Elecciones generales de España 2015
(participación 69,67%)
Las elecciones parlamentarias españolas de 2015 tuvieron lugar el 20 de diciembre de 2015 . El Parlamento español (las Cortes Generales ) consta de dos cámaras. Fueron elegidos los 350 miembros del Congreso de los Diputados y 208 de los 266 miembros del Senado ( Senado ) del XI. Periodo legislativo desde la entrada en vigor de la Constitución de 1978.
Tras las elecciones europeas de 2014 , en las que los dos grandes partidos ya habían alcanzado mínimos históricos, las elecciones manifestaron profundos cambios en el panorama partidista, que se ha mantenido extremadamente estable durante tres décadas , también a nivel español, especialmente con la irrupción de Podemos. y Ciudadanos .
Después de que la formación de un gobierno no tuvo éxito, ambas cámaras del parlamento fueron disueltas el 3 de mayo de 2016 de acuerdo con las disposiciones de la constitución y se programaron nuevas elecciones para el 26 de junio de 2016.
Delantal
En la crisis económica y financiera que venía ocurriendo desde 2008, el PP conservador con el primer ministro Rajoy llegó al poder con mayoría absoluta tras las elecciones de 2011 .
Siguiendo la política de austeridad, esto inició drásticas medidas de austeridad y privatizaciones. Además, hubo una reforma de la legislación laboral en 2012, que ha sido criticada por los sindicatos y la oposición de izquierda porque ha provocado un aumento de las condiciones laborales precarias. Después de que la tasa de desempleo alcanzó un máximo de más del 25% en 2012, hubo una ligera recuperación desde 2014 (2015: 22%).
El propio estado español tuvo que hacerlo, a diferencia de z. B. Grecia: por lo tanto, no utilice ningún fondo de rescate europeo. Sin embargo, para recapitalizar el sector bancario español en 2012/13, se utilizaron préstamos del MEDE por importe de 41.300 millones de euros.
La X legislatura también se caracterizó por la tramitación judicial de diversos escándalos de enriquecimiento y corrupción, que, además del PP, también afectaron al PSOE , CiU e incluso a IU .
Otro tema dominante a partir de 2011 fue la lucha catalana por la independencia, que finalmente llevó al Parlamento de Cataluña a aprobar una resolución en noviembre de 2015 proclamando el inicio de un proceso de secesión del Estado español.
En las encuestas de opinión, pocos meses después de las elecciones de 2011, se registró un colapso en la popularidad del PP gobernante. El Partido de Izquierda IU y la UPYD inicialmente pudieron beneficiarse de esto , para lo cual se pronosticaron resultados de dos dígitos en algunos casos.
La primera conmoción drástica en el panorama de los partidos se produjo con las elecciones europeas de 2014, en las que el partido de protesta de izquierda recientemente fundado Podemos logró el 8% y se convirtió en la cuarta fuerza más fuerte. Después de eso, continuó subiendo en las encuestas hasta llegar a estar en primer lugar en ocasiones. Por otro lado, los índices de popularidad de IU y UPYD, que se vieron afectados por graves crisis internas, colapsaron.
Con las elecciones autonómicas y locales de mayo de 2015 , el partido Ciudadanos , que antes solo tenía relevancia en Cataluña, ganó importancia nacional por primera vez. Podemos se trasladó a los 13 parlamentos regionales elegidos en ese momento, Ciudadanos en diez. En las dos ciudades más grandes, Madrid y Barcelona, acudieron a la alcaldía candidatos cercanos a Podemos. Con la llegada de los dos nuevos actores (Podemos y Ciudadanos) a los parlamentos regionales, que ya estaban muy fragmentados debido a la gran importancia de los partidos regionales en muchas regiones, el panorama partidario a este nivel se volvió aún más complejo. Sin embargo, se formaron gobiernos en todas las regiones y no hubo nuevas elecciones.
Proceso electoral
congreso
Según el artículo 68 (2) de la Constitución española y el artículo 162 de la Ley Electoral, el Congreso tiene 350 miembros elegidos provincialmente. Cada provincia tiene un mínimo de dos miembros, las ciudades de Ceuta y Melilla un miembro cada una. Los 248 diputados restantes se asignan a las provincias según la proporción de su población según el método Hare-Niemeyer .
En consecuencia, el decreto sobre el anuncio establece que se elegirán los siguientes números de diputados en las provincias individuales:
- Provincia de Madrid : 36 diputados
- Provincia de Barcelona : 31 diputados
- Provincia de Valencia / València: 15 diputados
- Provincias de Alicante / Alacant , Sevilla : 12 diputados cada una
- Provincia de Málaga : 11 diputados
- Provincia de Murcia : 10 diputados
- Provincia de Cádiz : 9 diputados
- Provincias de Asturias , Baleares , Bizkaia , A Coruña y Las Palmas : 8 diputados cada una
- Provincias de Granada , Pontevedra , Santa Cruz de Tenerife y Zaragoza : 7 diputados cada una
- Provincias de Almería , Badajoz , Córdoba , Guipuzkoa , Girona , Tarragona y Toledo : 6 diputados cada una
- Provincias de Cantabria , Castellón / Castelló , Ciudad Real , Huelva , Jaén , León , Navarra y Valladolid : 5 diputados cada una
- Provincias de Albacete , Araba / Álava , Burgos , Cáceres , Lleida , Lugo , Ourense , La Rioja y Salamanca : 4 diputados cada una
- Provincias de Ávila , Cuenca , Guadalajara , Huesca , Palencia , Segovia , Teruel y Zamora : 3 diputados cada una
- Provincia de Soria : 2 diputados
- Ciudades autónomas de Ceuta y Melilla : 1 MP cada una
La elección tiene lugar en las provincias según listas cerradas, y los escaños se asignan a las listas según el procedimiento D'Hondt . En las ciudades autónomas, el diputado se determina por mayoría relativa.
La asignación de escaños se realiza únicamente a nivel de distritos electorales (provincias), no hay saldo de votos restantes a nivel nacional. La cláusula de umbral nominal es solo del 3% en todos los distritos electorales. En la mayoría de los distritos electorales, sin embargo, el umbral de porcentaje real es mucho más alto debido al número limitado de mandatos que se otorgarán. En las circunscripciones más pequeñas, solo los dos grandes partidos PSOE y PP o partidos regionales fuertes (CiU, ERC, PNV, Amaiur , CC, Geroa Bai ) tenían posibilidades realistas de ganar mandatos en elecciones pasadas . En las elecciones de 2015, el círculo de estos partidos se amplió para incluir a los partidos nacionales Ciudadanos y Podemos .
senado
Para el Senado, de acuerdo con el artículo 69 de la Constitución y el artículo 165 de la Ley Electoral, cada provincia peninsular elige cuatro senadores, las islas de Gran Canaria, Mallorca y Tenerife tres senadores cada una, las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla dos senadores cada una. y las islas o archipiélagos Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma cuentan cada una con un senador.
Los demás miembros del Senado son designados por los parlamentos de las comunidades autónomas, y cada parlamento nombra un senador por cada 1.000.000 de habitantes de la respectiva comunidad.
Candidatos y cambios en el panorama del partido en comparación con las elecciones de 2011
Algunos cambios en el panorama de los partidos españoles hacen que la comparación con los resultados electorales de las últimas elecciones de 2011 sea a veces difícil.
Conservadores (PP, UPN, PAR y FAC)
En las elecciones parlamentarias de 2011, el gobernante Partido Popular, PP en Navarra, se presentó junto con su antiguo partido hermano Unión del Pueblo Navarro (UPN). Esta alianza se relanzó en 2015. La alianza electoral del PP y el Partido Aragonés (PAR), que comenzó con el PP en 2011, volvió a existir en 2015. Por otro lado, el Foro Asturias (FAC) decidió no presentar su propia candidatura; había una relación de lista con el PP.
Partidos de izquierda (IU y Podemos )
En octubre de 2015 fracasaron las conversaciones entre IU (el tradicional Partido de Izquierda) y Podemos , fundado en 2014, sobre una candidatura conjunta a nivel nacional, por lo que compitieron entre sí en la mayoría de las circunscripciones. Una lista conjunta de IU y Podemos llegó solo en las cuatro circunscripciones catalanas (bajo la denominación “ En Comú Podem ” junto con el partido de izquierda catalana ICV y el partido de izquierda Barcelona en Comú ) y en las cuatro circunscripciones gallegas (bajo la denominación “ En Marea “Junto al partido de izquierda gallega Anova-Irmandade Nacionalista ).
Podemos también compitió en la región de Valencia junto con el partido regional de izquierda Compromís .
Además de Cataluña y Galicia, IU compitió bajo el nombre de “Unidad Popular: Izquierda Unida” junto con varios partidos de izquierda nacionales o regionales más pequeños (por ejemplo, Chunta Aragonesista ).
Fiestas catalanas
Los dos partidos burgueses catalanes CDC y UDC habían realizado elecciones conjuntas desde 1979 bajo el nombre de CiU . Esta alianza de partidos se rompió en junio de 2015 debido a diferentes puntos de vista sobre la cuestión de la relación de Cataluña con el Estado español.
En las elecciones al parlamento catalán del 27 de septiembre de 2015 , la UDC compitió en solitario, el CDC junto con la izquierda ERC en la alianza electoral Junts pel Sí . Esta alianza electoral no fue reeditada para las elecciones al parlamento español del 20 de diciembre de 2015. El CDC se unió al partido Demòcrates de Catalunya (escindido de la UDC) y al pequeño partido Reagrupament Independista (que se unió a ERC en 2011) bajo el nombre de Democràcia i Llibertat (DL). El ERC formó una alianza electoral con el pequeño partido Catalunya Sí bajo el nombre de ERC-CATSÍ . La UDC compitió en solitario. El partido de izquierda antisistema CUP , que logró un resultado del 8,2% en las elecciones autonómicas de septiembre de 2015, no se presentó a las elecciones totalmente españolas.
Fiestas canarias
Para las elecciones de 2011, la Coalición Canaria (CCa) se unió a una alianza electoral con el partido Nueva Canarias (NC). En 2015, el NC decidió no reeditar la alianza, en cambio, el partido unió fuerzas con el PSOE .
Ciudadanos (C's)
El partido Ciudadanos (C) , fundado en 2006, se presentó a las elecciones nacionales de 2008 (resultado: 0,18%). En 2011, el partido renunció a sus propias listas luego de que fracasaran las conversaciones con la UPYD sobre una alianza electoral. En 2015 Ciudadanos volvió a competir a nivel nacional.
EH Bildu
En 2011, los tres partidos vascos de izquierda, Eusko Alkartasuna (EA), Aralar y Alternatiba Eraikitzen, se presentaron juntos como una alianza electoral denominada Amaiur . En 2014, estos tres partidos, junto con Sortu, que fue aprobado en 2012, formaron la asociación de partidos EH Bildu , que se presentó a las elecciones como tales en las tres provincias vascas y Navarra.
Principales candidatos
Los máximos candidatos de los principales partidos fueron: Mariano Rajoy (PP), Pedro Sánchez (PSOE), Albert Rivera (Ciudadanos), Pablo Iglesias (Podemos), Alberto Garzón (IU) y Andrés Herzog (UPYD).
Resultado
Cámara de los Representantes
Resultado final oficial
El resultado final oficial de la elección a la Cámara de Representantes:
Votantes elegibles: 36,511,848
Votantes: 25.438.532 (participación: 69,67%)
votos inválidos: 227.219
votos válidos: 25,211,313
← Elecciones parlamentarias españolas, 20 de diciembre de 2015 → | ||||||
Partido político | voces | % Voces | Dif. | Asientos | Dif. | anotación |
Partido Popular (PP) | 7.236.965 | 28,71 | −16,33 | 123 | −64 | 1 |
Partido Socialista Obrero Español (PSOE) | 5.545.315 | 22.00 | −6,76 | 90 | −21 | 2 |
Podemos | 3,198,584 | 12,69 | +12.69 | 42 | +42 | 3 |
En Comú (Podemos / ICV / EUiA / Barcelona en Comú ) | 929.880 | 3,69 | +2.54 | 12º | +9 | Cuarto |
Podemos Compromis | 673,549 | 2,67 | +2,16 | 9 | +8 | 5 |
En Marea (Podemos / IU / Anova) | 410,698 | 1,63 | +1,35 | Sexto | +6 | Sexto |
Ciudadanos (C's) | 3,514,528 | 13,94 | +13,94 | 40 | +40 | |
Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) | 604.285 | 2,40 | +1,34 | 9 | +6 | Séptimo |
Democràcia i Llibertat (DL) | 567.253 | 2,25 | −1,92 | Octavo | −2 | Octavo |
Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) | 302.316 | 1,20 | −0,13 | Sexto | +1 | 9 |
Unidad Popular- Izquierda Unida (IU) | 926.783 | 3,68 | −1,82 | 2 | −6 | 10 |
EH Bildu | 219.125 | 0,87 | −0,50 | 2 | −5 | 11 |
Coalición Canaria - Partido Nacionalista Canario (CCa-PNC) | 81,917 | 0,32 | −0,27 | 1 | ± 0 | 12º |
NÓS-Candidatura Galega | 70,863 | 0,28 | −0,48 | 0 | −2 | 13 |
Geroa Bai | 30,642 | 0,12 | −0,05 | 0 | −1 | 14 |
Unión Progreso y Democracia (UPyD) | 155.153 | 0,62 | −4,08 | 0 | −5 | |
Unió Democràtica de Catalunya (UDC) | 65,388 | 0,26 | 0 | −6 | 15 | |
Partido Animalista Contra el Maltrato Animal (PACMA) | 220.369 | 0,87 | +0.45 | 0 | ||
Vox | 58,114 | 0,23 | 0 | |||
otras nominaciones | 211,454 | 0,84 | 0 | |||
papeleta en blanco 16 | 188.132 | 0,75 |
El resultado (votos y escaños) en las distintas comunidades autónomas (regiones) y las dos ciudades autónomas de Ceuta y Melilla:
Asientos totales |
||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Andalucía | 29,10% 21 |
31,53% 22 |
16,86% 10 |
13,77% 8 |
5,77% 0 |
61 | ||||||||
Aragón | 31,34% 1 6 |
23,06% 4 |
18,56% 2 |
17,21% 1 |
6,16% 0 |
13 | ||||||||
Asturias | 30,15% 2 3 |
23,27% 2 |
21,33% 2 |
13,56% 1 |
8,45% 0 |
Octavo | ||||||||
Islas Baleares | 29,07% 3 |
18,31% 2 |
23,05% 2 |
14,78% 1 |
2,37% 0 |
Octavo | ||||||||
país Vasco | 11,62% 2 |
13,25% 3 |
25,97% 5 |
4,09% 0 |
2,94% 0 |
24,75% 6 |
15,07% 2 |
18 | ||||||
Extremadura | 34,82% 4 |
36,00% 5 |
12,64% 1 |
11,37% 0 |
3,01% 0 |
10 | ||||||||
Galicia | 37,10% 10 |
21,33% 6 |
9,07% 1 |
25,04% 6 |
23 | |||||||||
Canarias | 28,54% 5 |
21,99% 3 4 |
23,28% 3 |
11,42% 2 |
3,12% 0 |
8,24% 1 |
15 | |||||||
Cantabria | 36,94% 2 |
22,42% 1 |
17,84% 1 |
15,25% 1 |
4,42% 0 |
5 | ||||||||
Castilla-La Mancha | 38,17% 10 |
28,38% 7 |
13,62% 1 |
13,76% 3 |
3,58% 0 |
21 | ||||||||
Castilla y leon | 39,15% 17 |
22,48% 9 |
15,03% 3 |
15,36% 3 |
4,56% 0 |
32 | ||||||||
Cataluña | 11,12% 5 |
15,70% 4 8 |
13,05% 5 |
24,74% 12 |
15,98% 9 |
15,08% 8 |
47 | |||||||
La Rioja | 38,35% 2 |
23,71% 1 |
15,82% 1 |
15,13% 0 |
4,19% 0 |
Cuarto | ||||||||
Madrid | 33,46% 13 |
17,87% 6 |
20,86% 8 |
18,80% 7 |
5,26% 2 |
36 | ||||||||
Murcia | 40,44% 5 |
20,32% 2 |
15,16% 1 |
17,67% 2 |
3,13% 0 |
10 | ||||||||
Navarra | 28,93% 5 2 |
15,53% 1 |
22,99% 2 |
7,05% 0 |
4,11% 0 |
9,90% 0 |
5 | |||||||
Valencia | 31,30% 11 |
19,84% 7 |
15,84% 5 |
4,17% 0 |
25,09% 9 |
32 | ||||||||
Ceuta | 44,89% 1 |
23,07% 0 |
14,06% 0 |
13,29% 0 |
1,30% 0 |
1 | ||||||||
Melilla | 43,93% 1 |
24,59% 0 |
11,44% 0 |
15,55% 0 |
1,29% 0 |
1 |
Fin del bipartidismo imperfecto
Como se esperaba después de las elecciones europeas de 2014, las elecciones regionales y locales de 2015 y las urnas, las elecciones de 2015 supusieron una remodelación fundamental del panorama de los partidos a nivel nacional.
Este panorama de partidos previamente existente se ha descrito a menudo con el eslogan del "sistema bipartidista imperfecto " (bipartidismo imperfecto) . Como sistema bipartidista porque a nivel nacional había dos grandes partidos (el PP conservador y el socialdemócrata PSOE) que estaban muy por delante del resto de fuerzas políticas. Desde las elecciones de 1993, estos dos partidos juntos siempre han recibido al menos el 73% de los votos (alto en 2008: 84%). Debido a los efectos del sistema electoral, esto significó que estos dos partidos han proporcionado consistentemente al menos el 85% de los diputados en la Cámara de Representantes desde 1993 (alto 2008-2011: 92%). Como "imperfecto" porque esta posición dominante de los dos partidos principales ha llevado a una mayoría absoluta del partido más fuerte en solo cuatro de los diez períodos legislativos anteriores (1982-1986 y 1986-1989: PSOE, 2000-2004 y 2011-2015 : PP). En el resto de legislaturas, los partidos regionales (sobre todo CiU y PNV, pero también CC, ERC, BNG) aseguraron la gobernabilidad del país por parte del partido más fuerte votando a favor o absteniéndose en la elección del primer ministro o en las votaciones. en proyectos de ley sin tener nunca un gobierno de coalición real a nivel nacional.
En las elecciones de 2015, la participación de los dos partidos principales en los votos cayó al 51% y su participación en los escaños en la Cámara de Representantes al 61%.
En ninguno de los períodos legislativos anteriores, la tercera fuerza más grande en la Cámara de Representantes tuvo más de 23 miembros. En las elecciones de 2015, sin embargo, este umbral fue superado tanto por el tercero más fuerte ( Podemos con 69 escaños incluidas las listas regionales apoyadas por este partido) como por el cuarto más fuerte ( Ciudadanos con 40 escaños). Los efectos negativos del sistema electoral para estos dos partidos para los partidos nacionales más pequeños también se mantuvieron dentro de los límites ( Podemos : 20% de los escaños con el 21% de los votos, Ciudadanos : 12% de los escaños con el 14% de los votos). Se puede decir que Podemos y Ciudadanos , a diferencia de IU (mandato del 0,5% con cuota de voto del 3,7%), alcanzaron la “masa crítica” en las elecciones de 2015, de la que el sistema electoral ya no conlleva ninguna desventaja significativa.
PÁGINAS
El conservador partido en el poder, el PP, registró su peor resultado desde 1993 con casi un 29%. En comparación con 2011, perdió un 16% y más de 60 escaños, lo que lo convierte en el claro perdedor de las elecciones. Sin embargo, el resultado de esta magnitud era previsible tras las elecciones europeas, autonómicas y europeas y el PP consiguió seguir siendo la fuerza más fuerte con una ventaja de más del 6% en votos y más de 30 mandatos sobre el PSOE. No hubo voces internas tras la retirada del primer ministro Mariano Rajoy. Lucha por su reelección como Primer Ministro. Sin embargo, la formación de un gobierno será difícil, ya que la abstención de Ciudadanos no será suficiente por sí sola en la elección del primer ministro.
PSOE
El PSOE socialdemócrata registró el peor resultado desde 1977, tanto en votos como en escaños, pero al igual que el PP, era previsible un resultado de esta magnitud. Claramente se perdió el objetivo de convertirse en la fuerza más fuerte. Sin embargo, el segundo puesto frente a Podemos podría defenderse por votos y relativamente claro después de los escaños, lo que no era una cuestión de rutina según las últimas encuestas. El PSOE se vio especialmente afectado por la aparición de las nuevas fuerzas, tanto de izquierda (Podemos) como de derecha (Ciudadanos) . A pesar de este respetable éxito, algunas voces se alzaron en el PSOE tras la sustitución del máximo candidato y secretario general Pedro Sánchez.
Podemos
Podemos , el partido de protesta de izquierda , fundado en 2014, como el principal ganador de las elecciones. En términos de votos, estaba (incluidas las conexiones de la lista En Comú en Cataluña, En Marea en Galicia y con Compromís en la región de Valencia) solo un poco por detrás del PSOE y fue la tercera fuerza más fuerte en términos de votos y escaños sobre Ciudadanos después de que estaban a la zaga de ellos en las encuestas en los últimos meses antes de las elecciones. En comparación con los resultados de las elecciones europeas de 2014 y de las autonómicas de primavera, el resultado volvió a mejorar.
Con la excepción de Cataluña, Galicia y Valencia, Podemos se presentó solo a las elecciones. Estas listas de Podemos por sí solas supusieron el 12,7% y 42 mandatos.
Los tres candidatos comunitarios de Cataluña, Galicia y Valencia aportaron un 8% y 27 escaños. Cada una de estas listas representó el 25% en sus regiones. En Comú fue incluso la fuerza más fuerte de Cataluña (doce mandatos). En Marea en Galicia y Podemos-Compromís en Valencia ocuparon el segundo lugar con seis y nueve escaños respectivamente. Un número considerable de candidatos de los partidos aliados de Podemos también ingresan al parlamento a través de estas listas comunitarias .
De los 27 diputados elegidos a través de las candidaturas comunitarias, solo siete pertenecen a Podemos, cinco a Barcelona en Comú , cuatro a Compromís , tres a ICV , dos a EUiA , dos a Anova-Irmandada Nacionalista , uno a IU (Galicia) y uno a la Fiesta de la Ciudad de Ourense en Común . Otros dos diputados no son partidos.
Podemos inicialmente buscaba formar cuatro grupos parlamentarios en la Cámara de Representantes (uno de los candidatos únicos de Podemos y tres de los candidatos comunitarios). Después de que quedó claro que no habría mayoría para esto en el Presidium del Parlamento, se formó un solo grupo de Podemos con 65 miembros. Sólo los cuatro diputados del partido Compromís valenciano inscribieron su propio grupo parlamentario, cuya formación fue rechazada por el presidium parlamentario.
Además, Podemos también obtuvo la mayor cantidad de votos y cinco escaños en el País Vasco con un 26% (el PNV ganó un escaño más con un 25%).
Ciudadanos
Ciudadanos era solo la cuarta fuerza más fuerte detrás de Podemos, unas semanas antes de las elecciones, a pesar de que incluso estaba empatado con PP y PSOE en algunas encuestas. El número de escaños tampoco es suficiente para ayudar a un candidato del PP o del PSOE a convertirse en Primer Ministro absteniéndose de votar sin la participación de otros partidos. Sin embargo, en comparación con las elecciones regionales, Ciudadanos pudo mejorar constantemente de tres a ocho puntos porcentuales, con la excepción de Cataluña.
IU
Con solo un 4% y dos mandatos, IU perdió el duelo con Podemos por el bando de la izquierda del PSOE -como era de esperar- de forma significativa. Sin embargo, estuvo en una candidatura comunitaria en Galicia y Cataluña, entre otras. comenzó con Podemos , a través del cual un candidato de IU (Galicia) y dos candidatos de EUiA (Cataluña) ingresan al parlamento.
Debido a la cláusula de umbral fáctico, que es alta en la mayoría de los distritos electorales debido al pequeño número de mandatos que se otorgarán, IU solo pudo ganar mandatos en el distrito electoral más grande, Madrid. El partido volvió a convertirse así en la “principal víctima” del sistema electoral (sólo el 0,6% de los escaños con el 3,7% de los votos). Ya no podrá formar su propio grupo parlamentario en el parlamento recién elegido.
UPYD
La UPYD, que se había convertido en la cuarta fuerza más fuerte por votos en las elecciones de 2011, perdió sus cinco escaños y cuatro puntos porcentuales. Se convirtió así en víctima de las disputas internas de los partidos y del surgimiento de Ciudadanos , que tienen un perfil muy similar en cuanto a su programa. Por tanto, ya no está representada en el parlamento español y a nivel autonómico solo en el País Vasco (donde se celebraron las últimas elecciones autonómicas en 2012 y no como en las demás comunidades autónomas a excepción de Galicia en 2015).
Fiestas catalanas
En Cataluña, la candidatura conjunta En Comú ( Barcelona en Comú , Podemos , ICV, EUiA) se convirtió en la fuerza más fuerte con el 25% de los votos. El ERC de izquierda nacionalista registró su mejor resultado en las elecciones a la Cámara de Diputados de Cataluña con un 16%. La LD del presidente del gobierno catalán Artur Mas llegó a solo el 15%. La UDC, anteriormente representada por seis diputados como parte de la alianza de partidos que se disolvió en 2015, ni siquiera alcanzó el 2%. Por tanto, no está representado en la Cámara de Representantes ni en el parlamento regional catalán elegido en septiembre de 2015.
Fiestas vascas
El PNV perdió casi tres puntos porcentuales en el País Vasco y registró una cuota de voto del 25%. Con este resultado, sin embargo, pudo ganar un mandato más que en 2011 y ahora está representado por seis miembros en la Cámara de Representantes. EH Bildu tuvo que registrar pérdidas considerables en comparación con el resultado de la alianza electoral Amaiur en las elecciones de 2011. En la CA de Euskadi fue del 15%, nueve puntos porcentuales menos que en 2011, y en Navarra fue del 10%, cinco puntos porcentuales menos. Así, EH Bildu en el Parlamento recién elegido con sólo dos diputados representados (cinco menos que en las últimas elecciones). Geroa Bai perdió cuatro puntos porcentuales en Navarra con respecto a 2011 y ahora el 9% ya no pudo ganar un mandato.
Otros partidos regionales
La Coalición Canaria (CCa) llegó en Canarias a una cuota de voto del 8% y perdió así siete puntos porcentuales y un mandato frente al resultado de CCa-NCa en las elecciones de 2011. El NÓS representaba solo el 4% en Galicia. En comparación con el resultado del BNG en las elecciones de 2011, esto significa una pérdida de siete puntos porcentuales y ambos mandatos.
Facciones
Se formaron las siguientes fracciones:
- PP (Grupo Parlamentario Popular en el Congreso) : 119 miembros
- PSOE (Grupo Parlamentario Socialista) : 89 miembros
- Podemos (Grupo Parlamentario Podemos-En Comú Podem-En Marea) : 65 miembros
- Ciudadanos (Grupo Parlamentario Ciudadanos) : 40 miembros
- ERC (Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana) : 9 miembros
- DL (Grupo Parlamentario Catalán - Democràcia i Llibertat) : 8 miembros
- EAJ-PNV (Grupo Parlamentario Vasco - EAJ-PNV) : 6 miembros
De acuerdo con el reglamento de la Cámara de Representantes, los demás parlamentarios se agrupan en el Grupo Mixto ("grupo parlamentario mixto"). Por tanto, se trata de diputados al PE que no se han sumado a ningún grupo político o no han sido aceptados por ningún grupo político. Esto también incluye a los diputados de partidos que no cumplen con los requisitos mínimos (mandatos o participación de votos) para la formación de un grupo parlamentario. El Grupo Mixto cuenta actualmente con 14 diputados (los cuatro diputados de Compromís elegidos vía lista comunitaria con Podemos , los dos diputados de IU, los dos diputados de EH Bildu, los dos diputados de UPN elegidos a través de la candidatura conjunta con el PP, el del becario de la FAC, elegido a través del becario del PSOE, el parlamentario de NCa y el parlamentario de la CCa; el Grupo Mixto también incluye al parlamentario Pedro Ramón Gómez de la Serna y Villacieros, elegido a través del PP- List fue elegido para Segovia, pero no fue aceptado por el Grupo Popular por un asunto benéfico que entre tanto se ha dado a conocer y que desde entonces abandonó el PP).
senado
El Senado está formado por miembros elegidos directamente por el pueblo y otros senadores que son determinados por los parlamentos de las comunidades autónomas individuales (español: Comunidades Autónomas ). La elección directa tiene lugar al mismo tiempo que la elección de los miembros del Congreso. El número de senadores electos indirectamente depende de la población de la región respectiva (uno más otro por cada millón de habitantes).
En la XI legislatura, el Senado está integrado por 266 miembros: 208 elegidos directamente y 58 delegados por los parlamentos regionales.
Para el voto directo, el área electoral se divide en 59 distritos electorales . Estas son las 47 provincias peninsulares (cada una con - independientemente de la población - cuatro senadores), las circunscripciones insulares de Gran Canaria, Mallorca y Tenerife (tres senadores cada una), Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La. Palma (un senador cada una) y las dos ciudades autónomas de Ceuta y Melilla (dos senadores cada una), por lo que hay un total de 208 senadores elegidos por sufragio directo. Se trata de una elección de persona. El votante puede votar en los distritos electorales de cuatro miembros hasta tres, en los distritos electorales de tres y dos hombres hasta dos y en los distritos electorales de un solo candidato para un candidato, incluso repartidos en varias nominaciones (" panaschieren "). Se eligen los candidatos con el mayor número de votos. Los partidos solo presentan el número de candidatos en las circunscripciones que corresponde al número de votos que el votante tiene a su disposición (en las circunscripciones de cuatro hombres que son tres) para evitar que el potencial de los votantes se divida. Esto y el hecho de que la mayoría de los votantes emitan sus votos juntos frente a los candidatos de su partido preferido significa que la proporción de escaños ganados por el partido más fuerte con respecto a los del segundo partido más fuerte en la gran mayoría de los casos en los cuatro hombres. distritos electorales 3: 1, en los distritos electorales de tres hombres 2: 1 y en los distritos electorales de dos hombres 2: 0. En las elecciones de 2015, sólo no fue así en las provincias de Girona (DL y ERC dos senadores cada una), Granada (PSOE y PP dos cada una) y Tarragona (ERC 2, En Comú 1, DL 1). Por tanto, existe una forma de votación por mayoría (ver elecciones en España ), lo que explica la mayoría absoluta del PP en el Senado en las elecciones de 2015.
La composición de los senadores enviados por los parlamentos regionales puede cambiar durante la legislatura (si se eligen nuevos parlamentos regionales durante el período legislativo), por lo tanto, a continuación solo se da la composición del senado al comienzo de la legislatura en enero de 2016:
← Composición Senado, enero 2016 → | ||||
Partido político |
Senadores en total |
Elección directa de senadores |
Senadores indirectamente |
anotación |
Partido Popular (PP) | 145 | 124 | 21 | 1 |
Partido Socialista Obrero Español (PSOE) | 67 | 47 | Vigésimo | 2 |
Podemos | 12º | 9 | 3 | 3 |
En Comú (Podemos / ICV / EUiA / Barcelona en Comú ) | 5 | Cuarto | 1 | Cuarto |
En Marea (Podemos / IU / Anova) | 2 | 2 | 0 | 5 |
Podemos Compromis | 3 | 1 | 2 | Sexto |
Cambio-Aldaketa (Geroa Bai / EH Bildu / Podemos / IU) | 2 | 1 | 1 | Séptimo |
Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) | Octavo | Sexto | 2 | Octavo |
Democràcia i Llibertat (DL) | Octavo | Sexto | 2 | 9 |
Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) | Séptimo | Sexto | 1 | |
Coalición Canaria - Partido Nacionalista Canario (CCa-PNC) | 2 | 1 | 1 | |
Agrupación Socialista Gomera (ASG) | 1 | 1 | 0 | |
Ciudadanos | 3 | 0 | 3 | |
EH Bildu | 1 | 0 | 1 |
Facciones
Se formaron las siguientes fracciones:
- PP (Grupo Parlamentario Popular en el Senado): 143 miembros (incluidos dos PAR-Seantors de la candidatura conjunta PP-PAR)
- PSOE (Grupo Parlamentario Socialista): 67 miembros
- Podemos-En Comú-Compromís-En Marea: 23 miembros
- DL (Grupo Parlamentario Catalán en el Senado - Democràcia i Llibertat ): 8 miembros
- ERC (Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana) : 8 miembros
- EAJ-PNV (Grupo Parlamentario Vasco en el Senado - EAJ-PNV) : 7 miembros
- Al igual que en la Cámara de Diputados, los senadores que no pertenecen a ningún otro grupo político se agrupan en el Grupo Mixto , que cuenta con 10 integrantes (los tres senadores de Ciudadanos , los dos senadores de CCa-PNC, el senador de UPN de UPN -Candidatura de la comunidad PP, Senadora de la FAC por la candidatura conjunta PP-FAC, Senadora Geroa Bai electa directamente de la candidatura conjunta de Cambio-Aldaketa , la senadora de EH Bildu y la senadora de la ASG).
Importancia de la mayoría del PP en el Senado
La mayoría del PP en el Senado es irrelevante para la formación de un gobierno, ya que el Primer Ministro es elegido exclusivamente por la Cámara de Representantes y el gobierno solo es responsable ante esta Cámara.
Incluso en el procedimiento legislativo normal, el veto del Senado puede ser anulado por la Cámara de Representantes con mayoría absoluta, después de dos meses, incluso una mayoría simple es suficiente.
En lo que respecta a las leyes orgánicas , el veto del Senado solo puede ser anulado por la Cámara de Representantes con mayoría absoluta. En este sentido, también, la mayoría del PP en el Senado no tiene especial importancia, ya que en el caso de leyes orgánicas la primera aprobación de la ley (antes de que se haga referencia al Senado) requiere una mayoría absoluta en la Cámara de Diputados, es decir. la misma mayoría con la que posteriormente se anula el veto del Senado podría hacerlo.
La mayoría del PP solo podría jugar un papel en los cambios constitucionales: los cambios constitucionales simples requieren una mayoría de 3/5 en la Cámara de Representantes y, por lo tanto, también podrían aplicarse allí contra los votos del PP. En el Senado, sin embargo, se requiere al menos la mayoría absoluta para la reforma constitucional, que por lo tanto no sería posible contra el PP. Se aplican requisitos aún más estrictos a las enmiendas constitucionales calificadas (“revisión total”). Estos ya requieren una mayoría de 2/3 en la Cámara de Representantes y, por lo tanto, no podrían hacerse cumplir allí contra el voto del PP.
Formación de gobierno fallida
marco legal
Según la Constitución española, sólo la Cámara de Representantes es relevante para la formación de un gobierno : elige al Primer Ministro (art. 99), el gobierno es responsable únicamente ante él (art. 108).
Después de conversaciones exploratorias con las partes representadas en la Cámara de Representantes, el Rey hace una propuesta a la Cámara de Representantes para el cargo de Primer Ministro. La constitución no especifica una fecha límite para esto. Esta propuesta será votada tras el debate, de acuerdo con el reglamento de la Cámara de Diputados, en votación nominal, en la que los diputados podrán votar con sí, no o abstención. Si el candidato obtiene la mayoría absoluta (es decir, al menos 176 votos a favor), es elegido Primer Ministro. Si pierde esta mayoría, 48 horas después se realiza una segunda votación, en la que basta una mayoría simple (más votos a favor que no, independientemente del número de abstenciones).
Si el candidato tampoco tiene éxito en la segunda votación, las demás propuestas se tratarán de la misma manera (es decir, con dos votaciones si es necesario).
Si han pasado dos meses después de la primera ronda de votaciones sobre la primera propuesta sin que un candidato sea elegido primer ministro, el rey disuelve ambas cámaras y se celebran nuevas elecciones.
Desarrollo hasta la disolución del parlamento
Ya en la noche de las elecciones había indicios de que formar un gobierno sería difícil. Ni un gobierno de izquierda (apoyado por PSOE, Podemos e IU) ni un gobierno de centroizquierda (PSOE y Ciudadanos ) ni un gobierno de centro derecha (PP y Ciudadanos ) tenían la mayoría requerida. En el pasado, los nacionalistas catalanes en particular a menudo se habían abstenido o aprobado la elección de un primer ministro. Sin embargo, por su apoyo a la independencia de Cataluña, estas fuerzas (ERC y DL con un total de 17 mandatos) se encuentran actualmente en una senda de enfrentamiento tanto con el PP como con el PSOE, por lo que no han podido conseguir la mayoría. Los votos de los diputados de Ciudadanos por sí solos no fueron suficientes para que un candidato del PP o del PSOE llegara al cargo de Primer Ministro.
Las nuevas cámaras electas se constituyeron el 13 de enero de 2016. El presidente de la Cámara de Diputados fue elegido en segunda votación con los votos del PSOE y de Ciudadanos Patxi López (PSOE). Pío García-Escudero (PP) siguió siendo presidente del Senado.
La primera ronda de charlas exploratorias del rey Felipe VI tuvo lugar del 18 al 22 de enero de 2016 . con los representantes de los partidos representados en la Cámara de Representantes. En la conversación con el actual primer ministro Rajoy, pidió al rey que no lo proponga para la reelección por el momento porque no tiene mayoría en el parlamento por falta de apoyo de otros partidos.
A esto le siguió la segunda ronda de conversaciones exploratorias del 27 de enero al 2 de febrero de 2016. Ante esto, el Rey propuso al secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, para el cargo de presidente del Gobierno.
El 24 de febrero de 2016, el PSOE y Ciudadanos llegaron a un acuerdo político, que incluía: incluyó a Ciudadanos votando por Sánchez en la elección para primer ministro. Los 130 diputados de estos dos partidos no serían suficientes para la elección si los demás partidos no se abstuvieran al menos.
En la primera votación del 2 de marzo de 2016, Sánchez obtuvo 130 votos (PSOE, Ciudadanos, NCa), hubo una abstención (CCa) y 219 en contra (PP, Podemos, En Comú, En Marea, ERC, DL, EAJ-PNV , Compromís, IU, EH Bildu, UPN, FAC y el no partido Gómez de la Serna). En la segunda votación del 4 de marzo de 2016, 131 diputados (PSOE, Ciudadanos, NCa, CCa) votaron por Sánchez con 219 votos en contra. No obtuvo la mayoría necesaria.
En abril de 2016 fracasaron las conversaciones conjuntas entre el PSOE, Podemos y Ciudadanos sobre una posible formación de gobierno. Como resultado, el 12 de abril de 2016, el rey programó otra ronda de conversaciones exploratorias con los representantes del partido para el 25 y 26 de abril.
Luego de esta tercera ronda de exploraciones, el Rey informó al Presidente de la Cámara de Diputados que no había ningún candidato con perspectiva de ser elegido Primer Ministro y que no volvería a proponer.
Después de que ningún primer ministro hubiera sido elegido para el 2 de mayo de 2016, las cámaras se disolvieron el 3 de mayo de 2016 y se programaron nuevas elecciones para el 26 de junio de 2016.
enlaces web
- Página de inicio de la Junta Central Electoral (Comité Central Electoral) - i.a. Textos legales (español; ley electoral también en inglés)
- Encuestas de opinión en España (inglés)
- Thomas Hanke: España 2015: El país dividido. En: Handelsblatt . 26 de diciembre de 2014, consultado el 28 de abril de 2016 .
- Fernando Vallespín: Podemos. La nueva política de España. En: Zeit Online . 15 de diciembre de 2015, consultado el 28 de abril de 2016 .
Evidencia individual
- ↑ http://www.juntaelectoralcentral.es/cs/jec/documentos/GENERALES_2015_Resultados.pdf
- ↑ Real Decreto 977/2015, de 27 de octubre, de disolución del Congreso de los Diputados y del Senado y de convocatoria de elecciones. (PDF) Boletín Oficial del Estado, consultado el 27 de octubre de 2015 (español).
- ↑ texto completo
- ↑ Real Decreto 184/2016, de 3 de mayo, de disolución del Congreso de los Diputados y del Senado y de convocatoria de elecciones. En: Boletín Oficial del Estado. 3 de mayo de 2016, obtenido el 3 de mayo de 2016 (español).
- ↑ Real Decreto N ° 977/2015, de 26 de octubre de 2015, de disolución del Congreso de los Diputados y del Senado y convocatoria de elecciones.
- ↑ Artículo 99, párrafo IV
- ↑ Artículo 99, párrafo V
- ↑ http://www.spiegel.de/politik/ausland/spanien-koenig-felipe-ruft-neuwahlen-aus-a-1090547.html