbicos de gas.
  • Gazprom recibirá el 50 por ciento de las acciones de Beltransgaz por $ 2.5 mil millones, pagaderos en cuatro cuotas anuales.

Hubo una disputa entre Ucrania y Rusia en el invierno (particularmente frío) de 2009/2010: Ucrania no quería aceptar aumentos masivos de precios del gas ruso. Rusia recortó las entregas de gas de manera tan severa y durante tanto tiempo que también hubo cuellos de botella en el suministro en países de la Unión Europea. En 2010, Rusia otorgó a Ucrania un descuento significativo en las entregas de gas; a cambio, la flota rusa puede navegar por el Mar Negro durante más tiempo.

En 2010, las disputas entre Rusia y Bielorrusia se intensificaron nuevamente: el 23 de junio de 2010, Rusia redujo aún más sus entregas a Bielorrusia (en un 60%: solo 18 millones de metros cúbicos de gas al día en lugar de 45, explicó el jefe de Gazprom Alexei Miller). Minsk no está haciendo ningún movimiento para pagar las deudas requeridas de 156 millones de euros. Bielorrusia acusa a Gazprom de no pagar 211,7 millones de euros en tarifas de tránsito.

Rusia inicialmente se negó a compensar las dos sumas.

Política energética: conflicto por el petróleo

antecedentes

A mediados de la década de 1990, ambos estados acordaron, en el marco de una unión aduanera bilateral, que Rusia no impondría ningún arancel de exportación a su petróleo crudo exportado a Bielorrusia y que, a cambio, los aranceles de exportación que Bielorrusia impondría a los productos derivados del petróleo y que se exportaran más se dividirían entre los dos países. En 1995 se acordó originalmente que Bielorrusia transferiría el 85 por ciento de los derechos que aplica a las exportaciones a terceros países a Rusia como compensación por las importaciones libres de derechos de Rusia. Sin embargo, Belarús rescindió unilateralmente este acuerdo en 2001 y se quedó con los ingresos aduaneros para sí misma. Posteriormente Belarús evitó las consultas sobre este problema latente. Bielorrusia obtuvo ganancias particularmente sólidas de los precios del mercado mundial, que han aumentado considerablemente en los últimos años. En solo cuatro años, su margen de beneficio casi se había triplicado.

En mayo de 2006, Putin firmó un decreto sobre política comercial, económica, financiera y crediticia hacia Bielorrusia. Debe detenerse cualquier subvención directa o indirecta de la economía belarusa. Cuando Bielorrusia siguió negándose a implementar los acuerdos bilaterales de unión aduanera, Rusia impuso un arancel de exportación de 180,7 dólares por tonelada sobre su petróleo crudo.

Introducción de la tarifa de tránsito

Debido a la insatisfacción con el contrato de gas concluido y en respuesta a la tarifa de exportación rusa que entró en vigor en enero de 2007 , Bielorrusia anunció el 4 de enero que , además de las tarifas de tránsito, se cobraría una tarifa de tránsito de 45 dólares estadounidenses por tonelada de petróleo retroactivamente a partir del 1 de enero . el territorio bielorruso sucedió. Rusia se negó a aceptar este derecho de aduana alegando que iba en contra de la práctica mundial y de la legislación de Bielorrusia. Según la práctica mundial, solo los bienes que se producen o consumen en un país están sujetos a derechos de aduana.

Bloqueo de la tubería

El 8 de enero, el jefe del operador del oleoducto ruso , Semjon Wainstock , anunció que se había detectado la extracción ilegal bielorrusa de 79.000 toneladas de petróleo. La empresa bielorrusa Belneftechim había explotado el oleoducto Družba y extraído petróleo con destino a Europa Occidental. El gobierno de Lukashenka motivó esto con una compensación por el tránsito ruso ahora "ilegal", por el cual Rusia se negó a pagar la tarifa de tránsito recién introducida. Al principio no quedó claro si la parada de entrega que se produjo el mismo día fue iniciada por la parte rusa o bielorrusa. Al día siguiente, la dirección de Transneft anunció que habían detenido por completo los envíos de petróleo. Ella lo justificó con la insensatez del tránsito mientras los bielorrusos se lleven gran parte del petróleo. Alemania, Polonia, Hungría, Eslovaquia y la República Checa ya no recibieron petróleo a través de este oleoducto.

El congelamiento de las entregas no provocó ningún cuello de botella inmediato en Europa Occidental, pero fue criticado por la UE como "inaceptable".

Resolución de la disputa

Después de una llamada telefónica entre Aljaksandr Lukashenka y Vladimir Putin, la parte bielorrusa anunció el 10 de enero que retiraba la controvertida tarifa de tránsito del petróleo ruso a Europa. Al hacerlo, cumplió con la demanda de Moscú de que la abolición de la tasa de tránsito era una condición para iniciar las negociaciones. La cesación se produjo después del anuncio ruso de que la unión aduanera sería completamente abolida y la exención aduanera anterior para numerosos productos bielorrusos exportados a Rusia terminó. Estos representan aproximadamente el 50% del volumen total de exportación de Bielorrusia. Bielorrusia también se esforzó por devolver 79.000 toneladas de petróleo extraído al oleoducto. Como resultado, Rusia reanudó las entregas de petróleo a través del oleoducto Družba.

En las negociaciones que siguieron, la parte bielorrusa quería que Moscú volviera a su trato especial a Bielorrusia a través de entregas de petróleo libres de derechos de exportación. A cambio, Bielorrusia quiere realmente perseguir los viejos acuerdos sobre la distribución de sus aranceles a los productos petroleros a Europa.

El 12 de enero , el primer ministro ruso Mikhail Fradkov y su colega bielorruso Sergei Sidorsky acordaron un compromiso. Rusia impone un derecho de exportación a las entregas de petróleo crudo a Bielorrusia, que se procesan allí y luego se reexportan como productos derivados del petróleo. El monto del derecho de exportación se basa en un cierto esquema de compensación basado en los ingresos arancelarios de Bielorrusia al exportar estos productos petroleros.

El apoyo continuo de Rusia

El 15 de enero , Vladimir Putin subrayó en una reunión del gobierno que Rusia continuaría apoyando a Bielorrusia, aunque en menor medida. Solo en 2007, el apoyo de Rusia a través de la reducción de los precios del gas todavía ascenderá a 3.300 millones de dólares estadounidenses y para el petróleo a un total de 2.500 millones de dólares estadounidenses. Eso hace un total de 5,8 mil millones de dólares estadounidenses, lo que corresponde a alrededor del 41% del presupuesto estatal bielorruso. Sin embargo, esta información solo tiene en cuenta las concesiones rusas sobre precios y tarifas y no incluye la pérdida de ingresos fiscales debido a la migración empresarial a la privilegiada Bielorrusia.

En 2006, los subsidios a Bielorrusia ascendieron a alrededor de 7 mil millones de dólares.

literatura

Inglés

enlaces web

hinchar

  1. ↑ Rusia gas más barato para Ucrania. Zeit Online, 21 de abril de 2010, consultado el 1 de noviembre de 2012 .
  2. ↑ El gas ruso está fluyendo de regreso a Bielorrusia. Spiegel Online, 24 de junio de 2010, consultado el 1 de noviembre de 2012 .
  3. ↑ El monopolio de oleoductos detiene las exportaciones de petróleo. Focus Money Online, 9 de enero de 2007; consultado el 1 de noviembre de 2012 .
  4. ^ Primero, el petróleo debe fluir de regreso a Moscú , Kölner Stadt-Anzeiger , 11 de enero de 2007
  5. ↑ Путин: РФ продолжит оказывать поддержку Белоруссии , Vz.Ru , 15 de enero de 2007
  6. ↑ Un hombre que hizo política mundial con solo presionar un botón , Spiegel Online , 15 de enero de 2007.