Acuerdo Feder-Bosch

El Acuerdo Feder-Bosch (también acuerdo de gasolina ) fue un contrato firmado el 14 de diciembre de 1933 entre IG Farben y el Reich alemán . En él, IG Farben se comprometió a producir al menos 300.000 y un máximo de 350.000 toneladas de gasolina sintética en sus fábricas de Leuna para el 31 de diciembre de 1935 . A cambio, el estado se hizo cargo de las garantías económicas para todos los productos sintéticos de Leunawerke. El contrato tenía una duración de diez años. El acuerdo lleva el nombre de los co-signatarios Gottfried Feder ( Secretario de Estado del Ministerio de Economía del Reich ) y Carl Bosch ( Presidente de la Junta Ejecutiva de IG Farben).

antecedentes

En el curso de los esfuerzos de autosuficiencia alemanes , que tuvieron sus orígenes en la República de Weimar , IG Farben comenzó a investigar en 1925 para producir combustibles sintéticos a escala industrial licuando carbón . Ya en 1926, la empresa llevó a cabo la primera prueba a gran escala a escala industrial en su planta de Leuna y entró en producción el 1 de abril de 1927 con un rendimiento de 100.000 toneladas por año . Las ventas del nuevo combustible de gasolina IG Farben se llevaron a cabo desde finales de 1927 con la marca Leuna Petrol en las estaciones de servicio de Deutsche Gasolin AG , una filial de IG Farben.

Aunque las instalaciones para la producción de combustible sintético en Leuna estuvieron plagadas de problemas iniciales hasta 1931, la producción aumentó de manera prometedora entre 1927 y 1929. Al mismo tiempo, los ingresos aumentaron de una pequeña cantidad en 1927 a 6 millones de RM en 1928 y 14 millones de RM en 1929. Después de eso, el desarrollo de IG Farben resultó diferente de lo esperado. Después del estallido de la crisis económica mundial , los precios del petróleo en el mercado mundial cayeron a 5,2 pfennigs en 1931 , mientras que la producción de un litro de gasolina Leuna costaba 23 pfennigs. Incluso las ayudas estatales, como el aumento de las tarifas de los aceites minerales en 1929/30 o una reducción del impuesto sobre los aceites minerales concedida específicamente para IG Farben, no hicieron rentable la gasolina Leuna.

Con la introducción de la economía monetaria forzada en julio de 1931, el gobierno de Brüning otorgó a IG Farben amplios subsidios para la producción de carbón con el fin de aliviar la balanza comercial exterior de Alemania . Sin embargo, una gran parte de la dirección de IG pidió la terminación del proyecto Leuna a gran escala, que no sería rentable en el futuro previsible. La disputa alcanzó su punto culminante en 1932 cuando el precio de un litro de petróleo cayó temporalmente a 4 pfennigs. Uno de los más firmes partidarios del proyecto fue Carl Bosch , presidente de la junta de IG Farben. Vio la construcción de plantas de hidrogenación como una forma de contrarrestar la falta de divisas de Alemania y la dependencia de las importaciones de petróleo crudo.

En este contexto, las negociaciones entre IG Farben y el Ministerio de Economía del Reich comenzaron en 1932 sobre la expansión del suministro de combustible sintético. Por lo tanto, la idea de promover la producción de gasolina Leuna en Alemania aún más ampliamente, no de los nacionalsocialistas, sino como ellos La gran mayoría de las ideas de política económica del NSDAP vinieron de afuera y correspondieron a demandas más antiguas. Aunque en junio de 1932 tuvo lugar una reunión personal con Adolf Hitler y el director de Leuna, Heinrich Bütefisch , así como con el portavoz de prensa de IG Farben, Heinrich Gattineau , sobre mayores subsidios para la síntesis de aceite mineral, los nacionalsocialistas tenían otros planes hasta mediados de 1933 que estaban claramente en contra de los intereses de IG Farben.

Gottfried Feder , el principal experto económico del NSDAP y, tras el nombramiento de Hitler como canciller del Reich, secretario de Estado responsable en el Ministerio de Economía del Reich, fue el defensor más duro de un ambicioso plan para aprovechar los bajos precios del petróleo. Propuso ampliar considerablemente la capacidad de refinación alemana para luego procesar el crudo importado del extranjero. En comparación con las subvenciones a la gasolina Leuna, esto significó un ahorro considerable en el dinero de los contribuyentes. La propuesta también permitía almacenar grandes cantidades de combustible y el uso económico de divisas. Feder contó con el apoyo de Hitler para este plan hasta al menos mediados de 1933. En cualquier caso, era urgente actuar, ya que las matriculaciones de vehículos de motor privados en Alemania aumentaron rápidamente, de 41.000 en 1932 a 82.000 en 1933 y luego a 159.000 en 1934. Como resultado, las importaciones de aceite mineral se cuadriplicaron en solo dos años.

En junio de 1933 IG Farben calculó en un memorando que la tasa de suministro de gasolina nacional podría aumentarse del 25 por ciento en 1933 a alrededor del 67 por ciento en 1937. Por un lado, "ahorraría cientos de millones en divisas", por otro lado, impulsaría el mercado laboral. Esta línea de argumentación, no la militar-económica, llevó al muy conocido Acuerdo Feder-Bosch el 14 de diciembre de 1933.

Contenido

El gobierno alemán firmó el contrato de gasolina con Ammoniakwerk Merseburg GmbH - Leuna Werke . Esto significa que el acuerdo no se hizo con la sede de IG en Frankfurt , sino con la planta de IG Farben en Leuna . En consecuencia, las disposiciones contractuales solo se aplicaban a la producción en Leuna. El acuerdo fue firmado por Carl Bosch y Hermann Schmitz como representantes de IG Farben, el Conde Schwerin von Krosigk como Ministro de Finanzas del Reich y Gottfried Feder como Secretario de Estado responsable del Ministerio de Economía del Reich.

El contrato de diez años entró en vigor el 1 de julio de 1934. En él, Leunawerk se comprometió a aumentar su producción para el 31 de diciembre de 1935 a un mínimo de 300.000 y un máximo de 350.000 toneladas de gasolina al año. A cambio, el gobierno del Reich se comprometió a

• para comprar toda la producción de la fábrica de Leuna, que no se vendería en el mercado libre hasta el 1 de julio de 1934
• y garantizar un precio para todos los productos Leuna a partir del 1 de julio de 1934, que garantizaba todos los costos, incluidos impuestos y depreciación, más un rendimiento del 5% sobre el capital invertido.

Además, la planta de Leuna se comprometió a mantener la cantidad producida (máximo 350.000 toneladas) durante la vigencia del contrato y a asegurar un mayor desarrollo del proceso técnico, como la calidad comercializable de la gasolina. Las ganancias superiores al cinco por ciento de rendimiento del capital fluyeron al gobierno del Reich. Para este propósito, se acordó una revisión anual del precio de costo con el derecho del estado a inspeccionar las cuentas de Ammoniakwerk Merseburg GmbH - Leuna Werke . El contrato estipulaba 18,5 pfennigs por litro de gasolina como garantía y precio de coste durante los tres primeros años. Si los costos estaban por encima del precio de producción acordado, el estado tenía que pagar el exceso de diferencia al Leunawerk; si el precio era más bajo, Leunawerk tenía que pagar la diferencia al estado.

Las garantías de venta y precio pactadas sólo fueron legitimadas constitucionalmente por la ley de asunción de garantías para la expansión de la industria de materias primas , promulgada el 13 de diciembre de 1934 y fechada el 1 de diciembre de 1933 . Esta llamada ley de garantías no solo fijó el cambio de responsabilidad del Ministerio de Finanzas del Reich al Ministerio de Economía del Reich, sino que también reglamentó el otorgamiento de subsidios para la expansión de los recursos minerales domésticos y sustitutos en primer lugar.

eficacia

Precio de la gasolina a finales de 1932
factor	RM por 100 litros
Precio de la gasolina cif Hamburgo	6,00
Deber de aceite mineral	16.23
Adición forzada de etanol	2,60
impuesto al valor agregado	0,46
Gastos de flete	1,50
Suministro de almacenamiento y gasolinera	2,20
Cargos de la gasolinera	0,60
Entretenimiento en gasolineras	1,90
Retribución de las gasolineras	4,00
Precio de venta	35,48

En diciembre de 1935, se logró una producción regular de 25.000 toneladas por mes en Leuna y, por lo tanto, se cumplió a tiempo la estipulación contractual de 300.000 toneladas por año. Para los años 1934/35, la planta recibió un total de 4.8 millones de RM del estado. A partir de 1936 la situación se revirtió. Debido al aumento de los precios del mercado mundial de la gasolina y sobre todo por las mejoras técnicas en el proceso, los costos de producción podrían reducirse a 13,6 pfennigs. Ahora, según el contrato, el estado recibió la diferencia del Leunawerke. Los beneficios se convirtieron así en una fuente considerable de ingresos para las autoridades fiscales . Al final del acuerdo, las ventas de Leuna supusieron al Reich alemán más de 90 millones de RM ( 398,6 millones de euros según el poder adquisitivo actual ).

Por lo tanto, el contrato finalmente se convirtió en una pérdida para Ammoniakwerk Merseburg GmbH - Leuna Werke . Sin embargo, fueron solo los compromisos estatales los que aseguraron que se alcanzara el punto de equilibrio y fluyeran las ganancias. La garantía de ventas del estado no desempeñaba ningún papel en particular porque IG Farben tenía un contrato de venta con su subsidiaria Gasolin desde 1927 , en el que también estaban involucradas las dos compañías petroleras Standard Oil y Shell y con quienes también se habían establecido acuerdos de venta desde 1927. Se fijó que la gasolina Leuna, que Gasolin no podía vender, sería absorbida por Standard Oil y Shell y estos excedentes vendidos en sus otras estaciones de servicio.

Para los consumidores, no importaba económicamente si compraban gasolina sintética o gas de petróleo en las estaciones de servicio. Ya en 1932, el precio de venta de la gasolina en Alemania era casi seis veces mayor que el precio de compra original debido a las crecientes cargas de los derechos de aduana, los impuestos y la mezcla obligatoria de etanol . Un litro de gasolina costaba entre 35 y 39 pfennigs en Alemania de 1932 a 1934, entre 38 y 42 pfennigs de 1935 a 1938, y desde 1939 en adelante, un uniforme de 39 pfennigs. Por el contrario, el precio de venta de la gasolina Leuna en las gasolineras estuvo entre 30 y 35 pfennigs a partir de 1931. Desde 1932 en adelante, no era más caro para los consumidores que el petróleo, y su producción al menos había cubierto los costos desde 1931. No se aplicaba ningún arancel al aceite mineral ni impuesto al etanol para la gasolina sintética de producción nacional.

Dado que los costos principales cayeron aún más debido a la mejora de la producción y los precios del petróleo crudo en el mercado mundial aumentaron enormemente desde mediados de 1934, la gasolina sintética de repente se volvió competitiva. En el período siguiente, la capacidad de producción en Leunawerke se incrementó a una producción anual de 650.000 toneladas de productos sintéticos. Al mismo tiempo, IG Farben construyó más plantas de hidrogenación en varios lugares. Otras empresas de aceite mineral alemanas y extranjeras también adquirieron las licencias correspondientes de IG Farben y operaron sus propias plantas de hidrogenación desde 1936 en adelante . Después de la firma del contrato de gasolina, la construcción de más plantas de hidrogenación y el negocio de licencias fueron particularmente atractivos para IG Farben, ya que el acuerdo solo se aplicaba a Leunawerke y solo cubría un máximo de 350.000 toneladas de gasolina allí.

Interpretaciones

En la investigación histórica , el Acuerdo Feder-Bosch se interpreta de manera diferente. La historiadora marxista Lotte Zumpe afirmó en 1980 en un amplio trabajo encargado por la Academia de Ciencias de la RDA con el título Economía y Estado en Alemania de 1933 a 1945 que “el propósito del contrato era permitir que el estado asumiera el riesgo de un producto estratégico para la guerra cuyas perspectivas de rentabilidad eran inciertas ”. Su colega Kurt Pätzold también consideró el acuerdo como el punto de partida de“ los preparativos para la guerra desde 1933, en los que IG Farben asumió un papel protagonista ”. Su representación encontró su camino en la enciclopedia del nacionalsocialismo en 1997 . A continuación, el consultor de gestión e historiador de doctorado Bernd C. Wagner afirmó que "el contrato de gasolina estipulaba el marco dentro del cual se podían combinar los esfuerzos de autosuficiencia del régimen nazi y los intereses económicos de IG Farben".

Historiadores técnicos y económicos como Wolfgang Birkenfeld , Werner Abelshauser , Rainer Karlsch , Günter Bayerl , Titus Kockel y Heinrich Kahlert evalúan el acuerdo de manera diferente. No hay duda de que la industria de los combustibles sintéticos ganó gran importancia en la Segunda Guerra Mundial. Los resultados de su investigación refutan, sin embargo, que el contrato de gasolina con IG Farben fue parte del rearme de Alemania desde el principio.

En primer lugar, señalan que Carl Bosch siempre vio la producción de gasolina sintética como un proyecto internacional y que IG Farben en ese momento suscribió los llamados acuerdos de ingeniería con varios países . Entre otras cosas, Standard Oil construyó siete plantas de hidrogenación en los EE. UU. Para la producción de gas de carbón a partir de 1929 con una licencia de IG Farben. La planta de hidrogenación de carbón más grande del mundo en ese momento entró en funcionamiento en Billingham, en el noreste de Inglaterra, en 1935 . La planificación de la planta comenzó en 1931 y, según declaraciones oficiales británicas, estaban orientadas hacia una futura guerra para poder recurrir a los recursos petroleros locales en caso de un bloqueo marítimo. El gobierno británico pagó la licencia IG y la construcción de la planta y subvencionó los combustibles sintéticos obtenidos hasta octubre de 1939.

Birkenfeld ve el contrato solo como parte de las medidas nacionalsocialistas para crear puestos de trabajo y describe "la conclusión de una alianza entre el NSDAP y las fuerzas armadas en relación con los preparativos de guerra [en el momento de la conclusión del contrato] como irrelevante y ahistórico". El historiador tecnológico Bayerl también analizó que el Acuerdo "no tenía un componente militar estratégico, ya que la producción anual garantizada por contrato (1934: 300.000 toneladas) era sólo una fracción insignificante del consumo anual regular del Reich alemán (1934: 3.700.000 toneladas). . "

Según la investigación de Kockel , a partir de 1935, la producción de petróleo en Alemania se volvió mucho más importante que la producción de síntesis , que era comparativamente más lenta. Por primera vez, el programa de perforación del Reich llevó a cabo una investigación exhaustiva y sistemática de Alemania en busca de depósitos de petróleo . En poco tiempo, se descubrieron numerosos yacimientos petrolíferos nuevos en la zona de Hannover, en Emsland, en Schleswig-Holstein y en el valle del Alto Rin. De 1928 a 1935, la producción de petróleo crudo alemán aumentó de 103.000 a 427.000 toneladas anuales e inicialmente alcanzó su punto máximo en 1940 con 1,1 millones de toneladas. Además, después de la anexión de Austria, existieron los ricos depósitos de petróleo en la cuenca de Viena , donde la producción aumentó de 57.000 toneladas a 1,2 millones de toneladas por año entre 1938 y 1944.

Además, Kockel señala varios intentos de los nacionalsocialistas de gestionar el suministro de combustible desde el exterior. Entre otras cosas, poco después de la conclusión del Acuerdo Feder-Bosch, se llevaron a cabo negociaciones concretas sobre las importaciones de crudo, en las que el régimen nazi ofreció al cartel angloamericano Achnacarry un programa exclusivo de compra en la primavera de 1934 . Según Kockel, estos intentos hablan claramente en contra de la suposición de que Hitler siguió una política de autosuficiencia con objetivos económico-militares a largo plazo desde el principio. Más bien, el régimen nazi "en realidad tenía una política enormemente a corto plazo que reaccionó a la fecha de valor respectiva y los problemas económicos ".

Karl Heinz Roth menciona que "la dirección de IG Farben no respondió a la urgente necesidad de combustible de aviación de alta calidad de la Luftwaffe hasta finales de 1940". De acuerdo con el trabajo científico de los historiadores económicos Karlsch y Raymond G. Stokes, los nazis La autarquía y la política de armamentos alcanzaron niveles enormes. La expansión de la producción de combustibles sintéticos, pero no pudo asegurar la independencia de las importaciones de petróleo ni al comienzo de la guerra ni en el período que siguió. De hecho, hasta junio de 1941, la Unión Soviética y especialmente hasta agosto de 1944 Rumania fueron los principales proveedores de combustible para la maquinaria de guerra alemana. El propio Hitler dijo en una conversación con el comandante en jefe finlandés Carl Gustav Emil Mannerheim en junio de 1942 :

literatura

• Werner Abelshauser : El BASF. Historia de una empresa. CH Beck, 2002, ISBN 978-3-406-49526-7 .
• Titus Kockel : Política petrolera alemana 1928-1938. Walter de Gruyter, 2005, ISBN 978-3-05-008399-5 .
• Adam Tooze : Economía de destrucción. La historia de la economía bajo el nacionalsocialismo . Colonos, 2007, ISBN 978-3-88680-857-1 .

Evidencia individual