Asesoramiento de expertos sobre cuestiones climáticas

Logotipo del Consejo de Expertos en Cuestiones Climáticas

El asesoramiento de expertos sobre el cambio climático , incluido el IPCC , se basa en el comité federal alemán sobre cambio climático proporcionado (KSG) en agosto de 2020 , con sede en Berlín. Comprueba los datos de emisiones presentados por la Agencia Federal de Medio Ambiente y envía una evaluación de riesgo de los datos publicados al Gobierno Federal y al Bundestag alemán .

El modelo a seguir para el Consejo Climático Alemán a nivel federal lo proporcionan los órganos asesores en el marco de las leyes de protección climática a nivel de los estados federales y el Comité de Cambio Climático de Gran Bretaña. El organismo británico, sin embargo, tiene un papel destacado en la ley británica de protección del clima: presenta informes centrales de progreso sobre la evaluación del presupuesto de CO 2 y el logro de los objetivos de protección del clima. El Consejo de Expertos de Alemania no tiene estas competencias.

Tareas

Mecanismo de logro de objetivos de la Ley de Protección del Clima de Alemania, actividades del Consejo del Clima en azul

En particular, el Consejo de Expertos debería examinar los objetivos anuales de protección del clima del Gobierno Federal a nivel de sectores económicos individuales . Las tareas del Consejo de Expertos se establecen en el § 12 KSG. Por lo tanto:

  • el comité examina los datos de emisiones presentados por la Agencia Federal del Medio Ambiente y presenta una evaluación de los datos publicados al gobierno federal y al Bundestag,
  • El Consejo de Expertos examina los supuestos sobre la reducción de gases de efecto invernadero en los que se basan las medidas inmediatas planificadas por el Gobierno Federal, con las que pretende reaccionar de acuerdo con el § 8 KSG ante la superación de las emisiones anuales.
  • emite su opinión sobre los supuestos sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, los cuales se basan en los cambios previstos por el gobierno federal en las cantidades anuales de emisión de los sectores, las actualizaciones del plan de protección climática y las resoluciones de los programas de protección climática,
  • puede ser comisionado por el gobierno federal o el Bundestag para preparar informes especiales.

Poderes más amplios, como el examen del informe de protección climática del gobierno federal , que todavía estaba previsto en el proyecto de ley de la KSG, no se incluyeron en la versión final de la KSG por parte del gabinete climático del gobierno. Esto significa que los poderes del Climate Council van a la zaga de los de organismos similares, como los del British Committee on Climate Change , que, según la justificación del KSG, debería servir de modelo para el Expert Council. Según la abogada ambiental Juliane Albrecht, la tarea principal del consejo sigue siendo el examen de los datos de emisión de acuerdo con la Sección 12 (1) KSG. Los datos son creados por la Agencia Federal del Medio Ambiente de acuerdo con la Sección 5 Párrafos 1 y 2 KSG anualmente a mediados de marzo a más tardar y enviados al Consejo, el Consejo de Expertos luego envía una evaluación de los datos al Gobierno Federal y al Gobierno Alemán. Bundestag en el plazo de un mes. Estos datos de emisión incluyen los gases de efecto invernadero , el § 2 KSG como dióxido de carbono (CO 2 ), metano (CH 4 ), óxido nitroso (N 2 O), hexafluoruro de azufre (SF 6 ), trifluoruro de nitrógeno (NF 3 ) así como hidrocarburos parcialmente fluorados (HFC) y perfluorados Definición de hidrocarburos (PFC).

Con motivo de la primera convocatoria del organismo en agosto de 2020, Brigitte Knopf , quien fue nombrada miembro del Consejo de Expertos, dijo : “No basta con resolver solo objetivos en la lucha contra el calentamiento global. Los objetivos también deben estar respaldados por medidas. El consejo de expertos analizará anualmente para ver si son suficientes ".

Según Brigitte Knopf, el objetivo del consejo es proporcionar una base para el debate .

composición

La composición es el resultado de la Sección 11 (1) KSG: “Se establecerá un consejo de expertos en temas climáticos compuesto por cinco expertos de diferentes disciplinas. El gobierno federal designa a los miembros por un período de cinco años, al menos uno de ellos con excelente conocimiento científico y experiencia en una de las áreas de ciencia climática , economía , ciencias ambientales y temas sociales Sectores del "mapa", es decir, energía, industria , tráfico, edificios, agricultura, gestión de residuos y otros. Las mujeres y los hombres deben estar representados por igual, los miembros pueden ser nombrados nuevamente una vez.

En agosto de 2020, los siguientes científicos fueron nombrados para el Consejo de Expertos:

Informes

El 15 de abril de 2021, el Climate Council presentó por primera vez un informe sobre la estimación del año anterior de las emisiones de gases de efecto invernadero de Alemania elaborado por la Agencia Federal del Medio Ambiente. El Climate Council no encontró evidencia de que la Agencia Federal del Medio Ambiente debería haber llegado a estimaciones distintas a las presentadas. Las emisiones en los sectores considerados, a excepción del sector de la construcción, estuvieron por debajo de los valores máximos estipulados en el KSG. Según el Consejo Climático, más de la mitad de la disminución de las emisiones se debió a una disminución en la producción económica, principalmente como resultado de la pandemia de COVID-19 . Sin estos efectos especiales, las emisiones en el sector del transporte en particular habrían estado muy por encima del máximo. El gobierno federal presentó un programa inmediato para el sector de la construcción, cuyos supuestos fueron verificados por el Climate Council. El Consejo de Expertos constató que no se había presentado un cálculo consistente y aislado que cuantificara el impacto del programa. En opinión del Consejo, la estimación del efecto de reducción presentada para un período diferente y un volumen de financiación diferente tiende a ser demasiado elevado. No se ha proporcionado evidencia de que se cumplirán los niveles de emisiones anuales en los años siguientes.

enlaces web

Evidencia individual

  1. § 1 de la Ordenanza del Consejo de Expertos del 9 de noviembre de 2020
  2. Art. 36 CCA (Ley de Cambio Climático)
  3. ^ A b Johannes Saurer: Estructuras básicas de la Ley Federal de Protección del Clima . En: Naturaleza y Derecho . cinta 42 , 2020, pág. 436 , doi : 10.1007 / s10357-020-3703-4 (acceso abierto).
  4. Según la Figura Z-1 en: Informe sobre la estimación del año anterior de las emisiones de gases de efecto invernadero de Alemania para 2020 . 14 de abril de 2021.
  5. a b Juliane Albrecht: La Ley Federal de Protección del Clima - Antecedentes, estructura regulatoria y contenido esencial . En: Naturaleza y Derecho . cinta 42 , 2020, pág. 377–378 , doi : 10.1007 / s10357-020-3692-3 (acceso abierto).
  6. La Secretaria General de MCC, Brigitte Knopf, nombrada para el Consejo de Expertos en Asuntos Climáticos. Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change el 20 de agosto de 2020, 12 de agosto de 2020, consultado el 14 de agosto de 2020 .
  7. Stefan Römermann en conversación con Brigitte Knopf: "Menos tráfico de automóviles trajo más" , sitio web Deutschlandfunk . 13 de agosto de 2020. Consultado el 14 de agosto de 2020.
  8. El gobierno federal nombra un consejo de expertos en cuestiones climáticas. Ministerio Federal de Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza y Seguridad Nuclear, 12 de agosto de 2020, consultado el 14 de agosto de 2020 .
  9. Informe sobre la estimación del año anterior de las emisiones de gases de efecto invernadero de Alemania para 2020: revisión y evaluación de los datos de emisiones de acuerdo con la Sección 12 (1) de la Ley Federal de Protección del Clima . 14 de abril de 2021 ( expertenrat-klima.de [PDF; 3.0 MB ]).
  10. Expert Council for Climate Issues (Ed.): Informe sobre el programa inmediato 2020 para el sector de la construcción - examen de los supuestos del programa inmediato de acuerdo con la Sección 12 (2) de la Ley Federal de Protección del Clima . Agosto de 2021, núm. 28 ( expertenrat-klima.de [PDF; 759 kB ]).