Seguridad Social (PR China)

La seguridad social de la República Popular China se introdujo en la década de 1990 y comprende cinco ramas, a saber, pensiones, salud, accidentes, desempleo y maternidad. La seguridad social es obligatoria para los trabajadores urbanos. Para la población rural existe un seguro social voluntario para los riesgos de enfermedad y vejez. Una ley de seguridad social en 2010 creó la base legal para todas las ramas de los seguros; sin embargo, existen numerosos experimentos locales, por lo que no surge una imagen uniforme. Hay planes para introducir un seguro de cuidados a largo plazo .

Antecedentes históricos

Durante la transformación de una economía planificada comunista a una economía de mercado socialista, se hizo necesario el establecimiento de un sistema de seguridad social, ya que bajo la economía planificada los empleados de las empresas estatales solo estaban protegidos socialmente a través de sus empleadores sin hacer sus propias contribuciones. Los trabajadores de otras formas de negocio y toda la población rural recibieron solo beneficios sociales rudimentarios. El seguro social era un seguro empresarial puro . Los principales objetivos de la reestructuración fueron ampliar el grupo de asegurados, relevar a las empresas estatales y por ende a la tesorería del Estado, crear un sistema de seguridad social independiente de la empresa con el fin de flexibilizar y flexibilizar el mercado laboral. para dar a las empresas estatales más oportunidades de competitividad, que pueden ganar a través de una seguridad social excesiva. Se negaron los costos.

Seguro de pension

En principio, la RP China sigue un modelo de tres pilares en el seguro de pensiones . El seguro de vejez debe consistir en un seguro de pensión estatal y de empresa y un seguro complementario privado. El concepto de seguro de pensión estatal es una combinación de sistemas financiados y de reparto . El empleador paga una cantidad de alrededor del 20% de la factura salarial, que puede diferir localmente, para el sistema de reparto en una especie de fondo de solidaridad y el empleado paga su contribución del 8% de su factura salarial a un cuenta individual que es administrada por el Estado, pero que en principio es propiedad del asegurado. En la vejez, el asegurado recibe el 20% del salario promedio mensual local y la 120 parte de sus ahorros de la cuenta individual por mes. Después de diez años de la recepción de la pensión, la segunda parte debe pagarse mediante ingresos por intereses . La parte que se guarda en la cuenta individual está bajo la administración estatal y se utiliza a menudo para cubrir cuellos de botella financieros en los fondos de solidaridad, que se organizan según el sistema de pago por uso. El asegurado debe haber cotizado durante 15 años y haber alcanzado la edad de jubilación para recibir una pensión . El período de calificación de 15 años también se puede lograr mediante contribuciones voluntarias. La edad de jubilación actual es de 60 años para los hombres y 50 para las mujeres trabajadoras y 55 años para los académicos.

Seguro de salud

En principio, el sistema de seguro de enfermedad está diseñado de manera similar al del seguro de pensiones. El empleador paga alrededor del 10% de la masa salarial en los llamados fondos solidarios y en una cuenta individual del empleado, y la contribución del empleado del 1% se destina a cuentas individuales. Como parte del seguro de salud estatal, el asegurado recibe servicios en determinados hospitales, farmacias y médicos que celebran contratos con las compañías de seguros de salud. En caso de enfermedad, se le reembolsarán los gastos de salud en forma de porcentaje. Con este fin, el estado publica listas de enfermedades y medicamentos reconocidos. Con la aprobación de la Ley de seguridad social en 2010, se introdujo un principio de prestaciones en especie en el seguro de salud, es decir, el asegurado ya no necesita pagar por adelantado. Los servicios cubiertos por la cuenta individual y los cubiertos por el fondo de solidaridad se regulan de manera diferente en las provincias, regiones autónomas y ciudades directamente dependientes del gobierno.

Después de la introducción del seguro médico para los empleados, resultó que ciertos grupos de personas no estaban asegurados en absoluto, como B. Estudiantes, hijos y autónomos. Para estas personas se introdujo la asistencia médica cooperativa voluntaria, en la que la mitad de las cotizaciones corre a cargo del Estado y que se estructura como un seguro médico obligatorio para los empleados. Los beneficios se otorgan en caso de enfermedades graves. El objetivo del gobierno es integrar a toda la población a la atención médica para 2020, aunque esto no reembolsa por completo todos los beneficios.

Seguro de accidentes

El seguro de accidentes es financiado únicamente por la empresa. El monto varía según el nivel de riesgo y es aproximadamente el 1% de la masa salarial. En caso de un evento asegurado, es decir, un accidente de trabajo, una enfermedad profesional o un accidente de viaje, los empleados asegurados reciben el reembolso de los gastos de salud y una pensión en caso de discapacidad.

seguro de desempleo

Con la reforma de las empresas estatales y el cambio hacia una economía de mercado socialista, el fenómeno del desempleo existe en China. Según cifras oficiales, el número de parados se ha mantenido constante durante años en torno al 4% de la población urbana capaz de trabajar, pero este número ni siquiera se acerca a expresar la situación real, ya que solo afecta a los parados urbanos registrados. Este cálculo no incluye a los despedidos de las empresas estatales (Xiagangren), ya que todavía tienen una relación de trabajo oficial con las empresas estatales correspondientes, así como a las personas no registradas. Según información no oficial, se dice que la tasa de desempleo nacional ha superado hace mucho tiempo el 10% o el 15%.

Según las respectivas disposiciones legales de las provincias, los empleadores actualmente pagan entre el 0,8% y el 3% y los empleados alrededor del 1% de la masa salarial al seguro de desempleo. Los fondos de este seguro se utilizan para: prestaciones por desempleo, subsidios por enfermedad mientras se reciben prestaciones por desempleo, subsidios funerarios y pensiones de supervivencia en caso de fallecimiento del perceptor de la prestación por desempleo, subvenciones para los costes de inserción laboral y formación. en cuanto a otros beneficios que determine el Consejo de Estado .

Los despidos de trabajadores en los últimos años han resultado en deficiencias psicológicas y físicas conocidas como síndrome de desempleo. La tasa de suicidios ha aumentado y los hombres en particular expresan su disgusto en forma de vandalismo, que puede representar una amenaza para el sistema. Las medidas adoptadas para reducir el desempleo incluyen el fomento del espíritu empresarial, p. Ej. B. en forma de puesto de frutas o pequeñas empresas emergentes. El gobierno chino ha otorgado préstamos para este propósito.

Seguro de maternidad

El seguro de maternidad es financiado por la empresa y es aproximadamente el 1% del salario total de la fuerza laboral, dependiendo de las regulaciones locales. Las mujeres reciben apoyo económico durante la maternidad y el parto.

Convenio de seguridad social

Existe un acuerdo de seguridad social entre Alemania y la República Popular China desde 2001 .

Otras lecturas

• Anne J. Braun: El fin del trabajo barato en China: derechos laborales, protección social y apoyo empresarial para los trabajadores informales. Springer-Verlag, 2010.

Evidencia individual

1. ↑ Schmitt, Stefanie: Amplia gama de contribuciones a la seguridad social en China. Sistema complejo y cambiante de tasas de contribución regionalmente diferentes. gtai , 2018, consultado el 11 de febrero de 2019 . 
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10. ^ Acuerdo entre la República Federal de Alemania y la República Popular de China sobre seguro social del 12 de julio de 2001. (PDF) 2001, consultado el 13 de febrero de 2019 .