Neoliberalismo

El neoliberalismo ( griego antiguo νέος neos , alemán 'nuevo' y latín liberalis 'liberal' ) describe una revitalización de las ideas económicamente liberales en el siglo XX. Como el liberalismo clásico , lucha por un orden económico libre basado en el mercado , pero no rechaza por completo la intervención estatal en la economía, sino que quiere mantenerla al mínimo. Junto a las escuelas de Friburgo y Austria se encuentra la escuela de Chicagotambién de importancia central, así como la política económica de desregulación , privatización , reducción de la burocracia y la aplicación del libre comercio . Hoy en día, los críticos de esta política económica utilizan la expresión en su mayor parte de manera despectiva.

En las corrientes individuales que se incluyen en el neoliberalismo, existen diferentes visiones sobre el tipo y alcance de la intervención estatal en la economía. La delimitación de las escuelas individuales y la asignación de personas individuales es controvertida.

Hasta la década de 1960, el término neoliberalismo se utilizó en Alemania como sinónimo de ordoliberalismo (Escuela de Friburgo) y de economía social de mercado , cuya base teórica forma. El ordoliberalismo acepta intervenciones en el mercado por el equilibrio económico o social más que las otras escuelas . En los años siguientes, el término neoliberalismo desapareció gradualmente del discurso público en Alemania. Fuera de Alemania, los liberales económicos se volvieron más hacia el liberalismo clásico y, por lo tanto, ya no se veían a sí mismos como neoliberales.

En la década de 1970, el término neoliberalismo se retomó y experimentó un cambio de significado. Los académicos de la oposición en Chile lo usaron con una connotación negativa y criticaron las reformas radicales bajo Pinochet por parte de los Chicago Boys , que fueron influenciadas por ideas de la Escuela de Chicago y Friedrich August von Hayek . Desde aquí, el nuevo significado se extendió al mundo anglosajón. Hoy en día, el término se usa principalmente de manera peyorativa para " fundamentalismo de mercado ", no pocas veces en conexión con la Nueva Derecha y la política económica relacionada de Ronald Reagan y Margaret Thatcher .

Además de su importancia en la historia económica, existen usos más recientes del término neoliberalismo como concepto político, modelo de desarrollo, ideología y paradigma académico, así como eslogan político . En un sentido académico, el neoliberalismo también describe los cambios culturales, sociales e institucionales asociados con la implementación de la política económica neoliberal. Esto incluye un mayor énfasis en la libertad individual y la responsabilidad personal , así como un enfoque en el consumo , el autoemprendimiento y la mercantilización de diferentes áreas de la vida. Hoy, sin embargo, el neoliberalismo también aparece como un término esencialmente controvertido ( concepto esencialmente impugnado ).

Historia y desarrollo

origen

Ya en el siglo XIX hubo algunos autores que rechazaban tanto el liberalismo clásico como el socialismo. En este sentido, Röpke nombra a Jean-Charles-Léonard Simonde de Sismondi , Pierre-Joseph Proudhon , Wilhelm Heinrich Riehl , Pjotr ​​Alexejewitsch Kropotkin y Pierre Guilleaume Fréderic Le Play como precursores . El comienzo real del neoliberalismo suele fecharse entre las dos guerras mundiales. Incluso si Ludwig von Mises , Frank Knight y Edwin Cannan no suelen figurar todavía como representantes del neoliberalismo, la influencia de von Mises en la siguiente generación fue particularmente grande: sus críticas a la economía de planificación centralizada y la teoría de la sobreinversión monetaria de la década de 1920 fueron ampliamente recibido en los círculos liberales. La Escuela de Friburgo , la Escuela de Cannan y la Escuela de Chicago fueron las primeras escuelas en ser clasificadas como neoliberalismo principalmente en la década de 1930 .

El neoliberalismo es una nueva creación conceptual (del griego antiguo νέος neos , alemán 'nuevo' y latino liberalis 'concerniente a la libertad' ), que fue utilizada como neoliberalismo ya en 1933 por el político francés Pierre-Étienne Flandin y unos años más tarde a sugerencia de Alexander Rustov se definió como término técnico en alemán en el Coloque Walter Lippmann de París.

Coloque Walter Lippmann

Walter Lippmann, uno de los fundadores del neoliberalismo

El término neoliberalismo se remonta a Alexander Rustow .

El capitalismo perdió una popularidad considerable después de la Gran Depresión entre 1929 y 1932, y la teoría neoclásica y el liberalismo clásico asociado a ella se consideraron los principales culpables en este contexto. El historiador británico Eric Hobsbawm resumió: "La lección de que el capitalismo liberal estaba muerto en las décadas anteriores a la guerra fue entendida en casi todas partes en la época de las dos guerras mundiales y la Gran Depresión, incluso por aquellos que se negaron a ponerle una nueva etiqueta teórica". Tampoco hubo casi ningún contacto entre las escuelas "nuevo-liberales" individuales. Por invitación de Louis Rougier , el primer encuentro internacional tuvo lugar en París en 1938, el Coloque Walter Lippmann . El propósito oficial de la reunión fue discutir las ideas planteadas por Walter Lippmann en su libro The Good Society . Además de Rougier y Lippmann, participaron otros 24 intelectuales, entre ellos Raymond Aron , Friedrich August von Hayek , Ludwig von Mises , Michael Polanyi , Wilhelm Röpke y Alexander Rustow . La discusión giró en torno a la cuestión de cómo podría renovarse el liberalismo. Participantes como Riistow, Lippmann y Rougier opinaron que el liberalismo del laissez-faire y el liberalismo clásico habían fracasado y debían ser reemplazados por un nuevo liberalismo. Otros participantes, como Mises y Hayek, estaban mucho menos convencidos de la tesis, pero también se sentían conectados con el objetivo de dar nueva influencia a las ideas liberales. Los participantes siguieron la sugerencia de Armistov de designar el nuevo liberalismo como neoliberalismo. Esta designación significaba un liberalismo que exigía libertad económica bajo la dirección y regulación de un estado fuerte. En el Coloque también se decidió fundar el Think Tank Centre International des Études pour la Rénovation du Libéralisme , que debería perseguir estas ideas. En ese momento, este neoliberalismo estaba lejos de propagar un radicalismo de mercado, más bien se concibió como una tercera vía anticomunista y anticapitalista.

Sin embargo, la unidad entre los primeros neoliberales duró poco. Si bien los neoliberales como Riistow exigieron que el estado tomara medidas correctivas en caso de desarrollos indeseables en la economía, Mises opinaba que el estado solo debería intervenir para eliminar las barreras de entrada al mercado. Neoliberales como Riistow vieron el desarrollo de los monopolios como resultado del liberalismo del laissez-faire, mientras que neoliberales como Mises vieron el desarrollo de la intervención estatal. También hubo desacuerdo sobre la cuestión de la política social. Estas diferencias fueron fundamentales y tocaron el núcleo del proyecto de investigación neoliberal. Unos años más tarde, las diferencias entre los neoliberales y los viejos liberales se volvieron intolerables. Riistow estaba decepcionado de que Mises se apegara a las viejas ideas del liberalismo, que consideró que habían fracasado espectacularmente y llamó paleoliberalismo (para sugerir que eran "dinosaurios" liberales). En una carta a Wilhelm Röpke, Rüstow escribió que los neoliberales tenían tantas cosas que reprochar a los viejos liberales, [nosotros] tenemos un espíritu tan diferente al de ellos que sería una táctica completamente equivocada [...] con nosotros con la reputación de estar loco, obsoleto y manchar la alegría que legítimamente se les atribuye. Ningún perro volverá a comerse estas manos de ayer, y con razón ". Mises, por su parte, veía el ordoliberalismo como nada más que un" ordointervencionismo ", cuyo resultado no era diferente del socialismo totalitario.

Sociedad Mont Pèlerin

Después de la Segunda Guerra Mundial , los contactos internacionales aumentaron con el establecimiento de la Sociedad Mont Pèlerin . 15 participantes del Coloque Walter Lippmann fundaron la Sociedad Mont Pèlerin en 1947 para reunir pensadores neoliberales y difundir las ideas del neoliberalismo. Albert Hunold y Friedrich August von Hayek pronto asumieron la dirección de la Sociedad Mont Pèlerin . A principios de la década de 1960 hubo una disputa entre un grupo en torno a von Hayek y un grupo en torno a Hunold y Wilhelm Röpke sobre la dirección futura de la sociedad. Como resultado, Röpke renunció a la presidencia en 1962 y Hunold y Röpke renunciaron. En la Sociedad Mont Pèlerin, los liberales volvieron completamente al liberalismo clásico y por eso ya no se identificaron como neoliberales. Ocho miembros de la Sociedad Mont Pèlerin, como Friedrich von Hayek, Milton Friedman, George Stigler y James M. Buchanan, recibieron el Premio Nobel de Economía . Atlas Network , fundada por el miembro de MPS Antony Fisher en 1981, comprende 451 organizaciones de libre mercado en 95 países después de 35 años.

Alemania: economía social de mercado

Alfred Müller-Armack (centro) desarrolló el concepto de economía social de mercado

En Alemania, la teoría neoliberal (en el sentido original) se aplicó a la economía social de mercado. La economía social de mercado se basa en las ideas del ordoliberalismo , pero continúa con un mayor pragmatismo, p. B. con respecto a la influencia del proceso político en la política económica , y un mayor énfasis en los propios acentos de la política social .

En su trabajo, el control de la economía y la economía de mercado (1946) desarrolló Alfred Mueller Armack el concepto de "economía social de mercado". El mercado y lo social no deben entenderse como opuestos: más bien, el resultado ya son enormes beneficios sociales: la eficiencia del proceso de mercado permite un aumento permanente del nivel de vida. Esto también aumenta el ingreso per cápita y los fondos disponibles para beneficios sociales. La soberanía y la competencia del consumidor contrarrestaron las concentraciones de poder. Karl Georg Zinn escribe: “Sin embargo, también existen diferencias considerables entre Müller-Armack y los partidarios neoliberales de una economía de mercado libre o liberal. En muchos aspectos, Müller-Armack, con sus ideas filosóficamente más amplias, está más cerca de los dos emigrantes Röpke y Riistow que del purista Walter Eucken, purista de la teoría del orden . Müller-Armack otorgó a la política social y a la política económica y estructural estatal un peso mucho mayor que Eucken. “El mercado debe complementarse con instituciones sociales como una determinada redistribución de ingresos, asignaciones familiares, expansión de la seguridad social, vivienda social y también empresas co-determinación. Con la inclusión de elementos de la ética social cristiana, la economía social de mercado debería evitar las deficiencias del capitalismo desenfrenado y las de la economía planificada controlada centralmente y, en cambio, "combinar el principio de libertad en el mercado con el del equilibrio social".

Para el ejecutor de la economía social de mercado, Ludwig Erhard , “el mercado mismo era social” y no necesitaba “socializarse”. Su objetivo era la utopía de una sociedad despoletarizada de ciudadanos propietarios que ya no necesitaban la seguridad social. Con el concepto de capitalismo popular, intentó crear una sociedad más libre e igualitaria. Los intentos individuales de poner en práctica el concepto de capitalismo popular mediante la promoción de una amplia acumulación de riqueza entre los ciudadanos siguieron siendo en gran medida ineficaces. Desde 1957, la economía social de mercado ha sido reinterpretada desde la interpretación de Erhard del capitalismo nacional a una economía de mercado con un estado de bienestar independiente. Sólo entonces el término economía social de mercado se convirtió en el consenso central y la fórmula de paz de la vía intermedia.

En Alemania, el neoliberalismo se utilizó inicialmente como sinónimo de ordoliberalismo y economía social de mercado. Sin embargo, desde finales de la década de 1960, el término neoliberalismo se olvidó en gran medida. El sistema económico alemán se conocía generalmente como la economía social de mercado, que se entendía como un término más positivo y también encajaba mejor en la mentalidad de auge económico.

Cambio de significado desde alrededor de 1980

Antecedentes del cambio de significado: Chile

Según Boas / Gans-Morse, el significado original de la palabra neoliberalismo se refiere a la escuela de Friburgo (ordoliberalismo), que se veía a sí misma como una alternativa moderada al liberalismo clásico. Aunque rechazaron el keynesianismo y un estado de bienestar generalizado , enfatizaron la importancia de la política social y rechazaron el fundamentalismo de mercado . Al hacerlo, se distinguieron de otros pensadores liberales cuyas ideas contradecían fundamentalmente el ordoliberalismo. Así que se quejó z. B. Riistow 1960 que los representantes del paleoliberalismo se autodenominan neoliberales, aunque el término neoliberalismo fue creado por los ordoliberales para diferenciarlos del paleoliberalismo. Si bien los académicos actuales a menudo consideran a Friedrich von Hayek y Milton Friedman como los padres del neoliberalismo, el término neoliberalismo se asoció específicamente con la Escuela de Friburgo y con economistas como Eucken, Röpke, Rüstow y Müller-Armack en artículos académicos de las décadas de 1950 y 1960. Debido a sus posiciones más fundamentalistas, Hayek rara vez se asoció con el neoliberalismo en ese momento y Friedman nunca se asoció con el neoliberalismo. La influencia del neoliberalismo en la política económica alemana se desvaneció desde mediados de la década de 1960 con la creciente influencia del keynesianismo; el término ya casi no se usaba. Desde entonces, ninguna escuela económica se ha calificado de neoliberal.

Basado en el modelo positivo de neoliberalismo de la Escuela de Friburgo, el modelo alemán de economía social de mercado y el milagro económico, la palabra neoliberalismo se utilizó en América Latina en la década de 1960 desde una perspectiva tanto favorable al mercado como crítica al mercado, sin desviándose de su significado neutral a positivo. El primer cambio de significado comenzó cuando los críticos de las reformas de Pinochet comenzaron a usar el término esporádicamente en 1973, sin referencia directa a la Escuela de Friburgo ni a ninguna otra estructura teórica. El golpe de Estado de Augusto Pinochet en Chile el 11 de septiembre de 1973 es visto como el punto central en el tiempo de este aplazamiento : Pinochet ocupó las posiciones centrales de la política económica con chilenos que habían estudiado con Friedman en Chicago desde 1955; se les conoció como los Chicos de Chicago . La política económica implementada bajo Pinochet se inspiró en las teorías más fundamentalistas de Friedman y Hayek. Así, dentro del régimen autoritario, hubo una retirada de gran alcance del Estado de la economía, cuyas consecuencias son muy controvertidas. Hasta 1980 hubo un cambio de significado: en lugar de denotar el ordoliberalismo de la Escuela de Friburgo, el prefijo neo- era sinónimo en un contexto académico de radical y se utilizaba para devaluar las ideas de Friedrich von Hayek y Milton Friedman , aunque Hayek y Friedman nunca ellos mismos llamados neoliberales. Una posible explicación para esto es que el gobierno militar usó el término economía social de mercado, que estaba asociado con el neoliberalismo , con fines propagandísticos de su política económica .

Durante esta dictadura militar, el neoliberalismo rompió por completo con su referencia original y pretendía caracterizar la transformación radical de la economía frente a la represión política. El neoliberalismo se definió como una posición reduccionista desde el punto de vista de los críticos, que sacrifica la seguridad social en nombre de la primacía económica. A partir de aquí, el nuevo significado de la palabra se extendió al mundo anglosajón, donde ahora podría referirse a casi cualquier cosa, siempre que se trate de fenómenos --normativamente negativos-- asociados al libre mercado .

Según Andreas Renner, Anthony Giddens “ ayudó a dar forma al término neoliberalismo en su sentido actual”. Giddens equiparó el neoliberalismo con el thatcherismo o la Nueva Derecha , por lo que incluye concepciones políticas económicamente liberales-conservadoras. Ralf Dahrendorf atribuye el neoliberalismo así entendido a la “nueva ortodoxia económico-política”, de la que Milton Friedman es considerado el representante más influyente. Sin embargo, según Renner, las palabras clave " estado mínimo " y "fundamentalismo de mercado" podrían asignarse aún más acertadamente a los conceptos de estado mínimo " radical de mercado", " libertario " de Murray Rothbard , Israel M. Kirzner y otros, que continúan el tradición de la Escuela Austriaca hoy en EE. UU. Hoy en día, los científicos utilizan principalmente la palabra neoliberalismo para denotar el fundamentalismo de mercado, no pocas veces en relación con las políticas económicas de Ronald Reagan ( Reaganomics ) y Margaret Thatcher (Thatcherismo). En este contexto, Claus Leggewie habla de "neoliberalismo autoritario" y "idolatración del mercado que te ciega a las explosivas fuerzas sociales de la desnacionalización forzada".

Usos más nuevos del término

Según el economista Andreas Renner, el neoliberalismo en el uso moderno del término es un eslogan político para conceptos políticos económicamente restringidos que no resuelven los problemas sociales y ecológicos, sino que los exacerban. Sin embargo, estos conceptos políticos económicamente restringidos no tienen base en la teoría ordoliberal de Eucken, Röpke y Rüstow, quienes durante su vida se volvieron decisivamente contra perspectivas económicamente restringidas y en particular desarrollaron el contraconcepto de “política vital”. Renner pide a la economía alemana que prescinda del vago término neoliberalismo, dado que el ordoliberalismo es un término distintivo que ya existe. Una vez finalizada la controversia sobre la economía de mercado versus la economía planificada, una visión más diferenciada de los diferentes tipos de economías de mercado se vuelve cada vez más importante. Es importante distanciarse del “liberalismo de libre mercado” libertario que también está representado.

Según Boas / Gans-Morse, el término neoliberalismo se ha convertido en un eslogan académico cuyo significado difiere del de otros términos sociocientíficos como B. La “democracia” se debate poco. Muestran que el uso anterior del término se ha distribuido asimétricamente: en las publicaciones, el término casi nunca se usa con valor intrínseco normativo positivo. Muchos defensores del libre mercado han declarado que evitaron el término neoliberalismo debido a su connotación negativa y cambiaron a otros términos como: B. John Williamson, quien eligió el término Consenso de Washington .

Los autores llegan a la conclusión de que el neoliberalismo, en su uso más reciente del término, cumple todas las condiciones de un concepto esencialmente impugnado . El neoliberalismo se refiere a una multitud de conceptos, cuya característica unificadora es el libre mercado . A diferencia de otros conceptos esencialmente controvertidos, como B. Sin embargo, la “democracia” obstaculiza un debate académico significativo sobre los mercados libres por el hecho de que no se utiliza una terminología común. Mientras los opositores hablan de neoliberalismo, los defensores del libre mercado recurren a otros términos. Esto no conduce a un debate que pueda acotar la definición y el conflicto subyacente, ya que cada lado solo investiga y publica bajo sus propios términos. Esto significa que no hay discusión sobre si uno u otro fenómeno negativo debería incluirse realmente bajo el término. Sin embargo, los autores no ven la necesidad de rechazar el término neoliberalismo; más bien, revelan algunos escenarios de cómo el término neoliberalismo puede usarse de manera más útil en la investigación empírica.

El uso más reciente del término neoliberalismo se puede dividir aproximadamente en cuatro categorías además de la historia económica:

1. Concepto político: la palabra se vincula con mayor frecuencia en relación con la crítica a las reformas de la política económica. El Consenso de Washington se cita a menudo como un ejemplo de un programa de política económica neoliberal; En algunos casos, el Consenso de Washington se utiliza incluso como sinónimo de neoliberalismo. Las reformas económicas en los Estados Unidos bajo Reagan ( Reaganomics ), en Gran Bretaña bajo Thatcher ( Thatcherismo ) y en Nueva Zelanda bajo Roger Douglas ( Rogernomics ) a menudo se denominan neoliberales. Dentro de los conceptos de política económica, se pueden distinguir tres categorías:
   1. Reducción de la cuota estatal
   2. Privatización de antiguas tareas estatales
   3. Desregulación de los movimientos de capital

   Según Joseph Stiglitz , la convicción neoliberal se caracteriza por una combinación de estos tres elementos.

2. Modelo de desarrollo: Además, existe el término neoliberal para denotar un modelo estatal y regulatorio integral con una distribución definida de roles para los sindicatos, las empresas privadas y el Estado, que (especialmente en América del Sur) reemplazó al modelo intervencionista estatal de economía estructuralista. política .
3. Ideología: además, los autores utilizan la palabra en el análisis de una cierta libertad normativa del individuo frente a los colectivos, especialmente en lo que respecta a la libertad como valor social omnicomprensivo que se promueve reduciendo al mínimo el Estado. Esta categoría también incluye la transferencia de principios económicos a áreas de la vida más allá del trabajo y la actividad económica.
4. Paradigma académico: Finalmente, neoliberal se utiliza de forma descriptiva como descripción de un determinado paradigma económico, especialmente la teoría neoclásica .

Gerhard Willke ve el término como un "lema de batalla", pero también como un "proyecto" político con los pioneros Hayek y Milton Friedman.

La politóloga estadounidense Wendy Brown escribe (basándose, entre otras cosas, en Michel Foucault; ver allí ) que el neoliberalismo es más que una política económica, una ideología o una reorganización de la relación entre estado y economía. Más bien, se trata de una reorganización de todo pensamiento que cambia todas las áreas de la vida, así como a las personas mismas, de acuerdo con un cuadro económico, con consecuencias fatales para la democracia.

escuelas

visión de conjunto

El término neoliberalismo se utiliza para denotar una corriente amplia y heterogénea, en la que la demarcación firme de otras escuelas económicas y sociopolíticas, así como la asignación de escuelas o personas individuales, es controvertida. También es motivo de controversia cuán heterogéneas son las opiniones de quienes pertenecen al neoliberalismo.

Meier-Rust y Hegner, por ejemplo, quienes presentaron las biografías de Riistow, representan puntos de vista diferentes sobre la similitud o diferencia en el contenido. Por ejemplo, según Kathrin Meier-Rust, en el Colloque Walter Lippmann, la incompatibilidad de los “viejos liberales”, a los que pertenecían von Mises y von Hayek, con los neoliberales Eucken, Röpke y Rüstow era inequívocamente clara. En 1959, Riistow expresó su malestar contra “varios viejos liberales, algunos de ellos viejos liberales muy intransigentes […], especialmente en Estados Unidos, que errónea y engañosamente se llaman a sí mismos 'nuevos liberales' y por lo tanto causan gran confusión. Desafortunadamente, no podemos proceder contra esto con litigios de patentes y protección de marcas registradas ”. Sin embargo, según Jan Hegner, las personalidades neoliberales no diferirían en sus puntos de vista fundamentales; más bien, solo hay matices en la cuestión del alcance de las tareas y responsabilidades del Estado y las posibilidades resultantes de intervención.

Según Hegner, el neoliberalismo se puede dividir en variantes de orientación social ( neoliberalismo moldeado por Europa continental ) y variantes de orientación individual ( neoliberalismo moldeado por anglosajón ). Cuenta la Escuela de Londres (Lionel Robbins, Edwin Cannan, Th. Gregory, FC Benham, etc.), la Escuela de Viena (Ludwig von Mises, Friedrich August von Hayek, Gottfried von Haberler, Fritz Machlup, etc.) y la escuela de Chicago entre los Grupo de variantes de orientación individualista (Milton Friedman, Henry C. Simons, G. Stigler, Frank Knight, etc.). “Si uno acepta las variantes socialmente orientadas del neoliberalismo como un término genérico, entonces se puede hacer una subdivisión adicional de los conceptos. Específicamente, estos son el ordoliberalismo (también Escuela de Friburgo; Walter Eucken, Franz Böhm, Hans Großmann-Doerth), el neoliberalismo sociológico (Wilhelm Röpke, Alexander Rustow) y la economía social de mercado. “Las variantes de orientación social verían una obligación especial de la comunidad para apoyar a los miembros de la sociedad que se encuentran en una situación de emergencia sin tener la culpa. “Con todo, esta clasificación solo puede hacerse considerando el hecho de que estas diferentes variantes con básicamente el mismo objetivo solo tienen enfoques diferentes y que sus pensadores se han influenciado mutuamente. En última instancia, los enfoques y actitudes de la investigación personal y no las diferencias de contenido determinan la asignación respectiva de estos representantes del grupo continental ".

Siguiendo a Ernst-Wolfram Dürr, Ralf Ptak observa que el neoliberalismo de carácter anglosajón de orientación individualista aplica estándares mucho más estrechos cuando se trata del papel del Estado en la organización de la competencia o las tareas de la política social. Las diferencias entre el neoliberalismo , que fue moldeado por la Europa continental y el neoliberalismo , que fue moldeado por los anglosajones y que también se reflejaron en violentos argumentos en la Sociedad Mont Pèlerin , no deben sobreestimarse, según Ptak. El hecho de que el neoliberalismo en su conjunto no tenga un programa uniforme se explica sobre todo por las vías de desarrollo específicas de cada país hacia el estado burgués y la sociedad industrial moderna, así como por las diferencias resultantes en la formación del dogma económico y la teoría del liberalismo.

A pesar de la heterogeneidad de los enfoques, Lars Gertenbach ve una coincidencia de contenido entre las distintas escuelas. Por tanto, tanto el ordoliberalismo como la Escuela de Chicago pueden distinguirse del liberalismo clásico (liberalismo del laissez-faire) por un lado y del socialismo por el otro. La ruptura epistemológica que separa el neoliberalismo del liberalismo clásico se basa en el curso teórico de Mises, pero solo se fundamenta en las dos escuelas posteriores. Hayek, que fue el único que jugó un papel decisivo en la Escuela Austriaca, la Escuela de Londres, la Escuela de Chicago y el Ordoliberalismo, se convirtió así, según Gertenbach, en el punto de convergencia del neoliberalismo. Pero a pesar de este acuerdo fundamental, según Gertenbach, también existen grandes diferencias entre Hayek y el ordoliberalismo. “El proyecto ordoliberal de dar forma conscientemente a un sistema regulatorio impulsado por el mercado, incluida la orientación hacia el criterio de la justicia social, contradice la teoría del orden espontáneo de Hayek”. Otra diferencia en la teoría económica radica en el hecho de que, a diferencia de Eucken, Hayek se distanció completamente de la noción neoclásica de equilibrio de mercado . La diferencia, sin embargo, consiste menos en la orientación teórica básica, sino que está "dirigida hacia el programa político y encuentra su confirmación esencial en la retórica política". A diferencia del ordoliberalismo, el neoliberalismo de Hayek no se ve a sí mismo políticamente como una vía moderadora y mediadora del medio.

Pies llega a la conclusión de que, a pesar de las diferencias de detalle, las obras de Hayek y Eucken muestran la misma concepción.

El especialista en ética económica Peter Ulrich ve la diferencia entre el neoliberalismo (anglosajón) y el ordoliberalismo principalmente en el hecho de que “el neoliberalismo loco por la eficiencia [...] sólo (representa) la primacía de la política tanto como la provisión estatal de requisitos del sistema de economía de mercado en el sentido de la utilización eficiente del capital ”, mientras que los“ pioneros del ordoliberalismo, a saber, Wilhelm Röpke y Alexander Rustow, menos claramente Walter Eucken, […] defienden enfáticamente la primacía de la ética política sobre la lógica económica del mercado ".

Conceptos de un sistema regulatorio acorde al mercado

Gertenbach ve "superposiciones de contenido" entre la teoría de Hayek y el ordoliberalismo en la "necesidad de un conjunto de reglas legales e institucionales" para el orden del mercado. Sin embargo, la idea ordoliberal de un diseño consciente de un sistema de reglas impulsado por el mercado y la orientación política hacia el criterio de justicia social contradice la teoría del orden espontáneo de Hayek , ya que, según la opinión de Hayek, el intento de diseñar reglas conscientemente se basa sobre un “supuesto de conocimiento” (escepticismo epistemológico). Según Ingo Pies, la petición de Hayek de no planificar el orden no puede interpretarse como si hubiera pedido la abstinencia política general. Hayek no usa la expresión "orden" como Eucken en el sentido de una categoría de regla, sino en el sentido de una categoría de resultado, lo que, según Pies, ha dado lugar a numerosos malentendidos en la literatura. A Hayek le preocupa la espontaneidad del orden, pero no la espontaneidad de las reglas. Para Hayek es bastante concebible que la formación de un orden espontáneo se base completamente en reglas que se hicieron a propósito.

Tanto Hayek como la Escuela de Chicago y el Ordoliberalismo se pronuncian a favor de una garantía estatal del nivel de subsistencia. Según Reinhard Zintl , sin embargo, para Hayek es importante que no se trate de corregir supuestas injusticias en el proceso competitivo, sino de responsabilidad colectiva. Según Philipp Batthyany, el principio de que las reglas (estatales) solo se aplican a los tipos de comportamiento, pero no a los cambios en los resultados del mercado, se aplica a Hayek. H. la distribución del poder y la renta. Rechaza el impuesto sobre la renta con una tarifa progresiva. Sin embargo, de acuerdo con la concepción ordoliberal de Eucken, la distribución del ingreso resultante de la competencia, por ejemplo, requiere una corrección regulatoria para los hogares con bajos ingresos, por ejemplo a través de un impuesto sobre la renta con un perfil de tasas progresivas . En determinadas circunstancias, también se aboga por la fijación de un salario mínimo .

Según Bernd Ziegler, la escuela de Chicago representa una política de laissez-faire que asigna al estado solo tareas muy limitadas. Según esto, el Estado debe proteger la propiedad privada, defender al país y apoyar a los más pobres. Friedman, en particular, vio el estado del bienestar como un “monstruo” caro, rechazó la vivienda social, así como los planes de pensiones estatales y los salarios mínimos.

Normas de competencia

Para la escuela ordoliberal, la ley antimonopolio garantiza las condiciones funcionales del libre mercado, aquí se considera necesaria la acción estatal. “La Escuela de Chicago no ve esto porque asume que la competencia siempre surgirá debido a la ausencia de barreras de entrada. Incluso la ley antimonopolio se está convirtiendo en una forma de regulación impopular que debe ser rechazada ”. Hayek rechazó una política de competencia obligatoria del estado, solo en el caso de monopolios sobre bienes o servicios esenciales, consideró que la intervención estatal estaba justificada. "En la obra de Hayek es consistentemente reconocible que Hayek clasifica el poder económico privado en relación con el poder del estado como que no amenaza la libertad y en este contexto como no reprensible ... Para Hayek, los monopolios económicos y el poder de mercado que emanan fundamentalmente lo hacen no poner en peligro la libertad individual Además, no se pone en peligro la competencia… El trabajo tardío de Hayek tiende a justificar su posición sobre el problema del monopolio con la eficiencia de los monopolios competitivos y no en el estricto sentido de la libertad.

El neoliberalismo moldeado por la Europa continental

Ordoliberalismo

El término "ordoliberalismo" se remonta a Hero Moeller y se introdujo en la discusión en la década de 1950. Solo fue ganando aceptación gradualmente y en parte se usó como sinónimo de “neoliberalismo” alemán, en parte como una constricción más precisa para la escuela de Friburgo. A veces se opone al neoliberalismo, en la medida en que el "neoliberalismo" se limita a las ideas de las escuelas vienesas y de Chicago desarrolladas bajo la influencia de Hayek y Friedman en la Sociedad Mont Pèlerin . El ordoliberalismo de la Escuela de Friburgo ocupa una posición central dentro de la variedad alemana de neoliberalismo. La Escuela de Friburgo nació a principios de la década de 1930 cuando abogados y economistas bajo la dirección de Euckens publicaron la serie de libros Problemas de la economía teórica y el orden de la economía . En su opinión, la ley alemana favorece a los cárteles y los monopolios; Por lo tanto, prestaron especial atención a la legislación antimonopolio y la restricción del poder económico y la preservación de la competencia. Esto se incluyó en sus consideraciones sobre la estructura económica de Alemania después del fin del nacionalsocialismo. Existían relaciones con la resistencia en torno a Carl Friedrich Goerdeler y el Círculo de Friburgo .

Walter Eucken

Walter Eucken

Eucken ayudó a pensar en términos de modelos de pedidos a lograr un gran avance en Alemania. En su Basis der Nationalökonomie (1940) trató de superar la separación entre la economía teórica (anglosajona) y el método histórico que aún prevalece en Alemania por medio de "enfatizar deliberadamente la abstracción". Como resultado, obtiene dos tipos básicos de sistemas económicos típicos ideales: la administración central y la economía del transporte. En los principios de política económica (1952) conecta estos modelos con sistemas económicos reales. Rechaza los modelos mixtos por su falta de principios rectores. Sobre la base de estos modelos, desarrolla un sistema económico de competencia completa y muestra cómo podría realizarse realmente. Sólo mediante la competencia permanente es posible conciliar el poder económico y la libertad individual.

Las directrices elaboradas por Eucken se condensaron de manera ejemplar en la economía social de mercado , tal como las hizo cumplir Ludwig Erhard (1949-1963, ministro federal de Economía, 1963-1966, canciller federal). Por tanto, se considera que Eucken es el pionero teórico de la economía social de mercado.

A partir de 1948 publicó la revista ORDO - Anuario de la Orden de Economía y Sociedad .

El Instituto Walter Eucken de la Universidad de Friburgo , que se dedica a la investigación básica sobre política regulatoria, y el Archivo Walter Eucken , que se ocupa de la recepción del ordoliberalismo en la política alemana y europea, llevan su nombre. La Fundación Política Regulatoria se creó con motivo del 50 aniversario de su muerte .

Franz Bohm

Junto a Eucken, Franz Böhm es uno de los fundadores de la Escuela de Friburgo (también Ordoliberalismo ). Una de sus enseñanzas más efectivas es el análisis de la interdependencia de los sistemas legales y económicos , de la sociedad de derecho privado y la economía de mercado. Para él, la empresa de derecho privado se caracteriza por la separación del Estado y la sociedad. Para seguir desarrollándose, requiere el régimen de competencia. En sus primeros escritos, consideró que la norma del orden competitivo impondría una competencia completa de una manera constructivista. Los escritos posteriores abandonan este requisito y se limitan a la libertad de competencia dentro del marco legal ( libertad y orden en la economía de mercado ).

Más representantes del ordoliberalismo

Otros representantes de la Escuela de Friburgo son Hans Grossmann-Doerth , Hans Gestrich , Bernhard Pfister , Constantin von Dietze , Friedrich A. Lutz , Fritz W. Meyer , Karl Friedrich Maier , Leonhard Miksch , Adolf Lampe y Rudolf Johns . Erwin von Beckerath , Günter Schmölders y Heinrich Freiherr von Stackelberg también están estrechamente asociados con ella .

(Neo) liberalismo sociológico

Las teorías de Alexander Rustow , Wilhelm Röpke y en parte también Alfred Müller-Armack se conocen como neoliberalismo sociológico (también liberalismo sociológico o humanismo económico y social ) basado en Röpke . Esto se asigna como una dirección especial al ordoliberalismo en un sentido más amplio, aunque esta asignación es controvertida.

Mientras que la escuela de Friburgo se preocupaba principalmente por restringir el poder económico, Riistow y Röpke también consideraron problemas sociológicos, como la cohesión social (“equilibrio social”) y la concentración. Por tanto, los instrumentos del ordoliberalismo se amplían para incluir intervenciones sociales. La economía de mercado sirve como un medio para realizar la ética humanista cristiana.

Wilhelm Röpke

Para Röpke, el orden económico es solo una parte de un orden social: la tarea del orden social es contrarrestar el desarraigo de las personas y así contrarrestar la susceptibilidad humana a las corrientes colectivistas. Desde el principio reconoció las tendencias hacia el estado de bienestar moderno con carácter colectivista, que criticó duramente.

Alexander Riistow

En septiembre de 1932, Alexander Rustow esbozó los objetivos de un nuevo liberalismo en una reunión de la Verein für Socialpolitik :

Alexander Riistow acuñó el término neoliberalismo en 1938

En este discurso, que también se considera la hora del nacimiento del neoliberalismo alemán, Rustow culpó a las intervenciones estatales para evitar cambios estructurales indeseables por desarrollos económicos y sociales masivos indeseables. En lugar de obstaculizar estos ajustes necesarios, este proceso debería acelerarse para mantener bajas las pérdidas por fricción. Riistow se volvió contra los subsidios de mantenimiento, pero propuso una tercera vía entre el no intervencionismo y un intervencionismo en constante expansión para otorgar subsidios de ajuste si se otorgaban en una escala temporal y materialmente limitada o en situaciones excepcionales. Esto tiene como objetivo acelerar el resultado de un cambio estructural a través de intervenciones específicas que cumplan con los requisitos del mercado a fin de minimizar los costos de ajuste .

Riistow vio el " estado fuerte " como un contramodelo de un estado impotente que ya no podía resistir la embestida de los grupos de interés . Su fortaleza no es el resultado de su gama completa de tareas o competencias de gran alcance, sino únicamente de su capacidad para no dejarse influenciar por grupos de interés rivales. Esta capacidad se basa en la limitación de las tareas del estado para mantener el marco regulatorio. Según Riistow, el mercado tiene una función de servicio, debe garantizar el suministro material del individuo y la sociedad. En el ámbito del mercado, la competencia es el principio de organización. Sin embargo, el principio de competencia no promueve la integración social; una sociedad no puede basarse únicamente en este principio. Por lo tanto, como una segunda esfera, Riistow diferencia entre la ventaja del mercado, por la que entiende lo que es realmente humano, es decir, cultura, ética, religión y familia. Aquí los valores morales son el principio de organización. Este ámbito tiene la tarea de asegurar la integración, la solidaridad y la moralización. El Estado tiene la tarea de delimitar las dos esferas entre sí y de establecer y garantizar el marco normativo dentro de la esfera respectiva y solo interfiere en aquellas esferas donde la autoorganización no funciona (principio de subsidiariedad).

Italia

Los científicos italianos más importantes son Luigi Einaudi , Costantino Bresciani Turroni , Bruno Leoni y Carlo Antoni . Luigi Einaudi fue presidente de la Banca d'Italia y más tarde se convirtió en vicepresidente y ministro de Finanzas, de 1948 a 1955 fue presidente de Italia.

Francia

Los representantes del neoliberalismo en Francia son Louis Rougier , el iniciador del Coloque Walter Lippmann , Louis Baudin , Maurice Allais , Gaston Leduc , Daniel Villey y Jacques Rueff . A partir de 1980 apareció el grupo des Nouveaux Économistes .

Neoliberalismo anglosajón

Escuela de Cannan

En la London School of Economics en la década de 1930, se desarrolló una escuela económica en torno a Edwin Cannan que contrastaba con el socialismo fabiano que prevalecía en ese momento . El propio Cannan todavía estaba bajo la influencia de los clásicos ingleses. Además de su fundador Cannan, la escuela incluía a Frederic Charles Benham , Theodore Emmanuel Gregory , William Harold Hutt , Frank Walter Paish , Arnold Plant y Lionel Charles Robbins . Con la excepción de Hutt, quien enseñó en la Universidad de Ciudad del Cabo , todos trabajaron en la LSE.

Mises y Hayek en particular ejercieron influencia en la Escuela de Cannan. Hayek fue profesor en Londres desde 1935 hasta 1950. En particular, la crítica a la economía controlada centralmente tuvo un efecto duradero. Además, la Escuela de Cannan se distinguió del keynesianismo . Sin embargo, estaban muy alejados del liberalismo clásico del laissez-faire. La recepción del grupo en economía fue, medida por el keynesianismo, insignificante.

El Instituto de Asuntos Económicos fue fundado en 1957 por los miembros del grupo. La Escuela de Cannon publicó los llamados Documentos de Hobart , las Lecturas , los Documentos ocasionales y, desde 1980, la Revista de Asuntos Económicos .

Karl Popper

En ocasiones, Karl Popper se clasifica como uno de los primeros neoliberales. Era amigo de Hayek y le debía un puesto de profesor en la London School of Economics and Political Science . En su racionalismo crítico , especialmente en su teoría de la sociedad abierta , criticó el historicismo y el totalitarismo . Representó una filosofía social con intervención moderada del Estado, que debe estar bajo control democrático. Para Popper, sin embargo, la democracia no es el gobierno de la mayoría o la selección del gobierno por la mayoría, sino que se caracteriza simplemente por el hecho de que el gobierno puede ser depuesto por una mayoría. Hizo una distinción entre la tecnología a destajo, que defendía, y la tecnología social utópica, que rechazó y atribuyó por igual al fascismo y al comunismo. Por tanto, la tecnología social utópica se caracteriza por la visión errónea de Popper de que los cambios sociales reales deben apuntar a la forma de la sociedad en su conjunto. En cambio, Popper pide reformas graduales para eliminar los problemas sociales más urgentes. Este punto de vista se debatió de manera controvertida, entre otras cosas. de Jürgen Habermas en la disputa del positivismo entre el Racionalismo Crítico y la Escuela de Frankfurt .

Popper fue originalmente socialista, a veces incluso comunista. Sin embargo, se apartó del comunismo cuando vio cómo las personas de su círculo de amigos en ese momento se veían a sí mismos como futuros líderes de los trabajadores y ocho de sus compañeros fueron asesinados por la policía en el tiroteo de 1919 en Hörlgasse cuando intentaban liberar a los prisioneros. . Popper culpó a la ideología de que la revolución es inevitable de todos modos y que se debe hacer todo lo posible para lograrla, e incluso si cuesta la muerte, sigue siendo menos de lo que el capitalismo afirma. En su autobiografía escribió más tarde que había sido socialista durante muchos años después, había creído en una vida sencilla en una sociedad igualitaria, pero luego se dio cuenta de que era solo un hermoso sueño; que la libertad es más importante que la igualdad, que la igualdad pone en peligro la libertad y que si se perdiera la libertad, ni siquiera habría igualdad entre los no libres.

Se convirtió en miembro fundador de la Sociedad Mont Pèlerin, pero se diferenciaba de los demás miembros fundadores en que, antes de su fundación y en las primeras reuniones, abogó enfáticamente por incluir a los socialistas en ella, específicamente para contrarrestar la homogeneidad de los supuestos básicos. . Según sus posiciones epistemológicas, consideraba dañina esa homogeneidad. Esperaba que la Sociedad Mont Pèlerin tal vez pudiera lograr una reconciliación del liberalismo y el socialismo. Sin embargo, su solicitud no fue atendida.

Popper abogó por un mercado libre, pero en una entrevista poco antes de su muerte lo criticó por elevar el principio a un ídolo. Los mercados libres son necesarios para que las necesidades de los consumidores no se produzcan, pero el humanitarismo es más esencial: lo más importante es asegurar la paz (para lo cual también consideró legítimos los medios de guerra), luego que nadie pase hambre, un tercero El cuarto lugar es el pleno empleo y el cuarto es la educación. En este sentido, las opiniones de Popper son atípicas para el neoliberalismo. Esto es cierto incluso para el neoliberalismo temprano, que estaba más orientado hacia el estado del bienestar que lo que fue el caso más tarde, después del regreso al laissez faire de los viejos liberales .

Escuela austriaca

La asignación de la Escuela Austriaca al neoliberalismo es controvertida: algunos autores ven a sus representantes de la tercera generación como representantes típicos del neoliberalismo, otros autores, incluidos los representantes de los neo-austriacos , niegan la afiliación de Mise con el neoliberalismo y ven sus enseñanzas en contraste. y asignarlo al liberalismo clásico. Alexander Rustow y Wilhelm Röpke también asignaron la Escuela Austriaca al antiguo o paleoliberalismo, que separaron del neoliberalismo.

Ludwig von Mises

Ludwig von Mises

Mises desarrolló un análisis estrictamente microeconómico del intervencionismo : en sus primeros trabajos Liberalismus (1927) y Crítica del intervencionismo (1929) , examinó la efectividad de las intervenciones estatales. Llega a la conclusión de que las intervenciones estatales nunca logran el objetivo que se han propuesto. En cambio, condujeron a crecientes restricciones a la libertad individual a través de órdenes autorizadas, prohibiciones y regulaciones . Esto conduce a un proceso de erosión progresiva (consulte el teorema de la mancha de aceite ). Por tanto, Mises rechaza los sistemas mixtos como permanentemente imposibles. Su obra más completa Economía. Theory of Action and Economics (1940) desarrolla una teoría deductiva de la acción humana sobre la base del individualismo metodológico .

Friedrich von Hayek

Friedrich August von Hayek (1981)

Como alumno de von Mises, Friedrich von Hayek suele ser asignado a la escuela austriaca. En algunos casos, sin embargo, Hayek también se asigna al ordoliberalismo o se ve en la tradición de la Escuela de Friburgo. El propio Hayek se consideraba expresamente el sucesor de su difunto amigo Eucken cuando fue nombrado miembro de la Universidad de Friburgo en 1962. Hayek se ve a sí mismo en la Constitución de la Libertad (1960) "muy explícitamente en la sucesión del liberalismo clásico de Hume y Smith y su idea del desarrollo social evolutivo". Quiere desarrollar el liberalismo clásico sin cambiarlo fundamentalmente. También en la década de 1980 hubo un cambio en el significado del término neoliberalismo, que ahora también se usaba como un término de lucha para devaluar las ideas de Hayek (y Milton Friedman ).

La influyente monografía de Hayek The Road to Serfdom (1944) se opone a las crecientes tendencias socialistas que observó en Gran Bretaña. Tendencias similares habrían llevado al nacionalsocialismo en Alemania en las décadas de 1920 y 1930. Si el nacionalsocialismo fue considerado un movimiento capitalista, especialmente entre los intelectuales de izquierda, Hayek lo asignó al socialismo. Ambos proceden de la tradición filosófica del colectivismo , que solo se manifiesta una vez en forma internacional y en otra en forma nacionalista. En última instancia, ambos exigieron "el dominio de los medios para todos nuestros fines" y trataron de utilizar la violencia para dirigir a toda la sociedad hacia un objetivo. La restricción de la libertad económica es inseparable de la restricción de la libertad política, las dos formas de colectivismo son totalitarias.

Si bien el peligro que representaba el socialismo en los países occidentales le parecía que se evitaba cada vez más con el ejemplo de los países del bloque del Este, veía el desarrollo del estado del bienestar con una preocupación cada vez mayor : en La Constitución de la Libertad (1960), por lo tanto, se consagró a sí mismo. al examen de la libertad del individuo y su libertad Relación con la legislación estatal.

La puesta en peligro de los derechos humanos individuales por una democracia totalitaria se discute finalmente en Ley, legislación y libertad : si defiende la democracia en principio como un medio utilitario para restringir el poder político, no conduce, como tal, a la preservación de la libertad individual. Ve el peligro de que los grupos de interés influyan cada vez más en la política. El factor decisivo es la relación entre la toma de decisiones democrática y los derechos humanos individuales para prevenir el peligro de una dictadura de la mayoría : “El liberalismo [...] ve como tarea principal limitar el poder coercitivo de todo gobierno, sea democrático o no; el demócrata dogmático, en cambio, sólo conoce una limitación del poder estatal y esa es la opinión de la mayoría respectiva ”.

También son importantes las contribuciones de Hayek a la teoría de los órdenes espontáneos y sus reflexiones sobre “la competencia como método de descubrimiento”. Sobre esta base, Hayek contrastó el pensamiento neoclásico del equilibrio con su teoría de la evolución cultural.

Hayek pidió un ingreso mínimo "por debajo del cual nadie necesita hundirse". Esta protección mínima es un deber evidente de la sociedad y también sirve para la prevención del delito:

Escuela de Chicago

La Escuela de Chicago se desarrolló a partir de la oposición al creciente intervencionismo (especialmente al New Deal ) en los Estados Unidos. Sus representantes eran en su mayoría también políticos y trataron de traducir un orden liberal en una realidad política. Si bien los representantes de la Escuela de Chicago estuvieron de acuerdo en las primeras reuniones con los neoliberales alemanes a favor de una política estatal activa de competencia y un marco regulatorio claro que flanqueara el mercado, los principales representantes de la Escuela de Chicago se apartaron de estos principios en el transcurso de la campaña. 1950.

Henry C. Simons

En Economic Policy for a Free Society (1948), Henry Calvert Simons redactó las bases de un orden social y económico libre. Vio sus amenazas, por un lado, en posiciones de monopolio, que deberían nacionalizarse si fuera necesario, y por otro lado, en la constitución financiera de los Estados Unidos. Ya en 1936, en Política monetaria , se había vuelto contra la política monetaria existente, que vio favorecía la manipulación de la moneda. En cambio, aboga por una oferta monetaria basada en reglas con el objetivo de la estabilidad del nivel de precios. En 1938, abogó por un impuesto único de (Impuesto sobre la renta de las personas físicas (1938)) . En lugar de centralizar las tareas del gobierno, estableció una federalización cada vez mayor, especialmente para las tareas fiscales (Federal Tax Reform, 1950).

Milton Friedman

Milton Friedman

El premio Nobel Milton Friedman es uno de los representantes más importantes del neoliberalismo. Desarrolló la teoría de la política monetaria de la Escuela de Chicago sobre monetarismo . Rechaza la nacionalización de los monopolios naturales por no ser conveniente. Asimismo, la redistribución del ingreso estatal no logra las metas que se ha propuesto (Capitalism and Freedom (1962)). Es uno de los principales defensores de los tipos de cambio flexibles .

Posteriormente trasladó el análisis económico a escenarios políticos y desarrolló una teoría del cabildeo y la influencia de las asociaciones y grupos de interés en los partidos y la política:

Además de mantener la ley y el orden y definir los derechos de propiedad, Friedman también era responsable de promover la competencia, contrarrestar los monopolios técnicos y los efectos externos y complementar la caridad privada. En Capitalismo y libertad , Friedman formuló su propuesta para un modelo de renta básica llamado impuesto a la renta negativo para aliviar la pobreza.

Al igual que Hayek, Milton Friedman se distanció del término neoliberalismo en publicaciones posteriores y se llamó a sí mismo un representante del liberalismo clásico (" liberalismo a la antigua").

Escuela de Economía Política de Virginia

Los representantes más importantes de la Escuela de Virginia incluyen a los ganadores del Premio Nobel James M. Buchanan y Gordon Tullock , quienes hicieron importantes contribuciones a la Teoría de la Elección Pública .

El neoliberalismo como paradigma

Una lectura (pos) keynesiana considera al neoliberalismo menos como un florecimiento histórico-dogmático de la teoría económica, sino como un paradigma político-económico que definió una época entre mediados de la década de 1970 y mediados de la de 2010. En esta lectura, un modelo económico desarrollado en la posguerra, basado en el empresario Henry Ford, basado en la producción en masa y basado en el economista John Maynard Keynes, asignando al estado un papel activo en la actividad económica. Los aspectos centrales de este "fordismo keynesiano" fueron un desarrollo salarial orientado al crecimiento de la productividad , así como una política económica activa para estabilizar la economía.

En Europa en particular, las "grandes clases" organizadas de la sociedad industrial fordista tenían un estatus privilegiado, a saber, las organizaciones paraguas de empleados y empresarios. Sus estructuras corporativistas formaron prácticamente un segundo nivel de gobierno; su alianza aseguró el éxito económico de esta variante del capitalismo ( Edad de Oro ), que entró en crisis a mediados de los años setenta. El corporativismo fue aplastado o rechazado por el paradigma político neoliberal, primero en Inglaterra y luego en otros estados.

génesis

Una declaración político-económica dice que los sindicatos reaccionaron incorrectamente a la crisis del petróleo a principios de la década de 1970. No había más para distribuir debido al aumento de los precios del petróleo, pero menos, por lo que los aumentos salariales llevaron a la inflación en lugar de reducir el desempleo . Una explicación de la historia de las ideas ve el final del fordismo keynesiano preparado de manera paradigmática y óptima por los bulliciosos economistas Friedrich August von Hayek y Milton Friedman . Una explicación específica de clase cree menos en el poder de las ideas, pero ve el cambio de régimen económico de la década de 1970 como una restauración del poder de la clase capitalista como resultado de las luchas de clases que estallaron con la crisis del petróleo. Una explicación ecológica indica que la escasez de petróleo no podría haber surgido si el consumo de recursos no hubiera alcanzado su capacidad de carga por primera vez en la década de 1970. Un estado financiero destaca que con el fin del sistema de Bretton Woods y el surgimiento de los mercados internacionales de divisas a principios de la década de 1970, se abrió el camino para la "financiarización" de la economía mundial. El antiguo modelo de economía real ha sido reemplazado por un nuevo modelo impulsado por las finanzas.

Caracteristicas

Financiarización

Bajo financiarización significa el ascenso del sector financiero para liderar la industria y la subyugación gradual de todos los demás sectores de la economía bajo la lógica del sector financiero. Gerald A. Epstein , economista de la Universidad de Massachusetts Amherst , lo define como el papel cada vez mayor de los motivos financieros, los mercados financieros, los actores financieros y las instituciones financieras en la operación de las economías nacionales e internacionales ("el papel creciente de los motivos financieros, mercados financieros, actores financieros e instituciones financieras en el proceso de la economía nacional e internacional ”). La liberalización de los mercados financieros ha facilitado cada vez más las inversiones mundiales. Cada vez más agencias de recaudación de capital, como compañías de seguros y fondos de pensiones, pero también hogares privados, invirtieron su dinero directa e indirectamente a través de compañías de inversión de capital en acciones y bonos extranjeros. Una proporción decreciente de estos activos financieros se movió en el sistema bancario convencional, mientras que una proporción creciente se encontraba en un área gris de fondos de cobertura, fondos mutuos o productos indexados.

Una característica importante de la financiarización es la orientación al valor para los accionistas , que redujo todos los objetivos corporativos a los intereses de los accionistas. Las ganancias por tipo de cambio se volvieron más importantes que los retornos, y la rentabilidad a largo plazo pasó a un segundo plano frente a los indicadores financieros a corto plazo. La creciente especulación condujo a fluctuaciones del tipo de cambio, precios volátiles, crisis financieras regulares y un entorno económico inestable en general. Las distribuciones, la recompra de acciones y las inversiones financieras se volvieron más importantes que las inversiones físicas. Los precios volátiles y la orientación al valor para el accionista hicieron que las inversiones en capital físico fueran menos atractivas para las empresas desde el lado de la oferta. Acompañado por una política de altos tipos de interés de los bancos centrales, la rentabilidad pasó de las inversiones de capital real a los activos financieros.

En este contexto, también aparece el riesgo de que el enorme crecimiento de los activos financieros no se vea compensado por el correspondiente crecimiento de los bienes y servicios. Dado que en una economía los activos financieros de uno siempre corresponden a los pasivos financieros del otro, la financiarización es, en última instancia, algo así como una extensión dramática del balance .

Redistribución y justicia social

Desde la perspectiva neoliberal, las medidas del estado de bienestar son rechazadas como una “ redistribución ” de ingresos a expensas de los ricos. Las medidas del estado de bienestar, incluso si se tomaron por decisión mayoritaria , no son justas, ya que no se basan en el carácter voluntario de todos los participantes. En la comprensión del neoliberalismo, las transacciones de trueque económico, que también incluyen medidas del estado de bienestar, solo conducen a un resultado óptimo y, por lo tanto, justo si todos los participantes deciden hacerlo voluntariamente. El Estado debe limitarse al papel de "crear igualdad de oportunidades al ingresar al mercado".

En la retórica neoliberal, la búsqueda de los intereses de la mayoría convirtió al Estado en la “presa” de influyentes “cárteles de interés” como los “desposeídos” o los sindicatos , cuya influencia debe ser reprimida.

Como resultado de la transformación neoliberal, hubo una reducción de los beneficios del estado de bienestar y más pobreza en la población. Economistas y politólogos como Christoph Butterwegge y Heinz-Josef Bontrup hablan de una "redistribución" de pobres a ricos.

Competencia de ubicación

Otra característica central del modelo neoliberal es la competencia cada vez más agresiva entre ubicaciones . Esto transfiere la lógica de la competencia económica individual a economías nacionales enteras. Sobre todo, la competencia de ubicación se convirtió en una figura retórica para la implementación de una nueva política económica con la ayuda de una carrera por socavar , lo que llevó a la reducción de los estándares sociales , laborales y ambientales para obtener ganancias a corto plazo y riqueza privada. . A través de la acumulación de poder monetario y, por lo tanto, político en fondos de inversión, cobertura , pensiones y capital privado , pudieron presionar a los estados para hacer valer sus intereses.

Hoja de balance

Es probable que la orientación al valor para el accionista, la liberalización de los mercados financieros, los precios de cálculo volátiles y el cambio en la rentabilidad entre la economía real y financiera hayan tenido efectos fundamentales en el comportamiento inversor de las empresas. Estos aspectos del lado de la oferta se complementaron en el lado de la demanda por la gran redistribución durante la era neoliberal. Debido a la financiarización y la moderación salarial, las inversiones en relación con las ganancias disminuyeron en los países industrializados. Al mismo tiempo, la redistribución condujo a una dinámica de deuda. En los Estados Unidos, el estancamiento de las rentas masivas fue más que compensado por el endeudamiento privado, mientras que en Alemania y Austria la moderación salarial condujo a una moderación de las importaciones y la correspondiente acumulación de superávits por cuenta corriente. En el curso de la redistribución, el sector privado en los Estados Unidos, en Alemania y Austria en el exterior y en casi todos los países el sector estatal se ha endeudado. Todos los sectores económicos se descontrolaron en una u otra dirección y la brecha entre ingresos y gastos se amplió constantemente. La financiarización actuó como amortiguador de los desequilibrios entre los sectores. La turbulencia en el mercado de las hipotecas de alto riesgo que se hizo sentir en Estados Unidos en 2007/08 fue sin duda el detonante del colapso de los mercados financieros. El aumento permanente de la deuda inherente al modelo neoliberal es, según la lectura (pos) keynesiana, la causa de la crisis financiera de 2008 .

Recepción y crítica

Noam Chomsky

El lingüista Noam Chomsky publicó Profit over People - Neoliberalism and Global Order en 1998 . Considera que el neoliberalismo ha logrado la hegemonía mundial desde Ronald Reagan y Margaret Thatcher . Esto ha llevado al privilegio de unos pocos ricos a expensas de la gran mayoría. Las grandes corporaciones y los cárteles dominaban la vida política en Estados Unidos. Por tanto, el mercado libre no produce en lo más mínimo un orden competitivo. La democracia se ve socavada permanentemente por la influencia política de las grandes corporaciones en los partidos estadounidenses. Los gobiernos de Estados Unidos han contribuido a ello mediante subsidios y aranceles de importación . Un ejemplo típico de apoyo gubernamental a las grandes corporaciones es la Organización Mundial del Comercio . Chomsky ve el socialismo libertario como una alternativa .

Michel Foucault

El filósofo francés Michel Foucault analizó por primera vez el desarrollo de los sistemas penales modernos en Europa en su obra de 1975 Surveiller et punir ( Vigilancia y castigo . El nacimiento de la prisión ). En él, inicialmente solo describió el "monitoreo y castigo" como un sistema de ejercicio del poder que se ha establecido y perfeccionado durante los últimos cuatro siglos. Al hacerlo, desarrolló "vigilancia" y " disciplina " como términos centrales en su teoría de un concepto social general en el que la vigilancia se convierte tanto en un medio como en una herramienta para disciplinar a los individuos individuales dentro de una sociedad.

Con el uso del término " gubernamentalidad " en conferencias en el Collège de France de 1977 a 1978, Michel Foucault capturó el nivel de sujeto del "gobierno" como actores responsables o gobernantes en el marco de su obra Der Wille zum Wissen 1977 ( Bio -Macht ) y sistemas analizados de seguimiento y sanción de los mecanismos de potencia o micropoderes establecidos.

En la conferencia Naissance de la biopolitique , Michel Foucault abordó el 24 de enero de 1979 la relación entre el ordoliberalismo alemán (y especialmente Walter Euckens) y el neoliberalismo con el liberalismo clásico, así como la influencia de la filosofía de Edmund Husserl en Eucken.

Michel Foucault no apareció explícitamente como un crítico "directo" del neoliberalismo; más bien, a través de su trabajo preparatorio analítico o la formación de teoría y términos, desarrolló la base de los estudios de gubernamentalidad que son populares en el discurso científico actual , que a menudo se ocupan de Reestructuración "neoliberal" del Estado o empleo de la sociedad.

Stephan Schulmeister

El economista austriaco Stephan Schulmeister ve al neoliberalismo como "el proyecto más exitoso de contrailustración y autoincapacitación de la política". Es "la ideología en interés del capital financiero (los" rentistas "), no el capital real (los empresarios)". Sus "" terapias "agravan las" enfermedades "del desempleo, el empleo precario, la deuda nacional, la inseguridad social y la pobreza . ”El modelo social neoliberal es un“ todo falso ”y“ la ética y la moral no tienen cabida en esta cosmovisión ”.

Interpretación neomarxista

Desde una perspectiva neomarxista , el neoliberalismo es un proyecto de clase . El neoliberalismo interpreta esta perspectiva como una reacción al debilitamiento de las pretensiones capitalistas de gobernar durante la fase del fordismo . Los objetivos de este contramovimiento son hacer retroceder los intereses de los empleados, aumentar las ganancias corporativas y polarizar la distribución de ingresos . Uno de los ensayos críticos más influyentes desde el punto de vista neomarxista proviene de David Harvey . En su libro Una breve historia del neoliberalismo , Harvey señala que el neoliberalismo también puede interpretarse como un proyecto político para restaurar el poder de las élites económicas.

Chantal Mouffe y Ernesto Laclau ven el neoliberalismo como un intento de cuestionar las ideas de libertad del liberalismo clásico y las siguientes ideologías políticas. El liberalismo ve las intervenciones estatales para combatir las desigualdades como un medio para obtener la libertad. La libertad política pronto se incluyó en el discurso y, en última instancia, la pobreza y las grandes desigualdades sociales fueron retratadas como factores que ponen en peligro la libertad. El neoliberalismo, por su parte, intenta volver “a la concepción tradicional de libertad, entendida como la no injerencia en el derecho de apropiación ilimitada y en los mecanismos de la economía de mercado capitalista”. Esto incluye el intento de "desacreditar toda concepción 'positiva' de la libertad como potencialmente totalitaria".

Tendencias antidemocráticas y de extrema derecha

El politólogo Christoph Butterwegge ve en el fundamentalismo de mercado neoliberal, a diferencia de los propios partidarios de esta ideología, tendencias antidemocráticas. Butterwegge sostiene que los neoliberales consideran que los procesos democráticos de toma de decisiones y de toma de decisiones son disruptivos para la hegemonía del mercado. La propiedad privada de los medios de producción se convertirá en el punto fijo central de la sociedad. Al privatizar la propiedad pública, debería eliminarse del control democrático.

Butterwegge también ve superposiciones con ideologías populistas de derecha y de extrema derecha . La absolutización del desempeño más alto y la glorificación de la competencia, "en la que los fuertes deben prevalecer sobre los débiles", es lo que Butterwegge tiene en común con el extremismo de derecha. Butterwegge ve las luchas de distribución entre diferentes naciones causadas por la competencia por ubicaciones como favorables a los patrones de argumentación populista de derecha, que reinterpretan estas luchas de distribución como conflictos entre diferentes culturas y grupos étnicos : "Las luchas de distribución se convierten en batallas defensivas entre los locales y los extranjeros '".

Neoliberalismo "progresista"

Nancy Fraser reconoce una alianza de defensores del neoliberalismo, en particular del capital financiero, las empresas tecnológicas y las "industrias simbólicas", con los movimientos progresistas liberales que habrían hecho campaña contra la discriminación en la era Clinton . El movimiento de mujeres , pero también otros movimientos de los desfavorecidos (antirracismo, multiculturalismo, movimiento LGBTQ ) habrían cometido el error de sacrificar la causa del equilibrio social por una falsa "comprensión de la emancipación bajo los auspicios del logro, la diversidad y el empoderamiento". . Se habían comprometido a “construir una sociedad de actuación meritocrática ” y “propagaron el asalto al piso ejecutivo”. Ya no se cuestionaron las jerarquías económicas existentes. La emancipación se ha equiparado con el surgimiento de “las mujeres y las minorías más talentosas”, mientras que el simple trabajo de servicios se ha trasladado a los “migrantes pobres de color”.

Hillary Clinton es un representante típico de esta constelación; representa al capital financiero y al feminismo al mismo tiempo en una alianza que Fraser llama neoliberalismo progresista . El sociólogo Michael Kreiter habla en este contexto de un "multiculturalismo neoliberal": las élites académicas tendrían el "daltonismo" ( daltonismo ) del neoliberalismo plenamente interiorizado y acogido en términos de una competencia meritocrática, con la participación de inmigrantes que pudieran participar, La promoción de los desfavorecidos en su propio país, sin embargo, descarta lo que conduciría a nuevas líneas de división.

Otra razón por la que el feminismo de la posguerra se convirtió en el “títere de un nuevo capitalismo desregulado” es el giro hacia la política en primera persona . Las feministas habían criticado con razón el hecho de que a menudo se ignoraran las injusticias "no económicas". Pero en lugar de promover la justicia económica y cultural por igual, ha habido un giro unilateral hacia la identidad de género ( políticas de identidad ), mientras que las injusticias económicas se han descuidado. Según Fraser, esto encaja "muy bien con el auge del neoliberalismo, que se preocupó principalmente por borrar la idea de igualdad social de la memoria pública".

Crítica desde una perspectiva ecológica

Algunos ambientalistas ven la forma de la economía globalizada, que ha surgido a través de la desregulación de los mercados, la privatización y la reducción de la cuota estatal, como una amenaza para el equilibrio ecológico y la diversidad natural de nuestro planeta. El levantamiento de las restricciones del mercado ignoraría el hecho de que los recursos biológicos son limitados. Los conceptos neoliberales del mercado, que ponen en primer plano las expectativas de rentabilidad privada, promoverían una sobreexplotación de la biosfera y perjudicarían el bien común, porque todo el dinero que aparentemente se gana de la nada proviene de algún tipo de liquidación social, humana o natural. capital.

Experiencia de la crisis de la corona

El fundador del Foro Económico Mundial , Klaus Schwab , comentó en una entrevista publicada en septiembre de 2020: “El neoliberalismo se entiende comúnmente como un capitalismo no regulado y desenfrenado. Y son precisamente los países que más han impulsado esta estrategia, por ejemplo, Estados Unidos y Gran Bretaña, los más afectados por Corona. La pandemia ha demostrado una vez más que el neoliberalismo en esta forma ha tenido su día ".

Según el economista y presidente del Instituto Alemán de Investigación Económica Marcel Fratzscher , los límites del libre mercado y la fuerza de la política se hicieron evidentes en la crisis de Corona. Si las empresas dependieran únicamente de la libre competencia, los riesgos serían actualmente excesivos. Dijo a la Agencia de Prensa Alemana: "Yo diría que la crisis de Corona es algo así como el último clavo en el ataúd del neoliberalismo". Además del Spiegel , el Frankfurter Allgemeine Zeitung también recogió la declaración de Fratzscher en su servicio de noticias.

El modelo de desarrollo neoliberal criticado por la población en Chile muestra sus problemas durante la pandemia, en la que los intereses económicos primaron sobre los sociales. Ahora tres crisis serían más visibles: la crisis de la salud, la crisis social y la crisis de la democracia.

El editor en jefe del Financial Times escribió en un texto publicado en 2020: "El virus expone la fragilidad del contrato social". El texto aboga por un cambio de rumbo político, una renta básica universal y mayores impuestos a la riqueza. Hay que "para exigir sacrificios colectivos, ofrecer un contrato social que beneficie a todos". En respuesta a la crisis, Gran Bretaña está invirtiendo miles de millones en el sistema de seguridad social y Suecia está elevando el techo del seguro de desempleo.

literatura

Literatura sobre teoría económica

Literatura primaria

• Walter Eucken : Principios de política económica. ISBN 3-8252-1572-5 .
• Milton Friedman : Capitalismo y libertad , Eichborn, Frankfurt / M. 2002, ISBN 3-8218-3960-0 .
• Friedrich Hayek : La constitución de la libertad , Mohr, Tübingen, 1991, ISBN 3-16-145844-3 .
• Louis Rougier : Le Néo-Libéralisme . En: Synthèses. Diciembre de 1958.
• Alexander Riistow : El fracaso del liberalismo económico , Metropolis, Marburg 2001, 3º, revisado. Ed., Ed. por Frank P. y Gerhard Maier-Rigaud, ISBN 3-89518-349-0 .

Literatura secundaria

• Hans Besters: neoliberalismo . En: Roland Vaubel y Hans D. Barbier (Hrsg.): Handbuch Marktwirtschaft . Neske, Pfullingen 1986, pág. 107-122 . 
• Willi Alfred Boelcke : Liberalismo: 3b) Neoliberalismo . En: Willi Albers (Hrsg.): Diccionario conciso de economía . cinta 5 . Vandenhoeck y Ruprecht, Göttingen 1983, pág. 44-45 . 
• David J. Gerber: Constitucionalización de la economía: neoliberalismo alemán, derecho de la competencia y la 'Nueva Europa' . En: The American Journal of Comparative Law . cinta 42 , 1994, págs. 25-84 (inglés). 
• David Harvey : una pequeña historia del neoliberalismo . Rotpunktverlag, Zúrich 1994. 
• Gerrit Meijer: La historia del neoliberalismo: afinidad con algunos desarrollos de la economía en Alemania . En: Revista Internacional de Economía Social . Vol. 14, No. 8/7/9 , 1987, ISSN  1758-6712 , págs. 142-155 (inglés). 
• Gerrit Meijer: La historia del neoliberalismo: una visión general y desarrollos en varios países . En: Rivista Internazionale di Scienze Economiche e Commerciali . Vol. 34, 1987, págs. 577-591 . 
• Christian Müller: neoliberalismo y libertad. Sobre la preocupación socio-ética de la Escuela de Ordo . En: ORDO . cinta 58 , 2007, pág. 97-106 . 
• Egon Edgar Nawroth: La filosofía social y económica del neoliberalismo . Kerle, Heidelberg 1962. 
• Jürgen Nordmann: La larga marcha hacia el neoliberalismo. De la Viena Roja al mercado libre. Popper y Hayek en Discourse. VSA Verlag, Hamburgo 2005, ISBN 3-89965-145-6 (también Diss. Marburg 2004). 
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Recepción y crítica

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• Mike Konczal: Libertad del mercado: la lucha de Estados Unidos para liberarse del agarre de la mano invisible. New Press, Nueva York 2021, ISBN 978-1-62097-537-4 .

Literatura secundaria

• Nils Goldschmidt, Hermann Rauchenschwandtner: La Filosofía de la Economía Social de Mercado: Análisis del Ordoliberalismo de Michel Foucault . En: Documentos de debate de Friburgo sobre la economía del orden . Abril de 2007, ISSN  1437-1510 (inglés). 
• Robert W. McChesney: Noam Chomsky y la lucha contra el neoliberalismo . En: Revisión mensual . Vol . 50, no. 11 , 1 de abril de 1999, pág. 40-47 (inglés). 
• Ljubiša Mitrović: La crítica de Bourdieu a la filosofía neoliberal del desarrollo, el mito de la mundialización y la Nueva Europa . En: Facta Universitatis. Filosofía, Sociología y Psicología . Vol. 4, No. 1 , 2005, pág. 37-49 (inglés). 
• Michael A. Peters: Gubernamentalidad neoliberal: Foucault sobre el nacimiento de la biopolítica . En: Susanne Weber, Susanne Maurer (Hrsg.): Gubernamentalidad y ciencia de la educación. Conocimiento - Poder - Transformación . VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2006, ISBN 3-531-14861-3 , doi : 10.1007 / 978-3-531-90194-7 . 
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enlaces web

Wikcionario: Neoliberalismo  - explicaciones de significados, orígenes de palabras, sinónimos, traducciones

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