Ley de la República 7586
La Ley de la República 7586 ( filipino : Batas 7586, inglés : Ley de la República No. 7586 ), también se conoce como Sistema Nacional Integrado de Áreas Protegidas (en alemán : sistema nacional integrado de reservas naturales ), o ley NIPAS para abreviar . Esta ley determina el marco legal para la designación, uso y administración del paisaje, la conservación de la naturaleza y las áreas marinas protegidas, así como los parques nacionales en Filipinas . Está destinado a proteger la biodiversidad de Filipinas , los recursos naturales de la población y un desarrollo sostenible en Filipinas. Ganó fuerza de ley mediante la ratificación del Congreso en 1991 y la firma de la entonces presidenta de Filipinas, Corazón Aquino , el 1 de junio de 1992.
Historia de la ley
Filipinas es una de las regiones megadiversas del mundo , y el estado del medio ambiente en Filipinas asumió formas cada vez más catastróficas en las décadas de 1970 y 1980. Durante la dictadura de Ferdinand Marcos , se siguieron designando nuevas reservas naturales, pero debido a la corrupción generalizada, el nepotismo y el favoritismo mutuo de las élites del poder gobernante, las leyes de protección de la naturaleza anteriores fracasaron y regiones cada vez más grandes fueron prácticamente deforestadas para obtener ganancias del principal bien de exportación en ese momento, la madera . Después de la revolución de EDSA , el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR) comenzó a formular un concepto en 1987 que debería promover el desarrollo sostenible en Filipinas. Para ello, se crearon grupos de expertos que consultaron a organizaciones no gubernamentales extranjeras y al Banco Mundial . En 1989 se presentó al gobierno un concepto bajo el nombre de Estrategia para el crecimiento económico, tomando en cuenta la protección de los recursos naturales, la biodiversidad con sus ecosistemas vitales y la calidad ambiental en general . Uno de los elementos clave del documento de estrategia fue un sistema integrado de reservas naturales . El concepto legal del Sistema Nacional Integrado de Áreas Protegidas se desarrolló a partir de este documento de estrategia .
Al mismo tiempo, se desarrolló la demanda pública de una mejor protección estatal del medio ambiente y la biosfera . Después de la tragedia de Ormoc el 5 de noviembre de 1991, esto culminó en una discusión de toda la sociedad sobre mejores leyes ambientales cuando más de 8,000 personas murieron en las Visayas centrales por la tormenta tropical Thelma . Estudios realizados por ONG y el DENR indicaron la deforestación masiva en la región alrededor de la ciudad de Ormoc para el cultivo de monocultivos, como la caña de azúcar, como la causa principal del mayor desastre natural en Filipinas desde 1945. Con el apoyo masivo que comenzó, la ley pudo al Congreso y la Cámara de Representantes ya aprobada en 1991 y firmada por el Presidente en 1992. Cuando se introdujo, 202 reservas naturales fueron designadas como áreas protegidas bajo la Ley NIPAS en un área de 2.57 millones de hectáreas. El 29 de junio de 1992 el DENR emitió la Orden Administrativa No. 25, que contenía directrices que deberían apoyar la implementación de la ley a nivel regional y local y, por ejemplo, prevé comités de gestión ( Junta de Gestión de Áreas Protegidas (PAMB) ) para designar y gestionar las áreas protegidas a nivel local. Para financiar la implementación de la ley, se creó el Fondo Integrado de Áreas Protegidas (IPAF) , que se suponía utilizaría el 75% del presupuesto para financiar reservas naturales y proyectos de conservación de la naturaleza.
Aspectos internacionales de la ley NIPAS
Filipinas es signataria de los siguientes acuerdos internacionales que son de derecho internacional :
- Convenio sobre la Diversidad Biológica , firmado en 1992, ratificado en 1993
- Patrimonio Mundial de la UNESCO , firmado y ratificado en 1985
- Acuerdo sobre la Conversación de la Naturaleza y los Recursos Naturales de los estados miembros de la ASEAN desde 1985
- Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres , ratificada en 1994
- Convención sobre los humedales de importancia internacional , ratificada en 1994
La aprobación de la ley NIPAS apoya al gobierno, el parlamento y las autoridades de Filipinas en la implementación del contenido y los objetivos de las convenciones mencionadas en la legislación nacional.
Clasificaciones
Las zonas de protección incluyen las siguientes clasificaciones: Reserva Natural Estricta ( Parque Nacional ), parque natural , monumento natural , santuario de vida silvestre , los paisajes terrestres y marinos protegidos , reserva de recursos, áreas naturales bióticos . Otras zonas de protección son las áreas protegidas , las zonas de amortiguamiento y las áreas de comunidades culturales indígenas .
Un total de alrededor de 35.000 km² del área de Filipinas fueron designados como reservas naturales de acuerdo con las directrices de la ley NIPAS. De éstos, alrededor de 21.300 km² son áreas protegidas terrestres y 13.700 km² marinas .
Los requisitos de la Ley NIPAS ya cumplían con las siguientes áreas protegidas desde 1992:
- el lago Danao en la isla de Leyte
- Paisaje marino y paisaje protegido de la bahía de Baganga
- Reserva Forestal de la Cuenca de Marikina
- Paisaje protegido Mainit Hotspring
Parques nacionales y áreas protegidas de Filipinas
Archipiélago de Luzón :
Archipiélago de Visayas :
Archipiélago de Mindanao :
enlaces web
- Ley de la República No. 7586 conocida como la ley NIPAS (inglés, PDF ≈ 152 kB ; 152 kB) - archivo con la Ley de la República 7586 en Enfoques Integrados para el Desarrollo Participativo (IAPAD) ; Al 30 de junio de 2007
Evidencia individual
- ↑ The Anatomy of RA 7586 The Philippine Mountaineering
- ↑ Marco legal para áreas protegidas (PDF; 1,4 MB) Autores: Antonio GM La Viña, James L. Kho, Mary Jean Caleda IUCN-EPLP No. 81 (inglés)
- ↑ The Ormoc-Tragedy Environmental Science for Social Change (inglés)
- ↑ Ormoc revisitado por HOWIE SEVERINO Philippine Center for Investigative Journalism (PCIJ) (inglés)
- ↑ El Estado, la tala ilegal y las ONG medioambientales en Filipinas Autor: Julio C. Teehankee Revista filipina de estudios del tercer mundo, Vol 9, No 1 (1993) (inglés)
- ↑ Sistema Nacional Integrado de Áreas Protegidas (NIPAS) en CHM de Filipinas (inglés)
- ↑ Alexander D. Anda Jr.: Evaluación institucional del Fondo para áreas protegidas integradas (IPAF) en Filipinas . ( Página ya no disponible , buscar en archivos web ) Información: El enlace se marcó automáticamente como defectuoso. Verifique el enlace de acuerdo con las instrucciones y luego elimine este aviso. (PDF)
- ↑ Estados miembros del Convenio sobre la diversidad biológica (inglés)
- ↑ UNIESCO (inglés)
- ↑ 1985 ACUERDO SOBRE LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA Y RECURSOS NATURALES ( Memento de la original, del 2 de enero, de 2016 en el Archivo de Internet ) Información: El archivo de enlace se inserta de forma automática y sin embargo no ha sido comprobado. Verifique el enlace original y de archivo de acuerdo con las instrucciones y luego elimine este aviso. (Inglés) Documento PDF
- ↑ Estados miembros del Convenio de Bonn ( página ya no disponible , búsqueda en archivos web ) Información: El enlace se marcó automáticamente como defectuoso. Verifique el enlace de acuerdo con las instrucciones y luego elimine este aviso. (Inglés; PDF; 175 kB)
- ↑ Estados miembros de la Convención de Ramsar (inglés)
- ↑ Ley de la República No. 7586 conocida como la Ley NIPAS ( Memento de la original de fecha 2 de diciembre de 2012 en el Archivo de Internet ) Información: El archivo de enlace se inserta de forma automática y sin embargo no ha sido comprobado. Verifique el enlace original y de archivo de acuerdo con las instrucciones y luego elimine este aviso. (PDF; 152 kB; inglés) - Archivo con la Ley de la República 7586 en Enfoques Integrados para el Desarrollo Participativo (IAPAD) ; Estado: 30 de junio de 2007, ver página 3 (consultado el 7 de abril de 2013)
- ↑ Lista de áreas protegidas proclamadas bajo NIPAS (inglés) - página con zonas de protección bajo la ley NIPAS en CHM Filipinas ; Estado: alrededor de 2009 (consulta: 7 de abril de 2013)