Disputa de gas ruso-ucraniana

La disputa del gas ruso-ucraniana es un conflicto entre Rusia y Ucrania que ha estallado una y otra vez a lo largo de los años y gira en torno a cuestiones de suministro de gas a Ucrania y cuestiones de tránsito a Europa.

El conflicto comenzó en marzo de 2005 con el anuncio de Rusia de que quería abandonar el antiguo modelo comercial soviético, según el cual los precios de ambos servicios se compensaban entre sí y, a menudo, estaban sujetos a precios muy descontados y no orientados al mercado. políticas. La disputa fue de gran importancia internacional porque en 2005 alrededor del 65 por ciento de las exportaciones de gas ruso a Europa fluyeron a través de Ucrania (en 2010 fue alrededor del 75 por ciento) y porque la propia Ucrania era uno de los mayores importadores de gas.

Información general

El conflicto comenzó en marzo de 2005 cuando Rusia redefinió las condiciones para el tránsito de gas natural a través del territorio ucraniano hacia Europa Occidental, así como el precio que Ucrania debería pagar por las importaciones de gas natural, a favor de una política de precios orientada al mercado. Debido a que Ucrania se negó a aceptar los nuevos términos y condiciones y un contrato para 2006 no duró hasta el final, Rusia dejó de exportar gas a Ucrania el 1 de enero de 2006. Esto condujo brevemente a cuellos de botella en la entrega en varios países europeos.

Desde un punto de vista económico, OAO Gazprom en el lado ruso y NAK Naftohas en el lado ucraniano fueron los oponentes.

Ucrania es el cuarto mayor importador del mundo y el sexto mayor consumidor de gas natural, según The World Factbook . Las razones de esto son las empresas industriales de bajo rendimiento energético, así como el desperdicio y la ineficiencia, que fueron promovidas por los precios del gas anteriormente bajos: en relación con el producto interno bruto , Ucrania tiene el mayor consumo de gas en todo el mundo.

Ucrania consume actualmente 80 mil millones de metros cúbicos de gas natural al año. 20 mil millones provienen de nuestra propia producción, alrededor de 36 mil millones se compran en Turkmenistán. Ucrania recibe 17 mil millones a cambio del transporte de gas natural ruso a Europa y el resto (6 a 8 mil millones) lo compra Rusia.

  • En Ucrania, el gas natural ruso converge desde varias grandes rutas de gasoductos desde el norte de Siberia ( ruta Druzhba , rama sur Jamal / Northern Lights ) y Asia central ( Soyuz ) y se envía a Europa occidental a través de la ruta Transgas a través de Eslovaquia y la República Checa. Antes de que la ruta alternativa Nord Stream entrara en funcionamiento en 2011, alrededor del 80 por ciento del gas natural ruso para Europa se transportaba a través de los gasoductos ucranianos.
  • El costo de oportunidad en el que incurre Rusia anualmente por la reducción de los precios del gas a Ucrania es de unos cuatro mil millones de dólares.
  • La proporción del gas destinado a Ucrania en la cantidad total que se bombea a través de él es de alrededor del 20 por ciento.
  • La economía ucraniana consume mucha energía (sobre todo debido al gas barato). Ucrania es el sexto mayor consumidor de gas natural del mundo, su consumo anual es de alrededor de 73 mil millones de metros cúbicos.
  • Ucrania produce alrededor del 25 por ciento de sus necesidades de gas natural y otro 40 por ciento se obtiene de Turkmenistán a través de Rusia . El resto proviene de la producción rusa.
  • Debido a la subvención rusa, el precio del gas en Ucrania hasta ahora ha sido significativamente más bajo que en la propia Rusia. En muchas áreas, especialmente en la industria del metal, Ucrania abasteció el mercado ruso a precios de dumping y, por lo tanto, se aprovechó de los productores rusos.
  • Ucrania vendió parte del gas que había comprado por 50 dólares a Rumania por 260 dólares .

historia

Mapa de gasoductos existentes y previstos en Europa

Acuerdo de 2002 y cláusula adicional de 2004

Según el contrato de 2002 entre la empresa estatal rusa Gazprom y la empresa estatal ucraniana Naftohas, firmado el 21 de junio de 2002 y válido hasta finales de 2013, el pago por el transporte de gas ruso a través de gasoductos ucranianos se realiza mediante una especie de trueque . Ucrania puede quedarse con parte del gas natural para la provisión de la infraestructura de transporte. Originalmente, la cantidad de gas a entregar y el precio de transferencia debían ser renegociados entre los gobiernos cada año.

El 9 de agosto de 2004, las dos empresas estatales acordaron la cláusula adicional 4. Ucrania debía recibir $ 1.09 por 1000 metros cúbicos y 100 kilómetros para el tránsito de gas natural. Ucrania también tenía derecho a comprar gas natural ruso a un precio fijo de 50 dólares por 1.000 metros cúbicos. Según la adición, el precio no debería cambiarse hasta finales de 2009.

Gazprom argumenta que el Anexo 4 solo es aplicable con la firma del protocolo intergubernamental superior, renovable anualmente, que especifica las condiciones de tránsito y debe cumplir la condición de que el tránsito de gas se compense con las entregas de gas. Dado que este ya no es el caso con la transición actualmente dirigida a precios basados ​​en el mercado, la adición 4 es nula.

Conflicto 2005/2006

En la primavera de 2005, Rusia había pedido un precio fijo de 160 dólares por 1.000 metros cúbicos. En noviembre, Gazprom pidió 230 dólares por 1.000 metros cúbicos y lo justificó con el precio habitual del mercado mundial. En cambio, la compensación por el tránsito debería incrementarse a 1,74 dólares por 1000 metros cúbicos y 100 kilómetros. Ucrania cree que las demandas rusas contradicen el Tratado de 2002 y la Enmienda 4 de 2004.

A modo de comparación: la tarifa habitual en Europa occidental es un máximo de 250 dólares por 1000 metros cúbicos, el precio del gas, que se suministra simultáneamente a través de gasoductos rusos desde Turkmenistán a Ucrania, fue de 50 dólares. Sin embargo, no existen precios de mercado mundial para el precio de tránsito , se forma a partir de los costos de servicio específicos del gasoducto.

negociaciones

Durante las renegociaciones, Ucrania rechazó estrictamente cualquier aumento en el precio del gas y propuso el pago en las entregas de armas. Pero luego el presidente ucraniano, Viktor Yushchenko, acordó que el precio debería aumentarse gradualmente. El presidente ruso, Vladimir Putin, creía que Ucrania tenía suficiente dinero para pagar el precio del mercado mundial: “Esta es una pesada carga para el presupuesto ruso… ¡Los consumidores ucranianos hoy obtienen gasolina a un precio más bajo que el que tienen que pagar los ciudadanos rusos en su propio país! Y todavía tenemos 25 millones de ciudadanos que viven por debajo del umbral de la pobreza ”.

Yushchenko advirtió que la industria ucraniana ya no podría operar de manera rentable si el precio subía por encima de los 90 dólares. También pidió una politización innecesaria de la disputa y confiaba en que el problema podría resolverse de manera económica más que política.

Al menos del 50 por ciento a alrededor de dos tercios de las exportaciones de gas ruso a los países de la UE en 2005 pasaron por Ucrania. Rusia no habría sido reacia a una fusión entre Gazprom y Naftohas, mientras que Ucrania se opuso. Se temía que, de lo contrario, Ucrania perdería el control de sus propios oleoductos. En los círculos del gobierno ucraniano se pidió un aumento en el alquiler que Rusia debe pagar por el estacionamiento de la Flota del Mar Negro en Sebastopol en Crimea . Varios círculos ucranianos opinaron que los pagos de arrendamiento eran demasiado bajos y exigían un inventario completo de las instalaciones, que se estima en dos mil millones de dólares. Rusia, por otro lado, se resistió a cualquier renegociación. Advirtió a Ucrania sobre el tema porque, a diferencia del mercado del gas, se fijó un precio fijo hasta 2017. Además, el acuerdo sobre la Flota del Mar Negro formaba parte de un acuerdo marco que también incluía el reconocimiento mutuo de las fronteras. Se especula que las afirmaciones se realizaron bajo presión de Estados Unidos (EE . UU . ) . Más aún desde que tuvieron lugar pocas horas después de la visita de la entonces secretaria de Estado de Estados Unidos, Condoleezza Rice, a Kiev el 8 de diciembre de 2005.

Interrupción de la entrega

El 13 de diciembre de 2005, Gazprom dejó en claro que el suministro de gas a Ucrania cesaría el día de Año Nuevo a menos que se llegara pronto a un acuerdo sobre los nuevos precios. El 14 de diciembre de 2005, Gazprom anunció que tiene un precio que requeriría de 220 dólares a 230 dólares por 1.000 metros cúbicos. Ucrania determinó que tal acción sería contraria a los Tratados y propuso una mediación internacional. El 19 de diciembre de 2005, el primer ministro de Ucrania , Yuri Jechanurov, viajó a Moscú , pero no pudo llegar a un acuerdo. Un día después, Jechanurov dijo que Ucrania podría prescindir del gas ruso en el futuro y pidió el desarrollo de tecnologías energéticamente eficientes.

Vladimir Putin en la conferencia sobre la disputa del gas el 29 de diciembre de 2005 con ministros e industriales

El 26 de diciembre de 2005, Yekhanurov declaró en una entrevista televisiva que Ucrania tenía derecho en virtud del tratado a retener el 15 por ciento del gas ruso que se bombea a Europa Occidental. El 29 de diciembre, Vladimir Putin ofreció a Ucrania un préstamo de 3.600 millones de dólares para cubrir el costo de pasar a los precios del mercado mundial, pero Viktor Yushchenko rechazó la oferta. El 31 de diciembre, el presidente ruso ofreció suspender los aumentos de precios hasta abril de 2006, pero Ucrania también se negó.

El 1 de enero de 2006, Rusia interrumpió el suministro de gas a Ucrania por amenaza y sólo introdujo el gas destinado a la UE en el sistema de gasoductos ucraniano. Se registraron fluctuaciones temporales en las entregas en numerosos países de Europa central y oriental. Rusia explicó esto diciendo que Ucrania continuó desviando gas natural para su propio uso y robó $ 25 millones en gas natural europeo.

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Para probar esto, se contrató a un grupo de expertos de Suiza para medir las cantidades de gas en las fronteras ruso-ucraniana y ucraniana-eslovaca . Los observadores oficiales ucranianos se negaron a dejar constancia de su firma, aunque se registró una clara diferencia de volumen.

Efectos

Muchos países europeos informaron temporalmente una caída en las entregas:

  • Austria : disminución del 33 por ciento
  • Croacia : un descenso de alrededor del 33 por ciento
  • Francia : disminución del 25 al 30 por ciento
  • Alemania - descenso no especificado
  • Hungría : las importaciones rusas disminuyen en un 40 por ciento
  • Italia : las importaciones rusas disminuyen en un 24 por ciento (6 por ciento de las importaciones totales)
  • Polonia - 14 por ciento menos
  • Rumania : una caída de alrededor del 33 por ciento
  • Eslovaquia : una caída de alrededor del 33 por ciento
  • Eslovenia : un descenso de alrededor del 33 por ciento

El 3 de enero, Gazprom estabilizó los volúmenes de entrega. Se mantuvo el incumplimiento de las entregas a Ucrania.

convenio

El 4 de enero de 2006, los dos países acordaron resolver el conflicto. Se ha firmado un contrato que tendrá una vigencia de cinco años. A Gazprom se le otorgó el aumento de precio deseado, el grupo vende el gas a través del intermediario RosUkrEnergo y recibe a cambio $ 230 por 1.000 metros cúbicos. RosUkrEnergo obtuvo sus derechos de compra de Ucrania sobre el gas natural turcomano mucho más barato por 50 dólares y luego vendió una mezcla de gas ruso y turcomano por 95 dólares. La proporción de gas turcomano en esta mezcla es de alrededor de dos tercios y la del ruso alrededor de un tercio.

También se decidió aumentar la tarifa del tránsito de gas natural de $ 1,09 a $ 1,60 por 1.000 metros cúbicos por 100 kilómetros. Esto se aplica tanto al gas ruso a Europa como al gas turcomano a Ucrania. Según un portavoz de Gazprom, las tarifas fluctuarían dependiendo de la situación del mercado.

La mayoría de los analistas creían que esto permitió que ambas partes se salvaran.

Este resultado lo consiguió en ocasiones el secretario general del Consejo Europeo, Javier Solana , que medió en la disputa del gas, aunque la Presidencia austríaca de la UE, que acababa de asumir la presidencia del Consejo el 1 de enero de 2006, no consideró que la mediación fuera urgentemente necesario. Sin embargo, según el Herald Tribune, los funcionarios de la UE participaron en una "diplomacia agresiva" entre bastidores. Los testigos dijeron que Solana "invadió agresivamente Moscú". No estaba claro si se trataba de una misión de la UE o si Solana actuó por iniciativa propia.

Conflicto 2007/2008

El 2 de octubre de 2007, poco después de las elecciones parlamentarias de Ucrania , el Grupo Gazprom amenazó con suspender las entregas de gas si Ucrania no saldaba su deuda de alrededor de 900 millones de euros a finales de octubre . El liderazgo ucraniano prometió un pago anticipado y luego lo resolvió.

Durante el invierno hubo fallas en las entregas desde Asia Central, particularmente Turkmenistán , el principal proveedor de Ucrania. Como resultado, Gazprom ayudó espontáneamente a Ucrania con su propio gas. Sin embargo, Ucrania se negó a pagar el precio más caro de Gazprom y siguió insistiendo en el precio previamente acordado. De esta manera, desde el punto de vista de Gazprom, se acumuló una diferencia que se consideró culpa de Ucrania.

El 3 de marzo de 2008, inmediatamente después de las elecciones presidenciales en Rusia , Gazprom redujo el suministro de gas a Ucrania en un 25 por ciento (según otras fuentes, un 35 por ciento), como se anunció, porque el país no había pagado las facturas. El gobierno de Ucrania , sin embargo, afirmó haber pagado las cantidades pendientes mientras tanto. El renovado conflicto también provocó tensiones entre el presidente ucraniano Yushchenko y el primer ministro Tymoshenko , quien en una carta abierta acusó al jefe de estado de no resolver la crisis ante el gabinete de gobierno.

El 4 de marzo de 2008, la compañía rusa de gas redujo las entregas en un 25 por ciento más.

Después de una reunión de gabinete el 5 de marzo, el primer ministro Tymoshenko dijo en una conferencia de prensa que, según Gazprom, las facturas pendientes se habían pagado mucho después del precio del gas acordado a fines de 2007. Representantes del Naftohas ucraniano dijeron que si Gazprom continúa entregando menos, se hará todo lo posible para "garantizar la seguridad del suministro para los consumidores ucranianos". El ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Volodymyr Ohrysko, contradijo las acusaciones de que Ucrania estaba utilizando los suministros europeos de gas y aseguró a Europa un tránsito sin problemas. Según informes de Rusia, Nafto ha reducido temporalmente el tránsito a Europa el 5 de marzo a favor de su propia extracción. Pero esto no ha sido confirmado. Tras negociaciones telefónicas entre representantes de ambas empresas, Gazprom finalmente acordó el mismo día reanudar las entregas de gas en su totalidad. Al mismo tiempo, se deben llevar a cabo más negociaciones y se deben determinar las condiciones de entrega para 2008, a partir del 1 de marzo de 2008. El gas entregado para entonces se facturará según las condiciones pactadas desde finales de 2007.

El 6 de marzo de 2008, el primer ministro Tymoshenko publicó una carta abierta a Yushchenko, en la que describe su punto de vista sobre la causa de la disputa y las formas en que puede llegar allí. En repetidas ocasiones hizo hincapié en que las futuras entregas de gas de Rusia a Ucrania deben realizarse exclusivamente en cooperación directa entre Gazprom y Naftohas sin intermediarios. El 29 de abril de 2008, en la reunión conjunta de los primeros ministros de Rusia y Ucrania en Kiev, el primer ministro de Ucrania anunció que la deuda de Naftoha con Gazprom se había saldado por completo.

Conflicto 2008/2009

curso

El conflicto estalló de nuevo en noviembre de 2008 cuando el presidente ruso, Dmitry Medvedev, exigió que las deudas de gas de Ucrania se liquidaran lo antes posible. La parte rusa mencionó una suma de 2.400 millones de dólares estadounidenses. Naftohas, por otro lado, habla de solo $ 1.3 mil millones en deuda con el intermediario Rosukrenergo . Dado que las reservas de divisas de Ucrania cayeron bruscamente en relación con la crisis financiera internacional y la moneda nacional cayó bruscamente frente al dólar, las demandas de Moscú golpearon a Ucrania en un momento muy inoportuno. Sin embargo, Gazprom nombró la liquidación de deudas y las tarifas por pago atrasado como una condición para un nuevo contrato para 2009.

A finales de diciembre de 2008, Gazprom no descartó que las sucursales ucranianas pudieran provocar problemas de entrega en Europa Occidental. Como dijo el portavoz de Gazprom, Sergei Kupriyanov, a la agencia de noticias Itar-Tass, el jefe de la compañía, Alexei Miller, anunció esto en una carta a los principales clientes europeos.

Debido a la disputa sobre el pago de las facturas de gas y la falta de un contrato para 2009, Gazprom finalmente detuvo las entregas a Ucrania el 1 de enero de 2009. Después de solo unos días, la disputa tuvo un impacto en los suministros a otros países europeos. El 6 de enero de 2009, Turquía, Bulgaria, Grecia y Macedonia informaron que se habían suspendido los suministros a través de los oleoductos de tránsito de Ucrania. En Austria, la oferta disminuyó en un 90 por ciento. Según Ucrania, los cuellos de botella en el suministro se deben a la reducción de la alimentación, mientras que Rusia acusó a Ucrania de intervenir ilegalmente en los oleoductos. El 7 de enero, Gazprom finalmente detuvo las entregas a través de Ucrania a Europa Occidental. En vista de la escalada de la disputa por el gas, la Unión Europea ha iniciado conversaciones con Rusia y Ucrania.

El problema de la deuda de gas de Ucrania en 2008 parece haberse resuelto mientras tanto, con unos $ 650 millones de cargos contractuales por pago atrasado aún pendientes, según fuentes rusas. Sin embargo, el principal punto de discordia en el nuevo año es el precio del suministro de gas a Ucrania. Gazprom originalmente ofreció gas a Ucrania por 250 dólares por cada 1.000 metros cúbicos, que está justo por debajo del precio medio del mercado mundial del gas que espera Gazprom en 2009. Esto está entre $ 260 y $ 300. La parte ucraniana solo estaba preparada para un precio de 201 a un máximo de 235 dólares estadounidenses y se refirió repetidamente a un acuerdo de octubre de 2008, según el cual el precio del gas para Ucrania debería elevarse al nivel del mercado mundial, pero gradualmente extenderse a los tres próximos años. Después de que la delegación ucraniana se fue, el jefe de Gazprom, Alexei Miller, anunció que quería vender el gas a Ucrania por 450 dólares estadounidenses en el futuro, lo que probablemente sea más de lo que pagarán los países de Europa occidental en 2009.

En respuesta a la disputa, el 6 de enero, un tribunal de Kiev dictaminó que la transmisión de gas ruso a través de la red de gasoductos de Ucrania no era válida. Sin embargo, existe un contrato de tránsito hasta 2010, que la jurisdicción ucraniana no tiene derecho a cancelar según las reglas del contrato.

Durante las negociaciones en Bruselas el 8 de enero, el jefe de Gazprom, Alexei Miller, dijo que su compañía quería reanudar las entregas a los países de la UE, pero solo con la condición de que los oleoductos en Ucrania sean monitoreados internacionalmente. Finalmente, bajo la presión de la Unión Europea, Ucrania también accedió a una misión de observación. Rusia también pudo prevalecer con la exigencia de que la misión incluyera miembros rusos. Esto significaba que se esperaba que la parada de entrega a Europa terminara pronto, aunque el problema de las entregas a Ucrania seguía sin resolverse.

La disputa se retrasó aún más cuando, después de que Rusia firmó el acuerdo, Ucrania agregó algunos pasajes en los que negó que alguna vez hubiera extraído parte del gas de las entregas de tránsito, se declaró libre de deuda para el año del gas 2008 y el misión de observadores en solo un mes reducida con opción a prórroga. El presidente ruso, Medvedev, calificó estas adiciones como "mentiras" y declaró nulo el acuerdo hasta que los controvertidos pasajes fueran eliminados nuevamente. Al día siguiente, Ucrania retiró los pasajes para que finalmente se pudiera firmar el acuerdo. Se esperaban las primeras entregas para el 13 de enero.

Gazprom reanudó las entregas el 13 de enero. Sin embargo, poco después Ucrania volvió a bloquear las líneas, esta vez abiertamente, porque en su opinión las condiciones de tránsito eran "inaceptables". Estos se negociaron en un contrato en 2006 con cuatro años de antelación. Esto contiene tanto el monto de las tarifas de tránsito como la obligación de Ucrania de proporcionar el llamado gas técnico que se requiere para las estaciones de compresión a lo largo de la línea. Después del acuerdo de la noche anterior, Ucrania anunció que continuaría extrayendo gas técnico de los volúmenes de tránsito rusos.

Consecuencias

Debido al bloqueo de gas del que Ucrania es responsable, los países del sudeste de Europa en particular están sufriendo. Los más afectados son Eslovaquia , Bulgaria , Serbia y Moldavia . Su dependencia del gas que fluye a través de Ucrania es muy alta, mientras que sus instalaciones de almacenamiento son relativamente pequeñas. Numerosas escuelas tuvieron que ser cerradas en Bulgaria, la leña y el carbón escasean debido a la creciente demanda. Bulgaria exige una indemnización a Gazprom por la falla en la entrega de 124 millones de metros cúbicos de gas natural.

Debido a la pérdida de la mayor parte de sus ventas de gas, Rusia está perdiendo hasta 120 millones de dólares al día, por lo que el país está interesado en reanudar los suministros lo antes posible. Según Vladimir Putin, el daño acumulado el 14 de enero, excluyendo el daño a la reputación a largo plazo, fue de $ 1.1 mil millones. El único efecto positivo que los expertos ven para Rusia es la aparentemente mayor necesidad de construir el oleoducto del Mar Báltico.

Los observadores ven que la solución del conflicto se ve obstaculizada principalmente por el caos político interno en Ucrania.

Conflicto 2014

Como resultado de la crisis de Crimea , el primer ministro ruso , Dmitry Medvedev, cuestionó la validez del acuerdo de 2010 en Kharkiv el 21 de marzo . La base del descuento concedido anteriormente de 100 dólares por 1.000 metros cúbicos fue el uso de una base naval en la península de Crimea. La compañía de energía rusa Gazprom pidió a Ucrania que pagara las facturas pendientes por las entregas de gas por un total de 1,550 millones de dólares (1,120 millones de euros). En caso de impago, se amenazó con detener la entrega. Moscú había concedido previamente descuentos en el precio del gas natural en Kiev después de que el presidente (más tarde sin poder), Viktor Yanukovych, bajo presión de Moscú, declarara no firmar un acuerdo de asociación de la UE que se había negociado durante años. A principios de abril de 2014, después de que Yanukovych fuera derrocado, Rusia regresó a un precio del gas de 485,50 dólares por 1.000 metros cúbicos. Corresponde a la posición de partida que se alcanzó en el transcurso del último gran conflicto de gas a finales de 2009.

En respuesta a la dependencia política de las importaciones de energía rusa, el embajador de Ucrania en los EE. UU., Olexander Motsykden, pidió a las empresas estadounidenses que invirtieran en energías renovables en Ucrania en abril de 2014 para reducir su dependencia de los suministros energéticos rusos.

En la noche del 30 de octubre de 2014, Ucrania, Rusia y la Unión Europea llegaron a un acuerdo en Bruselas sobre varios puntos conflictivos; Se suponía que este "paquete" aseguraría el suministro de gas a Ucrania, y en última instancia también a Europa, durante el invierno de 2014/15. Este acuerdo se alcanzó gracias a las negociaciones del Comisario de Energía de la UE, Günther Oettinger, y representó el mayor éxito de negociación hasta ahora en este conflicto, que ha estado creciendo durante una década. Oettinger presionó repetidamente para lograr una conclusión exitosa entre los socios para garantizar la seguridad de suministro para la Unión Europea.

En la primavera de 2017 fue atribuible a un primer laudo del Tribunal de Arbitraje de Estocolmo, la amenaza latente de una demanda de mil millones contra Naftogaz, un remanente del Tratado mordaza de 2009. Rusia en ese momento tenía la posibilidad de tomar el juicio. El resultado final del premio final otorgó a Ucrania $ 2.5 mil millones. Para entonces, Ucrania también se había independizado de las entregas directas de Gazprom.

Antecedentes politicos

Mientras los políticos rusos hablaron de una política de extorsión de Ucrania contra Rusia y Europa Occidental y solo enfatizaron los aspectos económicos, la prensa habló sobre el trasfondo político de la disputa. Además de la escalada de la disputa inmediatamente después de las elecciones presidenciales en Rusia, se discutieron las conexiones con la disputa interna de Ucrania sobre la incorporación de Ucrania al Plan de Acción de Membresía de la OTAN . El día en que se resolvió la disputa, los políticos ucranianos anunciaron que no se llevarían a cabo negociaciones sobre la adhesión de Ucrania durante la reunión de la OTAN en Rumanía del 2 al 4 de abril de 2008, aunque el embajador de Estados Unidos en Ucrania informó el 4 de febrero de la voluntad de Ucrania de negociar y buena perspectivas de éxito.

Numerosos observadores políticos asumen que Rusia inició los aumentos de precios, incluida la presión de los boicots de entrega, para castigar a Ucrania por acercarse a Occidente después de la llamada " Revolución Naranja ". Otra razón que se aduce es que la popularidad del presidente y su partido entre el pueblo ucraniano debería verse afectada antes de las elecciones de primavera de 2006. Rusia también está tratando de tomar el control de los oleoductos ucranianos. El recrudecimiento del conflicto inmediatamente después de las elecciones parlamentarias de Ucrania en 2007 también indica motivos políticos. Los observadores sospechan que, después de que quedó claro que los partidos de orientación más occidental lograrían una mayoría estrecha, Rusia quería que el partido de las regiones, que está más orientado hacia Rusia y el grupo de población de habla rusa dentro de Ucrania, participara en el nuevo gobierno. Incluso en el período previo a las elecciones, el embajador ruso en Ucrania, Viktor Chernomyrdin , había hablado de un posible aumento en el precio del gas en caso de que Yulia Tymoshenko, del campo de las fuerzas de la "Revolución Naranja", se convirtiera en la nueva primera ministra. .

Rusia sostiene que el aumento del precio del gas se debe a razones puramente económicas, no políticas. La venta del gas a Ucrania a precios muy reducidos es un subsidio de facto que, en el contexto de mejores oportunidades de venta, grava el presupuesto estatal ruso en hasta cuatro mil millones de euros anuales, independientemente de los efectos económicos secundarios como el dumping de las exportaciones por parte de los Estados Unidos. Industria del acero de Ucrania. Rusia también señala que otros países exsoviéticos como Armenia , Georgia , Moldavia y los estados bálticos también verán subidos los precios. Sin embargo, en 2006 estos países solo tienen que pagar entre 110 y 125 dólares por 1.000 metros cúbicos. Lo que Ucrania y muchos medios occidentales a menudo ignoran es el hecho de que el gas destinado a Transcaucasia proviene de depósitos que no están conectados a la estructura del gasoducto hacia Europa y, a diferencia de Ucrania, no existen costos de oportunidad para Rusia por no venderse Europa emergen . El mercado de gas de Transcaucasia debe considerarse de forma aislada.

En el caso de Bielorrusia , que compra gas natural ruso por solo $ 128, Rusia apunta a una situación completamente diferente en términos de propiedad del sistema de gasoductos bielorruso y terrenos asociados. Para mantener un precio extremadamente reducido, Bielorrusia entregó su sistema de gestión al control de un consorcio liderado por Rusia.

Gazprom ha hecho una propuesta similar a Ucrania; Ucrania se negó a fusionar Naftohas ucraniano con Gazprom.

En estas negociaciones, los rusos combinan numerosas demandas.

En otoño de 2011, Ucrania y Rusia negociaron los precios y las condiciones de entrega del gas natural ruso nuevamente, y la parte ucraniana utilizó su necesaria aprobación para la adhesión de Rusia a la Organización Mundial del Comercio (OMC) como palanca para lograr que la parte rusa se rindiera. Según el primer viceprimer ministro de Ucrania, Andrij Kljujew, en noviembre de 2011, Ucrania pagó 414 dólares estadounidenses por 1.000 metros cúbicos de gas natural ruso en ese momento. Las negociaciones inicialmente no tuvieron éxito. La parte ucraniana declaró en enero de 2012 que el arancel pagado por Ucrania por las entregas rusas era, mientras tanto, significativamente excesivo, y que más socios comerciales occidentales estaban ofreciendo ahora aranceles significativamente más bajos. También por esta razón Ucrania quiere reducir aún más su consumo de gas y la importación de gas ruso. Dado que fracasaron los intentos de negociar precios más bajos con los proveedores de gas rusos, el gobierno de Ucrania anunció en noviembre de 2012 que ahora compraría gas natural de Europa. Entre otras cosas, se firmó un contrato con el grupo de suministro energético alemán RWE para la compra de cinco mil millones de metros cúbicos de gas para 2013. Al mismo tiempo, las compras de gas de Ucrania en Rusia se redujeron drásticamente. Por esta razón, Gazprom cobró a la parte ucraniana una multa contractual de siete mil millones de dólares estadounidenses. Ucrania dijo que no quería pagar esta multa.

literatura

enlaces web

Evidencia individual

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