Política fiscal restrictiva

La restrictiva política fiscal (también conocida como la política fiscal contractiva ) es un aumento de los ingresos del gobierno o una disminución en el gasto público . Su contraparte es la política fiscal expansiva . La política fiscal restrictiva tiene como objetivo reducir el déficit nacional o crear un superávit presupuestario con un efecto amortiguador sobre la economía . Una reducción del gasto público o un aumento de impuestos tienen un efecto particularmente restrictivo si reducen los ingresos de los grupos con bajo ahorro y alta tasa de consumo y si el déficit de la demanda interna no puede compensarse con exportaciones netas , déficit públicos ( ex post ) en última instancia, incluso puede incrementarse ( paradoja del ahorro ).

objetivos

En la Ley de Promoción de la Estabilidad y el Crecimiento de la Economía (StabG) se menciona la política fiscal como un instrumento para el logro de las cuatro metas macroeconómicas. Según § 1 StabG, los objetivos son: estabilidad del nivel de precios , altos niveles de empleo, equilibrio externo y crecimiento económico constante y adecuado. Las medidas restrictivas de política fiscal, especialmente en épocas de auge económico, tienen por objeto reducir la demanda para garantizar la estabilidad del nivel de precios. En caso de una devaluación interna , la exportabilidad debería incrementarse o lograrse mediante una evolución deflacionaria de los precios y los salarios.

Implementar medidas

En general, un aumento de los impuestos se considera una medida de política fiscal restrictiva. Sin embargo, cuando se trata de aumentar o reducir los impuestos, depende de si los ingresos de las clases predominantemente ahorradoras o consumidoras se ven afectados, o si se promueve o perjudica el ahorro de dinero en lugar de invertir y consumir. Un aumento de impuestos sobre los ingresos por intereses tiene un efecto expansivo, se ahorra menos dinero y viceversa. Los recortes de impuestos para los ingresos altos, por ejemplo, deben evaluarse de manera bastante restrictiva; un aumento de los impuestos sobre las ganancias retiradas debería favorecer las inversiones de las empresas y tener un efecto expansivo.

Los efectos de la política fiscal a corto plazo también tienen depreciaciones especiales y cambios en las tasas de depreciación . Ambos tipos tienen en común que se compensan durante todo el período de depreciación porque el monto total de depreciación sigue siendo el mismo. En otras palabras, una reducción en las tasas de depreciación solo tiene un efecto a muy corto plazo en el aumento de impuestos; en los años siguientes esto se verá compensado por tasas impositivas más bajas.

La inversión pública se puede reducir como parte de la política de gasto público. Los proyectos de construcción que no sean absolutamente necesarios podrían posponerse o cancelarse por completo. La reducción resultante de los pedidos entrantes en las empresas tiene un efecto de reducción de la demanda.

Se puede evitar el reembolsado inmediato de los ingresos públicos mediante una reserva de ajuste económico. Se reduce el déficit presupuestario . Esto da como resultado una disminución de la demanda y, en consecuencia, una disminución del nivel de producción. La teoría clásica cree que la producción volverá a su nivel natural en el mediano plazo, ya que la menor demanda estatal sería compensada por una demanda privada adicional ( crowding-in ). La política deflacionaria y la crisis económica global resultaron erróneas y Wilhelm Lautenbach describe la conexión causal de la siguiente manera, de acuerdo con su experiencia: “Si el estado se retirara repentinamente como cliente a gran escala, esto causaría efectos de choque embarazosos; sólo en la medida en que el sector privado lo reemplace como inversionista podrá retirarse sin causar el riesgo de contratiempos ".

Estabilidad de precios

Una caída en la demanda del gobierno inicialmente conduce a una disminución en la demanda general. Esto resultará en una caída en el empleo y por lo tanto los precios caerán. La razón de la impopularidad a veces de tales decisiones es que un efecto negativo (despidos) precede al objetivo deseado (estabilidad de precios).

Cuenta actual

En una economía abierta, un nivel de precios más bajo atrae la demanda externa, es decir, reduce el déficit por cuenta corriente interna o aumenta el superávit por cuenta corriente interna. La política fiscal restrictiva, es decir, la reducción del gasto público, se puede utilizar para este propósito. Por supuesto, solo las economías individuales pueden seguir esta estrategia; si muchos siguen su ejemplo, es una paradoja competitiva clásica .

Fases económicas

Para aplanar un repunte económico excesivo, puede ser sensato utilizar una política fiscal restrictiva, pero existe el riesgo, si no se libera a tiempo, de que genere una crisis. Si la economía está en recesión, la política fiscal restrictiva tiene un efecto restrictivo adicional. El endeudamiento neto de las empresas disminuye porque, por precaución, se financia menos y, en caso afirmativo, solo las inversiones con las provisiones ya constituidas. La tasa de ahorro aumenta, la economía se vuelve ilíquida. Entonces, la política monetaria generosa no ayuda porque no se utiliza (ver también trampa de inversión ).

Ver también

Evidencia individual

  1. Carl Föhl : Análisis circular de la formación de riqueza. Opinión de un experto. Tübingen 1964. p. 19:
    “Los efectos de la distribución de la carga tributaria con un presupuesto equilibrado dependen de si los impuestos se gravan sobre los ingresos de las entidades económicas que, de otro modo, habrían utilizado la participación en los ingresos gravados para gastos de consumo, o sobre los que habría salvado ".
  2. ^ Wilhelm Lautenbach: Sobre crédito y producción. Frankfurt 1937. pág.35.
  3. Consejo Asesor sobre la Evaluación del Desarrollo Económico General: Informe Anual 2013/14: Contra una política económica retrospectiva. (PDF; 6.0 MB) p. 55, número 95:
    “Por el contrario, una reducción de costos causada por los recortes de empleo provoca efectos negativos y posiblemente persistentes en la economía real a través del aumento del desempleo y la caída de la demanda interna. En teoría, bajar los salarios podría, a su vez, conllevar el riesgo de una carrera por bajar los salarios entre países, al final de la cual ningún país ha mejorado su competitividad de precios internacionales ".
  4. Wolfgang Stützel (ed.), Wilhelm Lautenbach: Interés, crédito y producción. Tübingen 1952. p. 101:
    “[...] cuanto más se endeuda el Estado, más empresas quedan libres de sus deudas. Sí, después de todo, cada vez más acreedores bancarios o acreedores directos del estado [...] Si el estado continuara con su política de deuda, los bancos finalmente perderían casi todos los deudores privados ".
  5. Wolfgang Stützel (ed.), Wilhelm Lautenbach: Interés, crédito y producción. Tübingen 1952. p. 107:
    “Si se trata de superávits que surgen en el presupuesto ordinario durante la fase de recuperación, el procedimiento es completamente natural y absolutamente correcto en términos de política económica. Pero si uno tuviera que introducir nuevos impuestos a gran escala o aumentar los impuestos existentes para reducir la deuda pendiente y evitar el peligro de una liquidez excesiva de la economía, el intento bien intencionado de prevenir futuros desarrollos críticos pronto podría crear un problema. crisis ".
  6. Consejo Asesor sobre la Evaluación del Desarrollo Económico General: Informe Anual 2013/14: Contra una política económica retrospectiva. (PDF; 6,0 MB) p. 47:
    "La dirección básica de la política financiera en la zona del euro debería, por tanto, seguir siendo restrictiva en el período de pronóstico y tener un efecto moderador sobre el desarrollo económico".
  7. Consejo Asesor sobre la Evaluación del Desarrollo Económico Global: Informe Anual 2013/14: Contra una política económica retrospectiva. (PDF; 6,0 MB) p. 76:
    "La demanda significativamente menor de préstamos corporativos, especialmente de las grandes empresas, se debe, según la encuesta, principalmente al uso de financiamiento interno por parte de las empresas".
  8. Wolfgang Stützel (ed.), Wilhelm Lautenbach: Interés, crédito y producción. Tübingen 1952. p. 91:
    "Dado que ahora es exactamente lo contrario, según la observación y la experiencia, dado que los ahorros de los no empresarios siguen creciendo en general, solo se puede esperar una mayor iliquidización de la economía de este lado".
  9. Consejo Asesor sobre la Evaluación del Desarrollo Económico Global: Informe Anual 2013/14: Contra una política económica retrospectiva. (PDF; 6,0 MB) p. 81, recuadro 7:
    “Las inversiones en equipos en Alemania cayeron en 2012 a pesar de los datos fundamentales realmente favorables, como el nivel muy bajo de tipos de interés. El aumento de la incertidumbre se cita a menudo como la causa del desarrollo débil ".
  10. Wolfgang Stützel: Mecánica del equilibrio económico. (Reimpresión de la segunda edición) Tübingen 2011. (en línea ) p. 166:
    “Incluso si ciertas inversiones privadas sensibles a los intereses deberían aumentar inicialmente bajo la impresión de reducción del crédito, los excedentes de ingresos de los no empresarios y por lo tanto los excedentes de gastos de los emprendedores a través de políticas fiscales y de austeridad se pueden seguir incrementando para que caigan los beneficios empresariales , se sobrecompense la ventaja del recorte de tipos de interés y se ralentice la inversión total en el largo plazo; porque es un hecho de la experiencia que las inversiones están más fuertemente influenciadas por cambios en las perspectivas de ganancias (brutas) que por cambios en la tasa de interés ".