Nueva política económica

La Nueva Política Económica (abreviatura NEP ; Ruso НЭП - Новая экономическая политика , NEP - Novaja ekonomitscheskaja politika ) fue un concepto de política económica en la Unión Soviética , que Lenin y Trotsky implementaron en 1921 contra una oposición considerable en su propio partido. Su característica principal fue la descentralización y liberalización de la agricultura, el comercio y la industria, lo que en parte también permitió que la economía utilizara métodos basados ​​en el mercado. La NEP siguió siendo una política real hasta 1928 y condujo a una mejora en la oferta y libertades sociales relativas.

Desarrollo de la Nueva Política Económica (NEP)

Rublo de plata o "medio rublo ", 1924

La guerra civil rusa y la nacionalización espontánea de bancos y fábricas, así como el control estatal del comercio exterior, habían sumido a la economía en una grave crisis. Con la Paz de Brest-Litovsk en 1918, la Unión Soviética perdió varios millones de hectáreas de tierras fértiles. La producción industrial en 1920 era solo una octava parte del nivel en 1913, la producción y distribución de alimentos ya no funcionaba, el hambre amenazaba en las ciudades, pero las revueltas campesinas en el campo.

A finales de febrero de 1921, los marineros de la Armada rusa iniciaron el levantamiento de los marineros de Kronstadt ; Entre otras cosas, pidieron una democratización de la Rusia soviética y una menor influencia del Partido Comunista de Rusia (KPR) en los procesos de toma de decisiones políticas.

La NEP fue proclamada por Lenin en marzo de 1921 en el X Congreso del Partido del KPR . Reemplazó la política económica del comunismo de guerra , en la que sólo los "trabajadores" tenían derecho a la asignación de alimentos, la producción se dictaba según las necesidades y la producción de alimentos de los agricultores era confiscada. La NEP provocó un cambio profundo en el clima político. La Guerra Mundial y la guerra civil que siguió devastaron Rusia. Tras la victoria militar, el objetivo era mejorar la situación del suministro, que se había visto gravemente afectada por la guerra civil. Después de la revolución, las expectativas eran altas. En primer lugar, había que organizar la supervivencia después de este tiempo. La orden de Lenin de "aprender a actuar" requirió un período de transición. El propio Lenin condujo al XI. Congreso del partido de 1922 de:

“Es que el comunista responsable [...] no sabe comerciar porque no es especialista, porque no ha aprendido eso y no quiere aprender y no entiende que tiene que empezar con el ABC. . "

La NEP legalizó la producción con fines de lucro, la propiedad privada en la producción de bienes de consumo y la adquisición de riquezas y también incorporó a los campesinos al sistema económico a través de un “impuesto en especie”. Por primera vez surgió el problema de introducir elementos de la economía de mercado en una economía planificada. Para sus críticos, Lenin defendió su política económica alejándose del comunismo de guerra afirmando que el estado socialista todavía tenía el control sobre las “ alturas de mando de la economía ”. H. se mantendría el control de industrias clave .

Como resultado de la NEP, la organización del partido y sus apparatchiks avanzaron y la influencia de ideólogos y agitadores disminuyó. El éxito económico de la NEP fortaleció el poder central del aparato del partido.

La introducción de la NEP llevó al hecho de que, por primera vez desde la Revolución de Octubre, surgió una clase “burguesa” de comerciantes y comerciantes que mejoraron la asignación de recursos mediante el comercio de bienes y obtuvieron ganancias en el proceso. Muchos de estos llamados Nepmans ( nèpman ) demostraron su nueva riqueza y causaron malestar en el partido y la sociedad. Sin embargo, desde una perspectiva macroeconómica, sus actividades fueron fundamentales para mejorar la asignación de recursos en el país.

El período de la NEP terminó, sin embargo, con una resolución en el 15º congreso del partido (2-19 de diciembre de 1927).

Agricultura

Bajo la supervisión estatal, se intentó aumentar sus rendimientos alentando a los agricultores a tomar la iniciativa y obtener ganancias. A los campesinos se les permitió vender los productos que les quedaban por encima del objetivo de entrega en libre comercio a precios de libre mercado. Lenin quería permitir la autosuficiencia y un cierto desarrollo de las estructuras del mercado durante un período de transición para luego nacionalizar la agricultura nuevamente. Lenin opinaba que la agricultura planificada no era posible,

“Si no hay una industria mecánica a gran escala de primera clase con una red de líneas eléctricas además de estos agricultores, una industria que sea capaz tanto de su eficiencia técnica como de sus 'superestructuras' organizativas y los fenómenos que la acompañan, los pequeños agricultores con mayores cantidades de mejores productos son más rápidas y más baratas que suministrarlas antes. A escala mundial, este 'si' ya se ha realizado, esta condición ya está dada, pero un solo país, y uno de los países capitalistas más atrasados ​​en eso, que ha hecho el intento de realizar la nueva conexión entre industria y agricultura. inmediata e inmediatamente, para ponerlo en práctica, para ponerlo en práctica, no ha podido realizar esta tarea mediante 'asalto' y ahora debe realizarla mediante una serie de 'operaciones de asedio' lentas, graduales y cautelosas ".

- Lenin : Sobre el significado del oro ahora y después de la completa victoria del socialismo , 1921.

En opinión de Nikolai Bujarin y sus partidarios políticos (más tarde, durante la época de la llamada "Gran Ruptura", especialmente por los políticos estalinistas llamados "derechos"), los agricultores deberían recibir concesiones permanentes, precios y producción de forma independiente. El camino hacia el socialismo estaba asegurado mientras el partido mantuviera firmemente en sus manos los instrumentos generales del poder. Sería suficiente si las ganancias se redujeran mediante impuestos para fortalecer la industria.

Stalin , por otro lado, consideró que una industrialización más rápida sólo sería posible si la modernización de la agricultura también se aceleraba considerablemente. Pero esto solo sería posible si la agricultura se colectivizara y mecanizara. Por lo tanto, la NEP solo podría servir para construir el socialismo durante un período de transición. Las relajaciones introducidas se mantuvieron en vigor hasta 1927. Según una resolución del XV congreso del partido, Stalin introdujo una economía planificada centralizada a partir de 1928 , resolviendo así la lucha "contra los elementos capitalistas en el pueblo" . Se inició la colectivización forzosa en la Unión Soviética .

Industria

En el Cuarto Congreso de la Comintern en noviembre de 1922, Lenin formuló:

“Sabemos que sin industria pesada, sin su restauración, no podemos construir una industria, sin ella estamos perdidos como país independiente. Lo sabemos. La salvación de Rusia radica no solo en una buena cosecha de los agricultores, eso no es suficiente, y no solo en el buen estado de la industria ligera que abastece al campesinado con objetos cotidianos, que también es muy poco, todavía necesitamos industria pesada. [...] ".

Sin embargo, para desarrollar la industria, se requerían recursos financieros que solo podían obtenerse de los ingresos de la agricultura .

Posición de Bujarin en la NEP

En 1921, Nikolai Bujarin todavía defendía la forma económica del comunismo de guerra . Pensó que la NEP solo era necesaria para hacer concesiones a los agricultores hambrientos. En 1925 cambió de opinión. En su libro The Path to Socialism, describió a la NEP como una desviación del camino directo hacia el comunismo, es decir, como un desvío necesario a través de una política “poco ortodoxa”. Formuló el XVI. Congreso del Partido del PCUS:

“Repito, insisto, la necesidad de la política de guerra llevó inevitablemente a la caída de la producción en el ámbito económico, pero ahora que se ha logrado el objetivo político, que nuestro poder está consolidado y se establece la dictadura del proletariado - la hegemonía del proletariado es un hecho cierto, y ahora sólo falta aumentar la productividad para construir la dictadura del proletariado ".

Después de que se haya creado y se haya asegurado el "socialismo", así lo exigió, se debe promover la productividad. Los agricultores deberían poder fijar los precios y la producción de forma independiente. La redistribución para la construcción de la industria podría realizarse mediante impuestos. En 1925, Bujarin formuló - como un programa de la sociedad soviética - "¡Enriquezcan ustedes mismos!", Lo que no solo se entendió materialmente, sino principalmente culturalmente e incluyó un mayor desmantelamiento de la economía dirigida. Stalin describió esta dirección como la "oposición de derecha" y, para lograr la victoria completa del socialismo en la Unión Soviética , se basó en la " lucha de clases en el pueblo" en el marco de la " colectivización de la agricultura".

El modelo económico de Bujarin tuvo un renacimiento tardío en la época de la perestroika iniciada por Gorbachov (1986-1990). Se consideró una alternativa histórica.

Comparaciones históricas

NÖSPL en la RDA

El DDR experimentó en la década de 1960 con el " Nuevo Sistema Económico de Planificación y Control " (NÖSPL) brevemente en una dirección, agotó la economía de mercado a la creación parcial de condiciones. Con referencia a la nueva política económica de la joven Unión Soviética, el SED intentó legitimar este programa de reforma estatal. Entre otras cosas, disponía que las asociaciones de empresas públicas (VVB) tuvieran una autonomía parcial en el marco de la economía planificada y estuvieran obligadas a maximizar los beneficios. Fue introducido en 1963 bajo Walter Ulbricht y duró hasta 1967. A partir de 1968, los esfuerzos de reforma se modificaron y ahora se denominan Sistema Económico del Socialismo (ÖSS). Con el comienzo de la era Honecker , se tomó un nuevo curso de política económica y la ÖSS se detuvo en 1971.

Economía socialista de mercado

A diferencia del NÖSPL, las reformas de Deng Xiaoping en China afectaron a toda la economía nacional desde finales de la década de 1970 y, en última instancia, llevaron al abandono de los principios básicos de una economía planificada y la transición a una economía de mercado socialista .

Lo mismo se aplica a las reformas de Gorbachov, que se resumen bajo el término perestroika .

Evaluación histórica

Los historiadores entienden la Nueva Política Económica como una "retirada táctica" de Lenin para detener la desintegración total de la economía y la sociedad. Tanto en la industria como en la agricultura, las fuerzas del mercado, al menos a nivel local, han vuelto a tener un amplio alcance. Las medidas de la NEP, muy controvertidas en el partido, supusieron una notable mejora de la situación de la oferta y fueron, por tanto, un factor decisivo en la consolidación del poder político comunista.

Ver también

literatura

Evidencia individual

  1. Manfred Hildermeier : La nueva política económica (1921-1928). CHBeck Verlag, 16 de septiembre de 2013, p. 272 , consultado el 23 de septiembre de 2014 (edición: cuarta, edición actualizada y ampliada).
  2. Dietrich Beyrau : Petrogrado, 25 de octubre de 1917. La revolución rusa y el auge del comunismo. 1ª edición. Deutscher Taschenbuch Verlag, Munich 2001, ISBN 3-423-30602-5 , págs. 110 .
  3. Robert Service : ¡Camaradas! Una historia del comunismo mundial. Harvard University Press, Cambridge MA 2007, ISBN 978-0-674-02530-1 , págs. 102 y sig.
  4. Dietrich Beyrau : Petrogrado, 25 de octubre de 1917. La revolución rusa y el auge del comunismo. 1ª edición. Deutscher Taschenbuch Verlag, Munich 2001, ISBN 3-423-30602-5 , págs. 108 .
  5. Peter Jay: La búsqueda de la riqueza. La historia económica del hombre. Propylaen Verlag, Berlín 2000, ISBN 3-549-07124-8 , p. 335.