Gran sociedad

El presidente Johnson viajando por barrios marginales en mayo de 1964

Como Great Society (Inglés para la gran sociedad ), un elaborado programa de política social es la reforma del gobierno de los Estados Unidos bajo el llamado presidente en funciones de 1963 a 1969 , Lyndon B. Johnson . Johnson lo proclamó cuatro meses después de asumir la presidencia tras el asesinato de su predecesor John F. Kennedy , el 22 de mayo de 1964, en un discurso en la Universidad de Michigan en Ann Arbor . En una serie de discursos y mensajes al Congreso , desarrolló su concepto más a fondo en los meses siguientes. Continuó hasta el final del mandato de Johnson en la Casa Blanca en enero de 1969. Los principales objetivos del programa de reforma eran combatir la pobreza, fortalecer los derechos de los afroamericanos y otras minorías e implementar reformas integrales en las áreas de educación y salud. La protección del medio ambiente y del consumidor, así como la expansión de la infraestructura, fueron otros aspectos.

Los programas de la Gran Sociedad son fuertemente progresistas y pueden verse como una continuación del New Deal de la década de 1930 bajo el presidente Roosevelt . Los programas de la Gran Sociedad fueron impulsados ​​en la década de 1960 por una serie de factores, incluido el estilo de liderazgo político del presidente Johnson y el gran éxito de su Partido Demócrata en las elecciones de 1964 . Durante su mandato, alrededor del 96 por ciento de los proyectos de ley de la administración Johnson fueron aprobados por el Congreso, más que cualquier otro presidente. Hasta el día de hoy, muchas de las medidas legislativas y los programas resultantes han tenido un impacto significativo en varias áreas de la vida en los Estados Unidos .

prehistoria

Después de la crisis económica mundial a fines de la década de 1920, los estadounidenses eligieron al demócrata Franklin D. Roosevelt como su nuevo presidente, quien inició numerosas reformas sociales en la década de 1930 bajo el eslogan New Deal . Estos incluyeron la introducción de una seguridad social ( Ley de Seguridad Social ) , así como programas de reducción de la pobreza. En el transcurso del comienzo de la Segunda Guerra Mundial y la entrada de Estados Unidos en la guerra en 1941 , los asuntos de política exterior se enfocaron. Debido a la notable recuperación de la economía en los años de guerra y el boom de la posguerra, los signos de la economía ya apuntaban a expansión. Después de la muerte de Roosevelt poco antes del final de la guerra en 1945, su sucesor en la oficina del presidente Harry S. Truman se esforzó por continuar las reformas sociopolíticas bajo el lema Fair Deal (basado en el New Deal). Truman también abordó por primera vez el problema generalizado de la discriminación racial . Per exekutivem adopta su arreglo hecho para poner fin a la segregación racial en las fuerzas armadas de los Estados Unidos para llamar la atención. Muchos afroamericanos ya se han beneficiado significativamente de los programas del New Deal. Los esfuerzos de Truman, entre otras cosas, para expandir la seguridad social, por otro lado, fueron inicialmente ralentizados por las elecciones de mitad de período en 1946, ya que sus demócratas en ambas cámaras del Congreso de los Estados Unidos perdieron su mayoría frente al Partido Republicano . Truman pudo defender el cargo de presidente en 1948 contra el republicano Thomas E. Dewey y nuevamente ganar la mayoría de escaños en el Congreso, pero sus posiciones, que fueron consideradas como liberales en los EE. UU., Fueron difíciles de implementar en ese momento, ya que Demócratas conservadores y muchos republicanos formaron una “coalición conservadora” contra las ambiciones reformistas de Truman, que permaneció en el cargo hasta 1953, formada.

Después de la administración republicana moderada de Eisenhower , el demócrata John F. Kennedy asumió la presidencia en 1961 y planeó amplias reformas sociales bajo el título de Nueva Frontera . En particular, se deben reducir las cifras de pobreza, que volvieron a aumentar después de que asumió el cargo, y se deben fortalecer los derechos civiles de las personas de color. Si bien la administración Kennedy pudo establecer acentos importantes en la política exterior durante la Guerra Fría , las reformas internas de gran alcance inicialmente no se materializaron. En el verano de 1963, Kennedy se pronunció a favor de la eliminación de la segregación nacional. Sin embargo, una mayoría parlamentaria no parecía asegurada para ello. Kennedy no pudo implementar la mayoría de sus ambiciones políticas internas en el otoño de 1963. En noviembre de 1963 fue asesinado en Dallas , Texas .

Según la Constitución, su ex vicepresidente Lyndon B. Johnson asumió el cargo de presidente. Johnson, quien, a diferencia de sus predecesores, tenía muchos años de experiencia en el proceso legislativo , anunció que las reformas sociales serían implementadas resueltamente. En su discurso de Año Nuevo en enero de 1964, anunció el programa de la Gran Sociedad, que especificó en discursos públicos en la primavera de 1964. Además de la eliminación de la discriminación contra los afroamericanos, la atención se centró en la reducción de la pobreza (guerra contra la pobreza) y los programas educativos.

visión general

Derechos civiles

La Ley de Derechos Civiles de 1964 fue firmada por el presidente Johnson en julio de 1964.
Alabama Civil Rights marzo de 1965
El presidente Johnson firma la Ley de Derechos Civiles de 1968

El presidente Lyndon B. Johnson fue un acérrimo oponente de la discriminación racial y apoyó, después de asumir el cargo, el movimiento de derechos civiles (Movimiento de Derechos Civiles) de los afroamericanos, dirigido por el conocido líder de derechos civiles Martin Luther King . Aunque las personas de color eran formalmente libres y tenían derechos civiles desde el final de la Guerra Civil en 1865, la segregación racial , la discriminación y los prejuicios contra los estadounidenses de piel oscura también prevalecieron a principios de la década de 1960 . Un proyecto de ley de segregación racial propuesto por el presidente Kennedy parecía apenas ejecutable en el Congreso en el momento de la muerte de Kennedy. Johnson apoyó su rápida aprobación y ejerció una presión considerable sobre los miembros del Congreso, muchos de los cuales conocía personalmente. Después de que la Cámara de Representantes aprobó un borrador, hubo un obstruccionismo en el Senado por parte de los senadores que se oponían a la ley. A continuación, se volvió a cuestionar la adopción. El presidente Johnson, por su parte, asumió la posición de que el proyecto debía seguirse enérgicamente, de modo que, por iniciativa suya, el plenario puso fin al obstruccionismo por votación. Después de mucha deliberación, el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara del Congreso y entró en vigor después de que Johnson lo firmara en una ceremonia el 2 de julio de 1964. La Ley de Derechos Civiles de 1964 se considera la ley federal estadounidense más importante para la igualdad de los ciudadanos de color y ha tenido un impacto duradero en muchas áreas de la vida. Los afroamericanos ahora pueden ir a los mismos restaurantes, piscinas o tiendas, y los niños de piel oscura pueden ir en adelante a las mismas escuelas que los blancos.

Cuando activistas de derechos civiles como Martin Luther King, que estuvieron en contacto constante con la Casa Blanca hasta 1966, pidieron la aprobación de una ley para fortalecer el derecho al voto de las personas de color, el presidente Johnson declaró inicialmente a fines de 1964 que no era necesario. posible aprobar otra ley bajo la Ley de Derechos Civiles de 1964 Un año después para despedirse. Esto todavía tiene que esperar. Como resultado, en la primavera de 1965, especialmente en las ciudades del sur, hubo numerosas manifestaciones, en su mayoría pacíficas, de personas de color. Johnson, sin embargo, había cumplido con la solicitud de que las tropas federales protegieran estas marchas de protesta negra. Después de varias manifestaciones, Johnson finalmente cambió de opinión y declaró en su sesión especial del Congreso en marzo de 1965 que debía aprobarse una ley electoral. La Ley de Derechos Electorales fue aprobada en el verano de 1965. La ley, firmada por Johnson el 6 de agosto de 1965, derogó las pruebas electorales discriminatorias racialmente y provocó un aumento en el número de votantes registrados de origen afroamericano. En los estados del sur en particular, donde los problemas raciales eran más pronunciados, hubo un fuerte aumento en el número de votantes de color. Lo que es menos conocido es que la Ley de Derechos Electorales se aplica no solo a los afroamericanos, sino también a todas las demás minorías. La ley también prevé el envío de observadores electorales a regiones donde se considera que la discriminación es particularmente probable.

La relación entre el presidente y figuras destacadas del movimiento de derechos civiles como Martin Luther King no se mantuvo positiva a largo plazo. En términos de política exterior, la Guerra de Vietnam pasó cada vez más a primer plano, contra la cual se volvió un número creciente de ciudadanos. Después de una vacilación inicial, King criticó cada vez más al presidente por sus políticas, que perseguía el objetivo de evitar una toma de poder comunista en el país del sudeste asiático. Johnson siempre rechazó firmemente esto y se distanció cada vez más del activista de derechos civiles. Aunque no cambió su postura básica de que los afroamericanos deberían tener los mismos derechos y oportunidades, cada vez más veía las declaraciones de King sobre cuestiones de política exterior como una carga, por lo que King se convirtió de facto en una persona indeseable en la Casa Blanca. Después del asesinato de King en abril de 1968, el presidente lo reconoció como una figura importante y llamó a las personas de color a condenar los excesos violentos basándose en el ejemplo de King. Sin embargo, en las semanas siguientes estallaron amargos disturbios en muchas ciudades importantes de Estados Unidos. Poco después de la muerte de King, Johnson logró volver a promulgar una importante ley de derechos civiles bajo la Gran Sociedad. La Ley de Derechos Civiles de 1968 fue diseñada para facilitar a los afroamericanos la búsqueda de vivienda, ampliando la ley de 1964. Además de las iniciativas legislativas, Johnson también usó sus poderes ejecutivos como jefe de estado y gobierno al convertirse en el primer presidente de Estados Unidos en ocupar altos cargos en el gabinete y la Corte Suprema con afroamericanos.

Elecciones 1964

Resultados de las elecciones presidenciales de 1964 por estado

Cuando volvieron a surgir las elecciones presidenciales en 1964 , la Gran Sociedad fue el tema central de la campaña electoral nacional de Johnson. Johnson pidió que se amplíe el estado de bienestar en muchas áreas y que se mejoren las condiciones de vida de los negros. En 1960, los republicanos, sin embargo, el más moderado Richard Nixon declaró que el candidato presidencial que fue derrotado Kennedy sucedió por poco en 1964 al archiconservador senador Barry Goldwater de Arizona , para asegurar el máximo candidato. Goldwater defendía un desmantelamiento masivo de los programas sociales y de bienestar, y era conocido por su rechazo a la política racial del presidente. Pidió que esto se dejara en manos de los estados y también actuó agresivamente en política exterior. Sin embargo, las elecciones del 3 de noviembre de 1964 terminaron en un fiasco para Goldwater y su partido: Johnson lo tuvo con la mayor proporción de votos en la población general ( voto popular ) en la historia de los Estados Unidos en la cantidad de 61,1 por ciento de aciertos ( Goldwater alcanzó el 38, 5 por ciento). Solo unos pocos estados conservadores del sur habían elegido a Goldwater, por lo que había logrado 52 votos en el cuerpo electoral , mientras que Johnson se unió allí 486. Debido a este sentimiento contra el programa republicano, el Partido Demócrata pudo expandir sus ya claras mayorías en el Congreso. A partir de entonces, 68 demócratas se sentaron contra 32 republicanos en el Senado, los demócratas de Johnson ganaron 295 escaños en la Cámara de Representantes y los republicanos obtuvieron 140 escaños (→ ver: Elección al Senado de los Estados Unidos en 1964 y elección a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de Representantes en 1964 ).

Johnson vio el voto claro de los votantes como un mandato claro para expandir aún más los programas de la Gran Sociedad. Las sólidas mayorías de su partido en el Congreso hicieron posible esta expansión gracias a la gran cantidad de diputados liberales que ingresaron al Capitolio . La "coalición conservadora" de demócratas y republicanos del sur que bloquearon las leyes bajo Truman y Kennedy ya no pudo mantener sus políticas debido a la pérdida de poder. El presidente contaba ahora con una amplia aprobación de un número particularmente elevado de parlamentarios de ideología liberal.

Reducción de la pobreza y educación

El presidente Johnson viaja por barrios pobres, aquí en Knoxville en mayo de 1964
Firma de la Ley de Oportunidades Económicas de 1964

Un aspecto central de la Gran Sociedad fue la lucha contra la pobreza ("guerra contra la pobreza") . Johnson proclamó en su Discurso sobre el Estado de la Unión en enero de 1964: "Este gobierno declara, aquí y ahora, la guerra incondicional contra la pobreza en Estados Unidos". A pesar de la economía en auge y la creciente riqueza en los Estados Unidos, alrededor del 23 por ciento de los ciudadanos estadounidenses vivían en la pobreza en 1963-64. Para los afroamericanos, esa cifra llegó al 58 por ciento. Johnson todavía pudo aprobar una amplia legislación en el Congreso en 1964 con el objetivo de reducir la tasa de pobreza. La Ley de Oportunidades Económicas de 1964 creó programas para reducir la pobreza a nivel local. La legislación de 1964 y 1965, en particular, creó numerosos programas para permitir que los niños de familias pobres asistieran al preescolar para mejorar sus oportunidades en el futuro. Otras iniciativas sirvieron para promover la educación (especialmente durante y después de la escuela) entre los ciudadanos considerados pobres. En el sector de la educación, esto incluyó la creación de clases a tiempo parcial con el objetivo de mejorar la calidad del aprendizaje y la provisión de recursos financieros para materiales didácticos. Según Johnson y el Congreso, las iniciativas estatales no solo deben diseñarse para hacer uso de programas, sino también para permitir que las personas afectadas "salgan" de la pobreza a través de una educación de mayor calidad. Esto también incluyó varios programas de preparación profesional, que se dedicaron principalmente a los jóvenes. Otras iniciativas importantes fueron los proyectos de remodelación de barrios marginales y viviendas sociales.

Los programas sociales para combatir la pobreza llevaron rápidamente a un aumento del gasto público. En 1964, se dispuso de mil millones de dólares estadounidenses; en 1965 esta cantidad se había duplicado. El número de ciudadanos que viven en la pobreza se redujo en cinco años del 23 al 13 por ciento. Para los afroamericanos, ese número se redujo del 58 por ciento al 27 por ciento.

La Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965 , firmada por Johnson el 11 de abril de 1965, puso fin al antiguo tabú del gobierno federal sobre la provisión de fondos adicionales para la educación (que es en gran parte una cuestión de estado ). La ley proporcionó alrededor de $ 1 mil millones para expandir las instituciones educativas. Esto incluyó, en particular, la expansión de las oportunidades de aprendizaje en las escuelas y la adquisición de nuevos materiales didácticos. Una ley aprobada en 1968 también proporcionó fondos para varios cursos de inglés, la mayoría de los cuales estaban destinados a inmigrantes. Sin embargo, este programa expiró en 2002.

Política de salud

Johnson firma la Ley de Seguridad Social de 1965 , el ex presidente Harry S. Truman en la foto de la derecha

El 30 de julio de 1965, Johnson firmó la Ley de Seguridad Social de 1965 en Independence, Missouri, en presencia del ex presidente Harry S. Truman. La protección de salud financiada con impuestos y contribuciones recientemente introducida incluía Medicare , una póliza de seguro de salud pública y estatal predominantemente para jubilados de 65 años o más, y Medicaid , un sistema de atención médica para los más necesitados, financiado solo por impuestos federales, estatales y locales. , y así cerró una brecha central en el New Deal. El presidente Truman había planeado un proyecto de ley similar durante su mandato, que el Congreso rechazó.

Ambiente

Otro aspecto de los programas de la Gran Sociedad fue una mejora en la protección del medio ambiente. A pesar de que la política ambiental era un tema marginal en la década de 1960, en el marco del programa se aprobaron varias leyes centrales: por ejemplo, por iniciativa de Johnson y su ministro del Interior, Stewart Lee Udall, el Congreso aprobó la Ley de Calidad del Agua , una ley que debe garantizar la calidad de las aguas en los Estados Unidos . La Ley de Aire Limpio de 1963 convirtió la pureza del aire en un aspecto decisivo de la política industrial y energética por primera vez. Como parte de la Gran Sociedad, se colocó la primera piedra para la protección de especies a nivel federal y se colocaron cuatro parques nacionales, seis monumentos nacionales, ocho orillas del mar y lagos nacionales, nueve áreas nacionales de recreación y 20 sitios históricos nacionales, así como 56 refugios nacionales de vida silvestre. de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos se establecieron Dedicados al servicio. El 2 de octubre de 1968, Johnson firmó la Ley de Ríos Salvajes y Escénicos , que, además de proteger los ríos, también preveía el reasentamiento de la caza cerca de los ríos.

Protección al Consumidor

El tema de la protección del consumidor también se trató como parte de la reforma social de la Gran Sociedad; por ejemplo, las normas estatales de calidad para muchos productos, como la carne, fueron introducidas por la Ley de carne Wolesome de 1967. Se han emitido más normas de calidad para la electrónica y la ropa.

Control de armas

A raíz de los fatales asesinatos de los activistas de derechos civiles Martin Luther King y Robert F. Kennedy en abril y junio de 1968, la administración Johnson buscó endurecer la ley de armas . Después de largas deliberaciones en el Congreso, en octubre de 1968 se aprobó la Ley de Control de Armas . Entre otras cosas, esto preveía la prohibición de las armas de fuego totalmente automáticas y la ilegalización del envío privado de armas. El presidente lo firmó el 22 de octubre de 1968, pero habló de la necesidad de más acciones. Desde dos grandes alborotos en los EE. UU. En 2012 y los esfuerzos de la administración del presidente Obama para tomar más medidas a nivel federal, la ley de armas y las medidas de la Gran Sociedad en la década de 1960 han sido nuevamente objeto de una mayor atención por parte del público estadounidense. .

Elecciones al Congreso 1966

Una vez estuvieron alojados en el 88. ° y 89. ° Congreso (1963-1965 y 1965 a 1967) numerosos programas en camino a fines de 1966 de la Gran Sociedad, si Johnson en las elecciones de mitad de período (las llamadas elecciones de mitad de período de 1966 ) hubiera sufrido un revés para su programa de gobierno. Mientras que los demócratas perdieron solo tres escaños en el Senado en las elecciones de noviembre de 1966 (ahora tenían 64 de 100 escaños en lugar de 67), hubo 47 escaños en la Cámara de Representantes que el Partido Republicano pudo ganar. Si bien el partido del presidente seguía siendo claramente mayoritario, el resultado reflejaba el creciente descontento de la población con los desarrollos de política exterior como la Guerra de Vietnam, que provocó una creciente polarización en la sociedad estadounidense. Las elecciones de 1966 no significaron el fin de la Gran Sociedad, pero se sintió una desaceleración en 1967 después de que el Congreso recién elegido se reuniera en enero. Debido a los crecientes costos del enfrentamiento militar en Vietnam, el aumento del gasto también tuvo que ralentizarse.

Etapa final en la administración Johnson

El año 1968, en cambio, condujo, a pesar de la tensa situación de la política exterior y bajo la impresión de una sociedad polarizada en Estados Unidos, a otra “ola” de legislación importante en el marco del programa. El presidente Johnson había renunciado a otro mandato el 31 de marzo de 1968, dejando el cargo el 20 de enero de 1969. Su sucesor fue el republicano Richard Nixon , quien logró imponerse en una elección estrecha contra el vicepresidente de Johnson, Hubert H. Humphrey .

Efectos y secuelas

Evolución de la tasa de pobreza en EE. UU. Entre 1959 y 2017; por encima del número total de personas, por debajo del porcentaje de la población total

Hacia el final del mandato de Johnson y en los años siguientes, los efectos de los programas de la Gran Sociedad se sintieron en muchas áreas de la vida y, al mismo tiempo, representaron la mayor expansión y aceptación del estado de bienestar estadounidense. Bajo los sucesores republicanos de Johnson, Richard Nixon (1969-1974) y Gerald Ford (1974-1977), algunos programas de la Gran Sociedad se expandieron y se agregaron otros nuevos. Nixon continuó con las ideas de la era Johnson, especialmente en la protección del medio ambiente y la conservación de la naturaleza . Además, Nixon inició una promoción de la lucha contra el cáncer con su programa War on Cancer . La iniciativa de Nixon para luchar contra el crimen, War on Crime , también se basó en la idea de la Gran Sociedad. La "lucha contra la pobreza", por otro lado, se redujo un poco bajo Nixon y Ford mediante la reestructuración de su administración. Sin embargo, sobre todo, Richard Nixon continuó las iniciativas de la política de protección ambiental y pudo lograr un éxito significativo allí. Muchos de los programas de la Gran Sociedad continuaron en los años siguientes, pero los recursos financieros se redujeron drásticamente bajo el gobierno del presidente Ronald Reagan en la década de 1980 y en el curso de su política económica bajo el eslogan Reaganomics . Las estadísticas de pobreza volvieron a aumentar debido a los recortes a veces masivos en el presupuesto social (y el aumento del gasto militar), que se vio favorecido por la recesión económica de la década de 1970 anterior. Al mismo tiempo, el déficit presupuestario de Reagan alcanzó niveles récord a pesar de los recortes sociales.

Se puede observar que numerosos contenidos centrales de la Gran Sociedad son temas de actualidad en el público estadounidense incluso en el siglo XXI. Algunos observadores ven la presidencia de Barack Obama en la tradición de la Gran Sociedad y el New Deal. Con la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible, Obama logró aprobar un seguro de salud general y estatal que, al igual que las iniciativas de la Gran Sociedad, tiene como objetivo brindar a las personas más pobres un amplio acceso a la atención médica. En una entrevista, Obama elogió las reformas de la Gran Sociedad bajo Lyndon B. Johnson y las describió como uno de los logros políticos nacionales más importantes junto con el New Deal bajo el presidente Franklin D. Roosevelt y la preservación de la unidad nacional en la Guerra Civil bajo Presidente Abraham Lincoln .

El juicio histórico de muchos de los programas de la Gran Sociedad hoy depende en gran parte de las convicciones políticas de los críticos. Los conservadores critican el alto gasto gubernamental asociado con la Gran Sociedad y creen que los programas gubernamentales deberían reducirse y hacerse más provisión privada. Rechazan la asunción de responsabilidad por parte del Estado en muchas de las áreas de la gran sociedad. Los estadounidenses de izquierda argumentan en contra de que los programas de la Gran Sociedad ayudaron a numerosas personas desfavorecidas a salir de la pobreza a una prosperidad modesta y mejoraron el sistema educativo. Sin embargo, entre la mayoría de los historiadores y biógrafos de Johnson, la clasificación histórica de la Gran Sociedad es predominantemente positiva, ya que los programas "produjeron mejoras sostenibles en los asuntos sociales". Los historiadores califican casi constantemente la política racial de la Gran Sociedad bajo Johnson, que condujo a la abolición de la segregación racial y al fortalecimiento de los derechos electorales y civiles de los afroamericanos y otras minorías.

literatura

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enlaces web

Evidencia individual

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