Concilium plebis
La República Romana ( Res Publica Romana ) dividió formalmente el poder legislativo en tres asambleas separadas, los comitia centuriata , los comitia tributa y el concilium plebis .
El concilium plebis fue, como los comitia tributa , una reunión tribal, pero solo de plebeyos, con exclusión de todos los patricios, a los que tampoco se les permitió participar en las reuniones. Sólo los tribunos ( tribuni plebis ) podían convocar el concilium plebis ; normalmente se reunía en el Comitium del Foro Romano . Los senadores patricios a menudo observaban la reunión desde los escalones de la Curia Hostilia e intentaban influir en las tribunas desde aquí. El concilium plebis era la legislatura preferida de la república, aunque técnicamente sus leyes se llamaban plebiscitos , referéndums. Eligió a los ediles plebeyos ( ediles plebis ) y los tribunos y llevó a cabo audiencias judiciales hasta que el dictador Lucius Cornelius Sulla estableció los tribunales de justicia permanentes.
El concilium plebis había surgido de las batallas de clases con los patricios en 494 a. C. Desarrollado. Sin embargo, la asamblea aparentemente sólo pudo afirmarse políticamente a través de las instituciones del tribuno del pueblo y la edificación plebeya. Esto dio a los plebeyos, por primera vez en la historia de Roma, una voz importante que fue capaz de representar sus intereses de manera efectiva en la estructura estatal.
El concilium plebis no estaba sujeto a las recomendaciones del Senado y pudo rechazarlas, por ejemplo en la guerra de Yugurthin , cuando el senatus consultum decidió extender el mandato de Quintus Cecilius Metellus Numidicus como comandante general, que el concilium plebis con el nombramiento de Cayo Mario rechazó - o agregó: mientras César fue nombrado procónsul de Gallia cisalpina e Illyricum por resolución de la asamblea popular , Gallia transalpina le fue otorgada por senatus consultum .
Durante su consulado en el 88 a. C. En BC Sulla emitió una serie de leges Corneliae que cambiaron radicalmente la estructura política de la república. Su tercera ley prohibía que el concilium plebis y los comitia tributa deliberaran sobre leyes que no hubieran sido introducidas por el senatus consultum . Su cuarta ley reestructuró la comitia centuriata para que la primera clase, los senadores y los caballeros más poderosos, tuvieran casi la mitad de los votos. Su quinta ley despojó a ambas asambleas tribales, concilium plebis y comitia tributa , de sus funciones legislativas, de modo que toda la legislación recaía en los comitia centuriata . Por tanto, las reuniones tribales se limitaron a la elección de determinados magistrados y la gestión de las negociaciones, que, sin embargo, no podían iniciarse sin la autorización de un senatus consultum .
Estas reformas fueron revertidas por los Populares bajo el liderazgo de Marius y Lucius Cornelius Cinna , reintroducidas por Sila durante su dictadura rei publicae constituendae , y suspendidas nuevamente después de su muerte. Representan una de las intervenciones más trascendentales en la constitución del Estado romano, tanto en la república como en el principado .
Observaciones
- ↑ Para conocer la posición legal de los tribunos y su derecho a convocar, ver Detlef Liebs : Römisches Recht. Un libro de estudio (= UTB 465). Vandenhoeck y Ruprecht, Göttingen 1975, ISBN 3-525-03118-1 , pág.24 .
- ^ Karl Christ : Crisis y caída de la República romana. 2ª edición revisada y ampliada. Compañía de libros científicos, Darmstadt 1984, ISBN 3-534-08061-0 , p. 298.
- ↑ Sobre las leyes de Sulla, ver Ernst Meyer : Römischer Staat und Staatsgedanke. 2ª edición revisada y complementada. Wissenschaftliche Buchgesellschaft, Darmstadt 1961, págs. 318–323.