Energía solar en China

Una comparación de los mayores productores fotovoltaicos muestra que China ha alcanzado una posición dominante en el mercado mundial en unos pocos años.
Horas de sol anuales en China
Aumento de la capacidad fotovoltaica instalada en China

La energía solar en China ha experimentado un gran auge en los últimos años. China es el mayor productor de tecnología solar y, desde 2013, también ha sido el país donde se instalan la mayoría de los sistemas solares. El país posee una cuarta parte de la capacidad solar mundial y seis de los diez mayores fabricantes de módulos solares provienen de China. El principal fabricante mundial de módulos solares es actualmente la empresa china JinkoSolar , que tiene una cuota de mercado global de alrededor del 10%. Con el Parque Solar del Desierto de Tengger , China también opera un parque solar con una producción total de alrededor de 1547  megavatios , a veces el parque solar más grande del mundo. En 2017, la energía solar proporcionó alrededor del 1% de las necesidades energéticas de China . En marzo de 2020, los sistemas solares de China tenían una producción total de 204 gigavatios; En 2019, los sistemas fotovoltaicos suministraron 223.800 GWh de energía, lo que representó alrededor del 3% de la producción eléctrica total de 7.325.300 GWh.

historia

La industria solar de China ha pasado por tres fases diferentes en su desarrollo. En las primeras etapas, China se centró en la producción a gran escala de tecnología solar. Luego, China comenzó a instalar esta tecnología solar en la propia China. China ahora está ampliando su investigación hacia un mayor desarrollo e instalación con el fin de reducir los costos.

El desarrollo de la tecnología fotovoltaica en China comenzó en 1958, pero no se industrializó hasta la década de 1980. Cuando China ingresó al mercado solar en la década de 2000, inicialmente produjo casi exclusivamente módulos solares para la exportación. Debido al fuerte aumento de la demanda de sistemas fotovoltaicos en los países europeos desde 2004, la producción fotovoltaica en China experimentó un crecimiento muy fuerte. La producción en masa en China y la posterior caída de los precios en el mercado fotovoltaico llevaron a numerosas quiebras entre los fabricantes occidentales que no pudieron resistir la competencia de precios. También en Alemania , muchos fabricantes tuvieron que declararse en quiebra, incluidos Solar Millennium , Solarhybrid y Q-Cells . Siemens disolvió sus divisiones de energía solar térmica y fotovoltaica en 2012, y poco después Bosch se retiró del mercado fotovoltaico con pérdidas por un total de 2.400 millones de euros.

Originalmente, el alto costo de los sistemas fotovoltaicos impidió el crecimiento en el mercado interno chino . El mercado único de sistemas fotovoltaicos se ha centrado principalmente en la electrificación de zonas rurales remotas y se limitó a un pequeño número de sistemas solares. El primer parque solar chino con conexión a la red eléctrica se puso en funcionamiento en 2008 en la región desértica de la provincia noroccidental de Gansu .

Después de la crisis financiera mundial , muchos gobiernos recortaron los subsidios para la energía solar y la industria solar de China enfrentó el problema del exceso de capacidad masivo . Por esta razón, el gobierno comenzó a utilizar incentivos estatales para fortalecer el desarrollo del mercado interno con el fin de prevenir una crisis en la industria solar china. Además, desde 2011 el negocio de los productores chinos se ha visto debilitado por las medidas antidumping de Estados Unidos y la UE . Como resultado de estos desarrollos, los subsidios gubernamentales se incrementaron aún más con el fin de reducir la dependencia de los mercados extranjeros. En 2011 y 2012 en particular, el gobierno implementó una serie de subsidios para la instalación de sistemas fotovoltaicos , lo que propició un crecimiento sostenido del mercado interno en los años siguientes. A finales de 2010, China solo había instalado sistemas con una capacidad total de 800 megavatios, mientras que a finales de 2016, según estimaciones oficiales, ya se había alcanzado una capacidad total de 76.500 megavatios. Por lo tanto, China ha acumulado más capacidad solar en 5 años que Alemania en los últimos 20 años.

Situación de la industria solar china

En 2017, el sector energético chino invirtió US $ 86.5 mil millones solo en energía solar. Esto corresponde a un incremento del 58% respecto al año anterior y está muy por encima del volumen de inversión del resto de tipos de energías renovables . En total, en 2017 se instalaron en China sistemas solares con una capacidad total de 53 gigavatios. La capacidad de energía solar instalada en China en 2017 representa así más de la mitad de la capacidad instalada en todo el mundo. China está muy por delante de todos los demás países en lo que respecta a la instalación de energía solar. El proyecto solar más grande financiado en China en 2017 es la denominada Planta Municipal de Alivio de la Pobreza de Jiangxi, con una producción planificada de 540 megavatios y un volumen de inversión de alrededor de 653 millones de dólares estadounidenses.

Debido al recorte de los subsidios y las cuotas de instalación por parte del gobierno chino, así como a los aranceles de importación más altos para los productos solares en los EE. UU., Se espera una disminución general de la demanda de sistemas solares. Se espera que esta caída de la demanda reduzca los márgenes de los fabricantes chinos y baje los precios de los módulos solares. Se espera que los precios de los módulos solares caigan alrededor de un 35% solo en 2018. Sin embargo, también se espera que estos precios más bajos conduzcan a una mayor expansión de los sistemas fotovoltaicos, especialmente en Asia, y posiblemente estimulen el mercado en 2019 y 2020. Los precios más bajos en China ya están permitiendo instalar cada vez más sistemas fotovoltaicos en diferentes ubicaciones como azoteas o parques industriales. Estos sistemas más pequeños no se ven afectados por las cuotas del gobierno chino para grandes proyectos solares. Como resultado, cada vez más consumidores de energía están comenzando a utilizar la energía solar para cubrir sus necesidades energéticas sin subsidios gubernamentales. Ya en 2017, los pequeños sistemas fotovoltaicos contribuyeron alrededor de un tercio a la capacidad solar recién instalada.

Un problema creciente de las plantas de energía solar en China es la falta de consumo de la energía producida. En algunos casos, los operadores de las plantas solares tienen que regular más del 30% de la posible producción de energía. Este problema también se debe a la concentración geográfica de los sistemas solares en ciertas provincias donde la red eléctrica está desactualizada y hay una falta de instalaciones de almacenamiento para el exceso de electricidad.

Sin embargo, en general, se espera que China siga siendo el mayor productor y el mayor mercado de productos solares en los próximos años y seguirá teniendo un impacto significativo en la industria solar mundial.

Fotovoltaica

China es el centro mundial para la producción de productos fotovoltaicos. Las empresas chinas dominan todas las áreas de la cadena de valor, desde la producción de silicio solar hasta los módulos fotovoltaicos. Siete de cada diez módulos fotovoltaicos instalados en todo el mundo ahora son producidos por fabricantes chinos.

Desde 2013, China también ha sido el mercado más grande del mundo para la tecnología fotovoltaica; desde 2012, las capacidades fotovoltaicas en China se han multiplicado por un factor de 11. Los mayores mercados de tecnología fotovoltaica en China en 2016 fueron las provincias de Xinjiang, Shandong y Henan. La tecnología fotovoltaica se utiliza en China en las siguientes cinco áreas: sistemas fotovoltaicos fuera de la red en áreas rurales, sistemas fotovoltaicos fuera de la red para ciertas industrias como telecomunicaciones o meteorología , sistemas fotovoltaicos para productos comerciales como linternas o cargadores, y plantas de energía fotovoltaica. conectado a la red eléctrica. Se estima que China aumentará su capacidad fotovoltaica en más de 130 gigavatios entre 2017 y 2022, aunque este umbral puede alcanzarse mucho antes dado el rápido crecimiento.

Plantas de energía solar térmica

China quiere seguir adelante con la construcción de plantas de energía solar térmica y en su decimotercer plan quinquenal estipuló que las plantas de energía solar térmica con una producción de alrededor de 10 gigavatios deberían instalarse para 2020. La tecnología para plantas de energía solar térmica es mencionada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología en el documento Resumen del plan nacional de desarrollo científico y tecnológico a mediano y largo plazo (2006-2020) como un campo importante de investigación. En 2016, China logró los primeros 10 megavatios de capacidad solar en el campo de las plantas de energía solar térmica. Mientras tanto, en China se están implementando grandes proyectos solares en el campo de las plantas de energía solar térmica, por ejemplo, se anunció la construcción de una planta de energía solar térmica con una potencia de 200 megavatios y un volumen de inversión de alrededor de 575 millones de dólares estadounidenses en 2017. A diferencia de la industria fotovoltaica, China no ha tenido un papel de liderazgo en el campo de las plantas de energía solar térmica, la mayoría de los desarrollos en el campo de las plantas de energía solar térmica se han llevado a cabo en los EE. UU., España y el norte de África .

Sistemas solares de calentamiento y calentamiento de agua

Sistema de calentamiento de agua solar en Beijing

China es el mercado más grande del mundo para los sistemas solares de calefacción y calefacción de agua . A pesar de la caída de la demanda, el mercado chino con capacidades instaladas de alrededor de 27,7 gigavatios superó al segundo mercado más grande del mundo, Turquía, por un factor de 19 en 2016. Los fabricantes chinos intentan cada vez más satisfacer la demanda decreciente desarrollando nuevas áreas de aplicación, como Secado Captura productos agrícolas con la ayuda de tecnología solar. En general, el mercado chino se está desarrollando desde pequeños sistemas privados hasta sistemas centralizados más grandes para edificios de apartamentos o complejos residenciales completos. En 2016, la provincia de Shandong anunció subsidios para sistemas de calefacción solar centralizados para edificios públicos como escuelas y hospitales.

Energía solar en el decimotercer plan quinquenal

En el Decimotercer Plan Quinquenal de la República Popular de China (2016-2020) se determinó que para 2020 China debería cubrir alrededor del 15% de sus necesidades energéticas a partir de fuentes de energía no fósiles . En general, la capacidad de las fuentes de energía renovable se incrementará a alrededor de 680 gigavatios. Además, el problema del consumo insuficiente de electricidad generada a partir de fuentes renovables debe resolverse explícitamente. Sin embargo, los objetivos de capacidad para los sistemas fotovoltaicos se redujeron de 150 gigavatios en un primer borrador del plan a 110 gigavatios. Además, el plan quinquenal actual, a diferencia del duodécimo plan quinquenal, se centra menos en la construcción de grandes plantas de energía solar, sino más bien en la expansión de sistemas solares pequeños y privados. Además, el decimotercer plan quinquenal contiene medidas para reestructurar la investigación y el desarrollo en el campo de la tecnología solar. Estas medidas están destinadas a garantizar que China tenga una ventaja en términos de importantes avances tecnológicos que aún no se han logrado a pesar de los esfuerzos en el campo de la tecnología solar en los últimos 15 años.

Además del decimotercer plan quinquenal general, se ha publicado una gran cantidad de planes quinquenales más detallados para industrias y sectores específicos. En diciembre de 2016, se publicó un plan de este tipo para el desarrollo de la energía solar en China. En este plan detallado se estipuló, entre otras cosas, que China debería producir células solares en el campo de la tecnología de silicio cristalino con una eficiencia del 23% para 2020 .

Control del Estado

El desarrollo de la industria solar en China, y en particular el desarrollo del sector fotovoltaico, está estrechamente relacionado con los programas de incentivos del gobierno chino.

Entre los primeros programas gubernamentales se encuentran los denominados Programas de Electrificación de Brillo y Municipios , que contribuyeron de manera significativa al desarrollo de la industria fotovoltaica desde finales de la década de 1990 hasta principios de la de 2000. El objetivo de estos programas era instalar sistemas de energía fotovoltaica y eólica para abastecer a unos 23 millones de chinos sin acceso a la electricidad con electricidad. En 2009, el gobierno chino implementó el Programa de Subsidio para Azoteas y el Programa de Demostración Golden Sun para fortalecer específicamente el mercado interno chino de tecnología fotovoltaica. Con la ayuda de estos programas, debería reducirse la dependencia de los productores chinos de los mercados exteriores, ya que las tensiones comerciales con la UE y los EE.UU. aumentaron durante este período.

Originalmente, los subsidios para la construcción de sistemas solares eran independientes de la producción de energía real. También en el contexto del Programa de demostración Golden Sun , el monto de los subsidios se basó únicamente en el monto de capital invertido. Sin embargo, el gobierno chino cambió rápidamente este enfoque, ya que vincularlo a los niveles de inversión facilitó el abuso de los subsidios.

En 2011, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) introdujo por primera vez subsidios a los precios de la electricidad a nivel nacional para el desarrollo de sistemas fotovoltaicos. El objetivo del Aviso sobre el perfeccionamiento de la política con respecto a la tarifa de alimentación de energía generada por energía solar fotovoltaica era avanzar más en el desarrollo de la industria solar y aumentar la participación de la energía solar en la generación de electricidad en China. Para ello, se han fijado unos montos por kilovatio hora con los que se subvenciona a los operadores de sistemas fotovoltaicos con conexión a la red eléctrica. Debido a los subsidios al precio de la electricidad, la construcción de capacidades solares ha experimentado un enorme crecimiento. Como resultado, la capacidad solar de Alemania se superó ya en 2015.

Para poder seguir aumentando la capacidad solar, el gobierno quiere aumentar la eficiencia del capital utilizado para los subsidios en el futuro. Para ello, por ejemplo, se seguirán desarrollando las subvenciones al precio de la electricidad y el proceso de aprobación de proyectos solares. Además, se crearán nuevas opciones de financiación estatal y privada para proyectos solares.

En junio de 2018, el gobierno chino decidió reducir los subsidios a la energía solar, así como las cuotas para proyectos solares. Estas medidas tienen como objetivo frenar el fuerte crecimiento de la industria solar china. El crecimiento había llevado anteriormente a un déficit de $ 15 mil millones en fondos para subsidios a la energía solar, y las cuotas para proyectos solares ya se habían alcanzado en los primeros cinco meses de 2018. Por tanto, el objetivo del gobierno es hacer más eficiente el apoyo a la construcción y así utilizar los recursos financieros con mayor eficiencia. A pesar del creciente gasto en subsidios, los reguladores chinos hasta ahora solo han implementado medidas débiles contra la construcción de plantas de energía solar fuera de las cuotas impuestas por el estado. Este enfoque es una señal de la creciente presión de la industria solar, que especula con la continuación de los subsidios en los próximos años.

En marzo de 2018, también se anunció que el gobierno chino planeaba establecer un nuevo Ministerio de Energía . Este nuevo ministerio tiene como objetivo aglutinar a las distintas agencias gubernamentales en el campo del suministro energético y así simplificar la regulación del sector energético y la implementación de reformas. El nuevo ministerio reemplazaría así a la autoridad reguladora actual, la Administración Nacional de Energía (NEA) , que fue establecida por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) .

Ver también

Otras lecturas

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