Ritsuryo

Ritsuryō ( japonés 律令 ritsuryō ) es un sistema legal histórico en Japón, donde dice ritsu el criminal y ryō el derecho administrativo . Se basó en la filosofía del confucianismo y el legalismo chino . El sistema político de acuerdo con él se llama Ritsuryō-sei (律令 制). Kaku (格) o Shiki (式) son apegos a ritsu o ryō .

Durante el último período de Asuka (finales del siglo VI a 710) y el período posterior de Nara (710–794), la Corte Imperial intentó copiar el riguroso sistema político chino de la dinastía Tang . Con este fin, creó algunas colecciones de Ritsuryō y trató de hacerlas cumplir. El Ritsuryō más tarde se volvió obsoleto cuando el shogunato se convirtió en el sistema político dominante y el código de conducta del samurái se volvió autoritario.

Las colecciones importantes de Ritsuryō fueron:

Varios comentarios oficiales que se han publicado se utilizan hoy como las principales fuentes históricas, como Sakutei ritsuryō (completado 769; comentario oficial 791-812), Ryō no gige (833) y Ryō no shūge (alrededor de 877).

Organización estatal

En los textos legales, la organización de la administración de la finca y el país se estableció con gran detalle.

Desarrollo de la burocracia Ritsuryō

En la cima estaba la "Majestad celestial", el Tennō . Fue asesorado por el Daijō-kan , el Consejo de Estado (o "Gran Cancillería"). El liderazgo del Consejo de Estado (junto también como Sankō ) recaía en el Gran Canciller ( Daijōdaijin ), el funcionario gubernamental más alto y asesor directo del emperador. No había candidatos adecuados disponibles, y especialmente después de la época de Fujiwara no Yoshifusa (804-872), el puesto rara vez se cubría. Si es así, principalmente a los líderes militares o póstumamente de forma honoraria. Si la oficina de daijōdaijin no estaba ocupada, el poder real del gobierno recaía en Sadaijin , el ("Canciller de la izquierda"), también conocido como ichi-no-kami . En tercer lugar estaba el Udaijin ("Canciller de la derecha").

El Consejo de Estado (nombre de ambos Cancilleres juntos: Sankō ) fue seguido por el Dainagon (大 納 言, "Consejo del Gabinete Superior"). Inicialmente, el Códice Taihō proporcionó cuatro Dainagon, luego se incrementó el número. Se pararon directamente debajo del sanko y podrían representarlo si fuera necesario.

A cada uno de los cuatro Dainagon (a veces llamados gyoshi taifu ) se les asignó:

  • un ( Udaiben o Sadaiben ) daiben (大 弁, "Oberstaatsverwaltungsdirektor"),
  • un chūben (中 弁, " Director de la Administración del Estado Medio"),
  • un shōben (少 弁, "director administrativo sub-estatal") y
  • tres shōnagon (少 納 言, "Consejo del gabinete inferior").

El puesto del chūnagon (中 納 言, "Consejo del Gabinete Medio") fue creado a finales del siglo VIII. También hubo titulares de cargos no programados o provisionales (権 Gonkan | gon o員 外 Ingaikan | ingai como prefijo) que fueron más allá de los respectivos puestos previstos.

En términos de protocolo, también estaba el Jingi-kan , que trataba con asuntos kami ( es decir, sintoístas ). Había ocho ministerios. El personal para los puestos más altos y más altos provenía de familias con la sangre imperial o Kabane apropiada .

Los ministerios

  • Nakatsukasa-shō: "Ministerio Central", responsable de los asuntos del Tennō , la administración del palacio, el enlace entre el ministerio y el Consejo de Estado y la promulgación de leyes, etc.
  • Shikibu-shō (= Nori-no-tsukasa) "Ministerio de Ceremonias", se ocupaba de los "recursos humanos" del tribunal civil y los funcionarios provinciales. Entonces vacaciones, supervisión, promoción y despido, recompensas mediante jifiku ( adelantos ). Destinatario de los informes anuales de las provincias que debían presentarse en el undécimo mes ( chōshūshi ). Además, formación y exámenes para futuros funcionarios públicos.
  • Jibu-shō: ("administración civil para nobles"), era responsable del nombramiento, los arreglos de herencia / sucesión, matrimonios, funerales, etc. de personas del quinto rango o superior. Registro de cabañas y recepción de invitados estatales. Además, hubo que organizar los entierros del emperador, administrar las tumbas y registrar las ominas económicas.
  • Mimbu-shō , el "Ministerio del Interior", en realidad estadísticas. Estuvo involucrado en cosas como asignación de tierras, censos, registros de población, trabajo forzoso y similares. a. se ocupa de las estadísticas relativas a la "gente". Especialmente el registro estadístico de la infraestructura, base imponible, registro de nombres del kenin y nuhi .
  • Hyōbu-shō (= Tsuwamono-no-tsukasa "Ministerio de Guerra"), se encargó de la administración militar (es decir, promociones, construcción de fuertes, movilización, sumisión del Emishi , etc.)
  • Gyōbu-shō , el "Ministerio de Justicia". En la época de Nara, su función era más la de un tribunal superior para asuntos penales que no se decidían en las provincias (que puede haber sido sometido al Consejo de Estado para su revisión en la próxima instancia). Además, administración penitenciaria y mantenimiento de registros sobre procesos judiciales entre libres y no libres. El tokibe actuó de manera similar a los relatores del TJCE . “Dr. iur. ”fueron enviados a las provincias para explicar el código legal a los administradores allí.
  • Ōkura-shō es el "Ministerio de Finanzas" (que todavía se llamaba así hasta 2001). En ese momento solo se encargaba de la recaudación y almacenamiento de los impuestos en especie y de la redención obligatoria, tributos de las provincias. Las monedas acuñadas en el siglo VII fueron aceptadas para el pago de impuestos a partir del 723 en adelante. Las dimensiones y pesos (organismos gubernamentales o privados) debían presentarse para fines de calibración en el segundo mes. A diferencia de hoy, no había una planificación presupuestaria central.
  • Kunai-shō , que se ocupa de los asuntos generales de la casa imperial y del "palacio interior". En parte responsable de la recaudación y asignación de ciertos impuestos en especie (arroz blanco, pescado) si fueran necesarios en el palacio. Supervisión de los "campos para la mesa imperial" ( kanden ).

Censores: Danjō-dai. Los censores estaban subordinados al Consejo de Estado, pero estaban organizados fuera de los ministerios. Tuvieron que velar por la "pureza moral" en la capital y en el kanai y denunciar violaciones hacia arriba. Hasta cierto punto, tenían funciones policiales y judiciales. El director primero tuvo un 4º rango más bajo, luego un 3º rango más bajo en la corte y, por lo tanto, fue más alto que los ministros en términos de protocolo. Por lo general, un príncipe (王) u otro miembro de la familia imperial ocupaba el cargo. Con el tiempo, las tareas fueron transferidas a los comisarios de policía ( kebiishi ) establecidos a principios del siglo IX .

El Kōkyo, subordinado al Consejo de Estado, administraba el palacio de mujeres y estaba organizado de manera similar al ministerio de presupuesto. El palacio ( tōgū ) del heredero designado al trono se organizó de manera similar al ministerio. También hubo maestros para el Príncipe Heredero.

Organización militar

Los cinco cuarteles de guardia ( Go-e-fun ), con establos y armerías, estaban directamente subordinados al Consejo de Estado . Emon-fu, los guardias de la puerta, fueron reclutados entre personas libres de las provincias, y una división, el hayato no tsukasa , estaba formada por indígenas del sur de Kyushu .

Sa-eshi-fu y U-eshi-fu, los guardias del palacio izquierdo y derecho. Sa-hyōe-fu y U-hyōe-fu, guardias izquierdos y derechos, para proteger las puertas ( kōmon ) de la sala de audiencias; también custodiando al emperador mientras viajaba. (400 hombres, solo hijos de funcionarios de la corte de rango medio o gun-shi ). Hidari no uma no tsukasa y Migi no uma no tsukasa gestión estable de izquierda y derecha. Los novios ( umabe ) provenían de gremios de preparación de caballos ( umakai-be ) y, como tomo-be, eran propiedad personal del emperador. Sa-hyōgo y U-hyōgo , el arsenal izquierdo y derecho. En el siglo VIII todavía existía una armería del palacio (interior) separada ( Uchi no hyōgo ).

Organización militar provincial: cada provincia tenía una brigada bajo el mando del gobernador. Por primera vez, estos 645 se establecieron, también para privar a los jefes de los clanes locales de su base militar. Las armas privadas debían ser entregadas en campos de propiedad del gobierno ( hyōgo ).

Estaban estructurados de la siguiente manera (en la terminología actual, usando el ejemplo de un daidan de "brigada grande" ): Oficiales: 1 comandante de brigada ( daigi ), 2 diputados ( shōgi ), 1 registrador / secretario ( shuchō ), 5 comandantes de regimiento ( kōi ), décimo Comandantes de batallón ( ryōsui ), 20 comandantes de compañía ( taishō ). 5 hombres ( heishi ) formaron un gō (tropa). Dos de estos, uno hola (tren). 5 hi (50 hombres) a tai (empresa). 2 compañías formaron un ryō (batallón), 2 de ellas un kō (regimiento), 5 luego una brigada grande (la "media" tenía 3, una "pequeña" 2 kō ). Las compañías consistían en infantería y caballería y tenían dos arqueros.

Teóricamente, 1/3 de la población masculina sana estaba de servicio, pero la tasa de desalojos era significativamente menor. Las asignaciones en las provincias fronterizas (inquietas) solían ser de 3 años, en la capital (guardias de palacio, etc.) de 1 año. A partir de 790, el sistema fue reemplazado en las provincias fronterizas por la milicia kondei , que fue reclutada entre las familias de los terratenientes.

Organización de las Provincias

Las provincias eran administradas por un gobernador designado por el gobierno central (國 司, Kuni no tsukasa , también:國 上o國 行 主). Los funcionarios que lo ayudaron fueron reclutados entre la nobleza terrateniente local.

Para las mitades izquierda y derecha de la capital, Nara (fuera del palacio), Sa- y U-kyō-shiki, que tenían que mantener el registro, los registros de monjes y de impuestos ( keichō ), dividir el trabajo , etc. también tenían una función de vigilancia policial con respecto a carreteras, puentes y trabajadores del servicio militar ( heishi ). Los mercados estaban controlados por Higashi o Nishi no ichi no tsukasa .

Las áreas (estratégicamente importantes) cercanas a la capital alrededor de los puertos de Naniwa (難 破, hoy: Ōsaka ) y Hakata (hoy: Fukuoka ), estaban administrativamente bajo Settsu- shiki (desde 793 Settsu no kuni no tsukasa ) o Dazai-fu una zona administrativa especial militar en la invasiva costa norte de Kyūshūs (Tsukushi). Además de las tareas de los kyōshiki de la capital, los directores tenían que supervisar las ceremonias de los kami , promover la producción de seda , cuidar a los huéspedes del estado extranjero, administrar los depósitos gubernamentales, mantener los puertos y controlar las estaciones de correos ( yūeki-denba ). También llevaban un registro del templo. El Dazai-fu también tenía tareas militares como construir y mantener una fortaleza. También había un miyake, que servía de manutención y alojamiento para los huéspedes extranjeros (por supuesto, se llevaba un registro de su llegada y salida).

Las provincias restantes kuni se dividieron en cuatro clases - según la población - (en el nombre análogo a los cuatro tamaños de los distritos de armas ). Las tareas del gobernador provincial o gobernador ( Kuni no tsukasa o kokushi ) y su suplente ( suke ) correspondían esencialmente a las de Settsu-shiki.

Cuando se compiló el Engi-shiki en el siglo X, había 68 provincias. Aproximadamente 555 distritos (郡) son conocidos desde el siglo VIII . Antes del Código Taihō, los distritos se llamaban comúnmente評hyō.

  • 國kuni, eran las unidades más grandes, comprendiendo 5-7 distritos.
  • 大 郡: “distrito grande / distrito” 16-20 aldeas
  • 上郡: "Distrito Alto" 12 a 15 aldeas
  • 中 郡: "distrito medio / distrito" 8-11 aldeas
  • 下 郡: "subdistrito" 4 a 7 aldeas
  • 小 郡: "Círculo / distrito pequeño" 2 o 3 pueblos
  • 里sato: "aldea" 50 hogares (menos en áreas remotas o montañosas)
  • 村mura: “aldea”, “aldea” no definida, pero generalmente 20 casas o menos.

Clasificación de los no nobles

La gente común se dividió esencialmente en las dos castas Ryomin (良民) y Semmin (賤民).

El Ryomin formó la casta superior y se divide en: Kanjin (官人), Komin (公民), Shinabe (品部) y Zakko (雑戸).

Los Semmin a menudo se conocían como goshiki no sen (五色 の 賤) debido a su estructura de 5 niveles . Se estructuraron de la siguiente manera según sus tareas:

  • Ryōko (陵 戸) fueron asignados a la familia imperial y, a menudo, guardianes de tumbas imperiales.
  • Kanko (官 戸) fueron asignados a las autoridades.
  • Kenin (家人) eran sirvientes de la nobleza.
  • Además, dos clases de esclavos (奴婢, nuhi ):
    • los Kunuhi (公 奴婢) eran propiedad de los Tennōs y los
    • Shinuhi (私 奴婢) eran propiedad de particulares.

Kunuhi se convirtió en Kanko cuando alcanzó el límite de edad (66) y quedó libre a los 76. El matrimonio entre los grupos individuales inicialmente no estaba permitido, pero el sistema no era tan estricto como en la India . Inicialmente, los niños de raza mixta de las dos castas fueron asignados al Semmin, después del 789 al Ryomin. Esta estructura se utilizó hasta el siglo X.

Carga fiscal

Eran principalmente los hombres adultos de un hogar los que estaban sujetos al pago de impuestos. Están exentos de impuestos las mujeres, los niños (hasta 16/17), los ancianos (mayores de 65/66), los parientes consanguíneos imperiales (descendientes imperiales hasta la 4ª generación), los del octavo rango de la corte o superior e inválidos, los que están de servicio en el ejército, los esclavos (奴nuhi). A los hombres jóvenes (de 17 a 20 años) se les cobraba en ocasiones ¼ de los impuestos habituales. "Condicionalmente adecuado" a ½. Cabe señalar que todos los impuestos (en especie) debían pagarse a expensas del contribuyente, lo que generaba altos costos, especialmente para los residentes de las provincias fronterizas. Sawada Goichi calculó una carga fiscal del 28% para un "hogar modelo".

El tamaño promedio de un hogar (basado en un censo en Shimousa 721) era de 9 personas. El tamaño real osciló entre 3 y 41. De estos, alrededor de 2/10 eran hombres adultos sujetos a impuestos y en plena forma.

Tipos de impuestos

En el sistema Ritsuryō había un so-yō-chō (租 庸 調) llamado sistema fiscal con los siguientes tipos de impuestos:

  1. Impuesto de encuesta (調 / 貢, mitsugi o chō (solo primer carácter)): Debía
    pagarse en textiles. El tipo y la calidad se estipularon según la provincia. (Sin embargo, por regla general, se entregaban bienes inferiores, a menudo con un valor comercial de solo la mitad de los bienes normales).
    Clases de impuestos (según Dettmer, 1959):
    1. Niños menores de 17 años, ancianos, etc.: Exentos de impuestos
    2. Hombres de las provincias exteriores: tarifa completa regular
    3. Hombres en Kannai: media oración de 1
    4. En lugar de entregar materiales, los hogares de la provincia de Hida tenían que proporcionar (y alimentar) carpinteros para su uso en la capital.
    5. Los residentes de las provincias fronterizas tuvieron que pagar tarifas más bajas, que se determinaron de acuerdo con las condiciones locales.
    Las modalidades de entrega se definieron con precisión. Las exenciones fiscales se concedían a menudo con motivo de ascender al trono, cambiar el Nengō , reubicar la capital, etc. Además, después de malas cosechas, al trasladarse a provincias periféricas (durante 1 a 3 años), para las personas desaparecidas que reaparecían (3 a 5 años), los esclavos liberados (3 Años), los extranjeros retornados (1-3 años), los "virtuosos" (permanentes) y los extranjeros que podían naturalizarse (10 años) no se aplicaron impuestos.
  2. Servicio obligatorio (庸, chikarashiro o yō ): En
    principio, todo contribuyente debía realizar trabajo obligatorio (役, edachi ) 60 días al año . Sin embargo, esto se hacía a menudo con un juego de 2 jō 6 telas shaku ; después de 706, se reemplazó la mitad de esta oración [≈ 9 arroz tsuka ]. Las modalidades correspondieron al impuesto de capitación.
    Por otro lado, los autónomos también podían contratarse para trabajar (hasta 30 días) y recibir el salario correspondiente (pero también se les alimentaba).
  3. Impuestos mixtos (incluidos los intereses sobre el arroz prestado):
    1. Gravámenes al granero estatal. Dependiendo del tamaño del hogar (9 niveles): 2 koku - 1 por mijo. Adoptado después de 706 pobres.
    2. Durante la era Tempyō , se aplicaba un impuesto adicional mensual ("ligero") para cubrir los salarios de los funcionarios públicos.
    3. Regalos de tributo provincial. No se les permitió exceder los 1000 arroz tsuka por provincia.
  4. Impuesto de campo (田 力 / 租, tachikara o algo así (solo el último carácter)):
    (solo en campos de arroz [de regadío]; sin embargo, las moreras o el cultivo de cáñamo eran obligatorios para 1.) Pagadero en arroz. En principio, en el marco de la reforma de Taika, todos tenían derecho a un campo igualmente amplio que se dejaba para su uso. Sin embargo, los campos se concedieron para una amplia variedad de propósitos (por ejemplo, campos de servicio para funcionarios públicos). Los que se daban a personas de alto rango (incluidos los templos) estaban libres de impuestos.
    La tasa impositiva era uniformemente de 15 tsuka arroz por chō (con un rendimiento esperado entre 150 y 500 tsuka / chō ).
    La base imponible (asignación de campos) se basó en censos (de población) que se realizan cada 6 años. Las asignaciones se hicieron para todas las personas en el hogar de más de 6 años de edad, 2 bronceado por el hombre , alrededor de un tercio menos para las mujeres.

Evasión y evasión de impuestos, por ejemplo a través de información falsa en el registro, soborno, construcción no autorizada de campos del difunto, compra de una oficina (exenta de impuestos), fuga o emigración a Kinnai privilegiada de impuestos, etc., eran comunes. Los castigos por esto iban desde 60 golpes de palo hasta 3 años de trabajo forzoso. Las contramedidas estatales fueron la introducción de un sistema de registro, nomenclatura y un sistema de garantías, por el cual una persona avaló los impuestos de un promedio de 5 hogares, pero también tenía cierto poder disciplinario.

En general, este sistema demostró que ya no era viable a principios del período Heian . Con la introducción de la ley Engishiki (962), tuvo lugar el cambio a un sistema de impuestos sobre la propiedad.

Castigar

Los siguientes castigos eran comunes en la época de Nara:

  • Pena de muerte: decapitación (deshonroso) o estrangulamiento (honorable).
  • Exilio: a provincias (cuanto más lejos de la capital, más grave; 3 clases).
  • Fron (trabajo forzoso): en cinco etapas temporales, comenzando con ½ año.
  • Castigo corporal (palo fino o grueso)

Algunos emperadores renunciaron al uso de la pena de muerte, en su lugar de exilio. Las amnistías se promulgaron a menudo en ocasiones como el buen Omina, el ascenso al trono, etc., y los castigos existentes se redujeron en un nivel. (En la antigua educación japonesa de los niños, el castigo apasionado de los niños traviesos estaba estrictamente mal visto. Los arrebatos de ira de los padres hacia los niños se consideraban un signo inconfundible de barbarie brutal).

En Sōni-ryō (27 Art. I. D. F. 717) son por delitos cometidos por los monjes u. a. Se proporcionan las siguientes sanciones (significativamente más leves):

  • Reubicación a la condición de laico, posiblemente con entrega a jueces seculares, por ejemplo, para adivinación, incitación o pretensión de iluminación;
  • 100 días de trabajo forzado monástico ( kushi ; esto significaba, por ejemplo, limpiar el patio del templo) por usar incorrectamente el nombre de un monje, vagar sin autorización, mendigar sin autorización;
  • Las violaciones de las regulaciones generales de Vinaya , como ingresar a apartamentos del sexo opuesto, propiedad privada, consumir alcohol o carne o tener relaciones sexuales (10 días de trabajo monástico), fueron explícitamente prohibidas, pero prácticamente no castigadas .

Las regulaciones relativas a los sacerdotes sintoístas eran aún más indulgentes. La persecución constante no parece haber tenido lugar, si es posible en las provincias, y rara vez es verificable desde el comienzo del período Heian.

Los titulares de al menos el octavo grado civil o el duodécimo grado tenían la opción de comprarse libres de castigos. El monto básico fue de 1 kin de cobre por delitos contra particulares, el doble del monto contra el Estado, para redención por cada 10 golpes de palo. Sin embargo, las sanciones (separadas) se incluyeron en las evaluaciones de los funcionarios.

literatura

  • Dettmer Hans: La legislación fiscal de la época de Nara; Harrassowitz, Wiesbaden 1959 [zgl. LMU , disertación, 1959]
  • Dettmer Hans; La carta de Japón de los siglos VIII [VIII] al X [X]; Harrassowitz, Wiesbaden 1972. Vol. 1: Las filas: a la relación laboral d. Empleados
  • Dettmer Hans: funcionarios gubernamentales y administrativos japoneses de los siglos VIII al X - compilado a partir del testimonio de Kugyō bunin; Harrassowitz, Wiesbaden 2000, 2 vols.
  • Josef Kreiner: La organización cultural del pueblo japonés. Beaumüller, Viena 1969 (Archivos de Etnología, 7)
  • Alan Miller: Ritsuryo Japón: El Estado como comunidad litúrgica . En: Historia de las religiones . Vol. 11, No. 1 (agosto de 1971), págs. 98-124
  • Richard Miller: la primera burocracia de Japón . Ithaca 1979, (de aquí el desglose de los ministerios)
  • Makoto Satō y Eiichi Ishigami: Ritsuryō kokka a Tenpyō bunka . Yoshikawa kōbunkan, Tōkyō 2002, ISBN 4-642-00804-7
  • Yoshikawa Shinji: Estudia en la burocracia de Ritsuryo . En: Journal of Jap. Historia . 2000

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