Interpol

Organización Internacional de Policía Criminal - Interpol
ICPO-Interpol
 

La Secretaría General de Interpol en Lyon .
nombre inglés La Organización Internacional de
Policía Criminal - Interpol
Tipo de organización organización policial internacional
Asiento de los órganos Lyon , FranciaFranciaFrancia 
Silla AlemaniaAlemania Jürgen Stock
(Secretario General)

Corea del SurCorea del Sur Kim Jong Yang
(presidente)

Estados miembros 194 :

Mapa de los estados miembros de Interpol 2018.svg → Estados miembros

Idiomas oficiales y de trabajo

Inglés, francés,
árabe, español

establecimiento 1923
www.interpol.int

La Internacional de Policía Criminal - INTERPOL , poco OIPC , la Interpol , la Interpol (del Inglés Inter nacional Criminal Pol Organización de hielo ), es una asociación de fortalecer la cooperación entre las autoridades policiales nacionales. Fue fundada en 1923 como la Comisión Internacional de Policía Criminal en Viena y tiene su sede en Lyon . Interpol tiene actualmente 194 estados miembros .

El tratamiento de datos en Interpol es supervisado por una comisión independiente de conformidad con el artículo 36 de los estatutos de Interpol. Está formado por cinco personas que se reúnen tres veces al año. Examina quejas, solicitudes para inspeccionar archivos y bases de datos y hace recomendaciones sobre si debe continuarse una búsqueda.

organización

Objetivos, funciones y financiación

La organización policial más grande del mundo es legalmente una asociación, registrada bajo el derecho privado francés; no se basa en ningún tratado internacional y ningún parlamento ha ratificado las actividades de Interpol. No hay control externo sobre Interpol. La tarea de Interpol es brindar un apoyo integral a todas las autoridades policiales criminales y otras instituciones que pueden ayudar a prevenir o combatir el crimen , teniendo en cuenta las leyes nacionales y los derechos humanos .

Las principales funciones de la organización son garantizar un sistema de comunicación global, proporcionar bases de datos para el procesamiento de la información, notificar a los Estados miembros de las personas buscadas, coordinar las medidas de apoyo mutuo mediante el envío de especialistas técnicos y proporcionar equipos (asistencia técnica) y promover la cooperación internacional en las áreas de investigación. , educación y formación, equipamiento, uso de personal y recursos.

Hasta 2011, Interpol se financiaba casi exclusivamente con pagos anuales de los Estados miembros, el presupuesto para 2008 era de 47,6 millones de euros . Bajo Ronald Noble , Secretario General de Interpol de 2000 a 2014, el modelo de financiación se cambió a partir de 2011. Interpol tiene millones de contribuciones. recibido de la FIFA , Philip Morris y la industria farmacéutica . Se firmó un acuerdo por US $ 10 millones con el comité organizador del Mundial 2022 en Qatar.

organos

Asamblea General

La Asamblea General es el máximo órgano de Interpol. Cada estado miembro tiene un voto, una mayoría simple es suficiente para los votos y se requiere una mayoría de dos tercios para cambios en los estatutos. La asamblea general se reúne al menos una vez al año; es posible una convocatoria extraordinaria. Todas las decisiones importantes se toman sobre el procedimiento general, los recursos, los métodos, las finanzas y los programas. La composición del Comité Ejecutivo también se determina en la Asamblea General. El Comité Ejecutivo está compuesto por un presidente , tres vicepresidentes y nueve delegados de la Asamblea General. La tarea principal del Comité Ejecutivo es supervisar la implementación de las decisiones de la Asamblea General y la administración del Secretario General . Otras tareas son la preparación de las reuniones de la Asamblea General, la presentación de programas a las mismas y la tramitación de las responsabilidades asignadas.

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Datos de las juntas generales individuales en la tabla
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No. fecha lugar Fuente / comentario
88 15-18 de octubre de 2019 ChileChile Santiago de chile
87 18-21 de noviembre de 2018 Emiratos Árabes UnidosEmiratos Árabes Unidos Dubai
86 26-29 de septiembre de 2017 República Popular ChinaRepública Popular de China Beijing
85 7-10 de noviembre de 2016 IndonesiaIndonesia Bali, Indonesia)
84 2 al 5 de noviembre de 2015 RuandaRuanda Kigali
83 3 al 7 de noviembre de 2014 MónacoMónaco Mónaco
82 21 al 24 de octubre de 2013 ColombiaColombia Cartagena
81 5 al 8 de noviembre de 2012 ItaliaItalia Roma
80 31 de octubre al 3 de noviembre de 2011 VietnamVietnam Hanoi  
79 8-11 de noviembre de 2010 KatarKatar Doha  
78 11-15 de octubre de 2009 SingapurSingapur Singapur
77 7-10 de octubre de 2008 RusiaRusia San Petersburgo  
76 5-8 de noviembre de 2007 MarruecosMarruecos Marrakech  
75 19-22 de septiembre de 2006 BrasilBrasil Rio de Janeiro  
74 19-22 de septiembre de 2005 AlemaniaAlemania Berlina Oficina de la Policía Criminal Federal anfitriona
73 5-8 de octubre de 2004 MéxicoMéxico Cancun
72 29 de septiembre al 2 de octubre de 2003 EspañaEspaña Benidorm  
71 21-24 de octubre de 2002 CamerúnCamerún Yaoundé  
70 24-28 de septiembre de 2001 HungríaHungría Budapest  
69 30 de octubre al 4 de noviembre de 2000 GreciaGrecia Rodas  
68 8-12 de noviembre de 1999 Corea del SurCorea del Sur Seúl  
67 22-27 de octubre de 1998 EgiptoEgipto El Cairo  
66 15-21 de octubre de 1997 IndiaIndia Nueva Delhi  
sesenta y cinco 23-29 de octubre de 1996 pavopavo Antalya  

Secretaría General

La Secretaría General tiene su sede en Lyon y es el organismo principal para el trabajo práctico. Está encabezado por el Secretario General , quien designa al personal especializado y administrativo seleccionado por él. La administración diaria de la cooperación policial internacional y las decisiones se llevan a cabo en la Secretaría General. La Secretaría General actúa como punto central de coordinación entre las oficinas centrales nacionales.

Oficina Central Nacional

Cada estado miembro debe nombrar una Oficina Central Nacional / LZB. Se utiliza para la coordinación entre Interpol y los estados individuales. Para ello, la oficina debe proporcionar vínculos con las autoridades del país, otras oficinas nacionales y la Secretaría General. En algunos países, la función de la oficina central nacional / oficina central estatal la realiza la oficina central nacional de investigación criminal. En otros países, sin embargo, se creó un departamento separado solo para el área de responsabilidad de Interpol, por ejemplo en los EE . UU . En Alemania y Austria , la respectiva Oficina Federal de Policía Criminal ( BKA y BK ) también actúa como Oficina Central Nacional / Oficina Central Estatal.

Los asesores son en su mayoría expertos reconocidos internacionalmente.

Avisos y difusiones

Con respecto a las solicitudes de búsqueda, se distingue entre avisos (avisos para búsquedas) y difusiones ("anuncios"). Los Estados miembros o las organizaciones internacionales acreditadas envían las ofertas a Interpol de forma centralizada y desde allí las distribuyen a los demás miembros. En contraste con esto, los mensajes del país iniciador se entregan directamente a los países deseados y también son registrados por Interpol en las bases de datos. Ambos tipos de solicitudes de búsqueda se dividen en siete categorías y, según la clasificación de color, también se denominan "esquinas coloreadas", es decir, para los tipos individuales, por ejemplo, "esquina roja" o "esquina amarilla".

Categoría de aviso Nombre alemán Detalles
Aviso rojo alerta roja Solicitud de detención o arresto provisional con fines de extradición.
Aviso azul Alerta azul Recopilar información adicional sobre la identidad o las actividades de una persona en relación con un delito.
Aviso verde Tierno verde Brindar advertencias e información forense sobre quienes han cometido delitos y es probable que los repitan en otros países.
Aviso amarillo Alerta amarilla Ayude a localizar a las personas desaparecidas, a menudo jóvenes, o ayude a identificar a las personas que no pueden identificarse.
Aviso negro Tierno negro Encuentre información sobre cuerpos no identificados.
Aviso naranja Tierno naranja Advierte a la policía y otras organizaciones internacionales sobre posibles amenazas de armas ocultas, paquetes bomba u otro material peligroso.
Aviso morado Tierno morado Difusión de información sobre modus operandi (método de acción), métodos, objetos, dispositivos y escondites delictivos.
Aviso especial de la Interpol y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas Invitación especial a licitación de la Interpol de las Naciones Unidas Emitido a grupos e individuos que son objeto de sanciones de la ONU contra al-Qaida o los talibanes .
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Equipos de respuesta a incidentes "Desastre", "Crimen" [2]
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historia

La historia de la comisión (siglo XIX a 1914)

En el siglo XIX, la sucesiva expansión del Estado moderno en áreas no estatales de la sociedad resultó en crisis constantes . Estos fueron reforzados aún más por los partidos y movimientos socialistas. Innumerables asesinatos de la clase dominante y las clases altas en casi todos los países europeos difundieron la impresión de una conspiración mundial anarquista y la primera gran reunión de cooperación policial internacional tuvo lugar en la conferencia de Roma en 1898. Para muchos estadistas, el socialismo y el anarquismo fueron equiparados . Estas circunstancias eran un requisito previo para la cooperación policial internacional.

En la historia de la policía criminal , la lucha contra la delincuencia común es la causa dominante. En particular, los medios de transporte más rápidos deberían haber permitido a los delincuentes eludir la jurisdicción. Sin embargo, el desarrollo técnico en el campo de las comunicaciones y el transporte era el requisito previo para una cooperación policial adecuada. El científico John Tobias sostiene que el transporte más rápido y una mejor comunicación ayudaron a luchar contra el crimen. Incluso si su estudio se limita a Inglaterra , se puede suponer que este fue el caso en todas partes. En abril de 1914, se celebró en Mónaco el Primer Congreso Internacional de Policía , que se considera el precursor de la Comisión Internacional de Policía Criminal (ICPK). Se desconocen las intenciones y la información más detallada.

Desde la primera fundación hasta el primer fin (1919-1945)

A finales de 1919 el capitán de la Marechaussee holandesa , van Houten, intentó sin éxito con una carta a las autoridades policiales más importantes convocar una conferencia sobre la lucha contra el crimen internacional. Cuatro años más tarde, el presidente de la policía de Viena, Johann Schober, logró celebrar un Congreso Internacional de Policía en Viena. La razón dada es el aumento de la delincuencia después de la Guerra Mundial .

Schober también tenía calificaciones ideales para este trabajo, como experiencia en política exterior y formación diplomática. Su política de información como jefe de la policía vienesa fue extremadamente agresiva, en 1920 creó su propio servicio de inteligencia policial con objetivos políticos. "En una instrucción señaló que de ninguna manera se trataba solo de potenciales alborotadores, sino sin excepción de todas las personas y grupos políticamente activos". Cabe mencionar que el servicio de inteligencia no tenía fondos para un servicio de inteligencia exterior. Sin embargo, fue posible establecer una especie de Interpol anticomunista . Por tanto, es dudoso que las intenciones de Schober (y otros participantes) en la conferencia se limitaran a la “lucha contra la delincuencia común”.

La Comisión Internacional de Policía Criminal (IKPK) se fundó en Viena en 1923 . El 3 de septiembre, tuvo lugar la primera reunión en la Jefatura de Policía de Viena . El protocolo de cooperación futura fue firmado por representantes de 16 países europeos, Estados Unidos y Japón. La decisión de fundar el IKPK se aprobó el 7 de septiembre de 1923. Surge la pregunta de para qué se utilizó el IKPK. Según el politólogo Heiner Busch, Viena fue elegida como sede del IKPK por la personalidad de Schober, otro aspecto probablemente sea la experiencia y el archivo del antiguo k. Reino Unido. Han sido departamentos.

La principal actividad del IKPK fue el procesamiento y transmisión de los mensajes recibidos, por lo que se impulsó el sistema de radio policial. También se han creado oficinas centrales para la lucha contra la falsificación y la identificación de personas .

Incluso después de que Dollfuss llegó al poder y se estableció el estado corporativo austriaco , la organización continuó existiendo. Después de la anexión e integración de Austria en el Tercer Reich , el anterior presidente de Interpol, Michael Skubl, fue destituido y puesto bajo arresto domiciliario. Su sucesor fue el nacionalsocialista austríaco Otto Steinhäusl . Después de su temprana muerte, la sede del IKPK se trasladó de Viena a Berlín-Wannsee y se subordinó a la Oficina principal de seguridad del Reich . La Conferencia de Wannsee sobre la “ Solución Final a la Cuestión Judía ” tuvo lugar en una de las dos casas utilizadas por el IKPK . En Berlín, el IKPK fue presidido por SS-Obergruppenführer Reinhard Heydrich , después de su muerte por un intento de asesinato por parte de la resistencia checa en Praga por SS-Obergruppenführer Ernst Kaltenbrunner , quien fue ejecutado en Nuremberg después de la guerra . Los archivos del IKPK que fueron trasladados a Berlín, como el llamado registro internacional de gitanos, pero también los archivos relacionados con la falsificación y la falsificación de pasaportes, fueron útiles para los nacionalsocialistas en la persecución de ciertos grupos de personas, así como en su producción masiva de dinero y pasaportes falsos en el campo de concentración de Sachsenhausen, cerca de Berlín. Con la Ley del Consejo de Control N ° 31 de 1 de julio de 1946, se disolvieron las "oficinas y agencias de policía alemanas de carácter político".

De la nueva IKPK a la IKPO (1946-1956)

La Comisión Internacional de Policía Criminal (IKPK) se disolvió en 1945 y se restableció un año después por iniciativa del Inspector General de la Policía Belga, Florent Louwage . Se establecieron nuevos estatutos. Las razones y circunstancias exactas de la puesta en marcha se desconocen o no se mencionan. Anderson sostiene que se necesitaba con urgencia la cooperación policial internacional debido al mercado negro y a las personas desplazadas. Pero surge la pregunta de qué ayuda debería proporcionar el IKPK aquí. La intención del nuevo establishment debe verse en el contexto del conflicto Este-Oeste , en el que el IKPK quería mantener un perfil lo más apolítico posible. Del mismo modo, se suponía que la disolución anterior enfatizaría la distancia con el IKPK durante el interino y el tiempo de guerra.

París fue elegida como nueva sede ; esto llevó al dominio de la policía francesa durante varias décadas. Los derechos humanos se han incorporado a los estatutos y se han adaptado al derecho internacional , y se ha establecido una cooperación exclusiva en el ámbito de la delincuencia común . También hubo un exitoso acercamiento con la ONU , en 1949 la IKPK recibió el estatus consultivo de la ONU como organización no gubernamental . El número de miembros se amplió rápidamente, pero el IKPK siguió dominado por Europa.

En 1950, la despolitización tuvo poco efecto en el contexto del conflicto Este-Oeste. El secuestro de tres aviones de pasajeros llevó a la ČSSR a solicitar la cooperación de Interpol. Para la Secretaría General, esto fue un acto delictivo. Sin embargo, el vicepresidente de la IKPK y director del FBI , J. Edgar Hoover , veía a los secuestradores como refugiados políticos , por lo que la cooperación bajo los estatutos de Interpol no estaría permitida en este caso. A esto le siguió la salida oficial de EE. UU. Y de casi todos los países del Bloque del Este , y EE. UU. Volvió a estar representado en el IKPK por el Tesoro a partir de 1952.

Internacionalización y situación jurídica (1956-1984)

En 1956 se restableció la empresa, se eligió un nuevo nombre y se añadió al nombre la dirección de telegrama corta Interpol . La Interpol se internacionalizó a través de una serie de tratados y acuerdos y se le concedió la condición de persona jurídica . Esto fue especialmente al obtener el estatus de organización intergubernamental por la ONU en 1971 y por el Acuerdo de Sede ( Acuerdo de Sede alcanzado) con Francia el año siguiente. Esto se revisó diez años después y requirió que una autoridad de protección de datos independiente lo supervisara. En la década de 1970, la Interpol fue fuertemente criticada, las críticas fueron la falta de participación en la lucha contra el terrorismo y la lentitud de la comunicación.

El presidente de la Interpol de 1968 a 1972, Paul Dickopf , juró como miembro de las SS bajo los nacionalsocialistas y, junto con otros ex policías de las SS, creó la Oficina Federal de Policía Criminal en Wiesbaden después de la guerra .

Terrorismo y tecnología de la información (1984-2002)

Las deficiencias que existían en la década de 1970 se eliminaron en gran medida en la década de 1980. En 1984 se produjo un cambio en relación con los delitos de motivación política, especialmente en el ámbito del terrorismo . La Asamblea General aprobó una resolución. Esto establece que la evaluación política de los delitos penales se deja a la discreción nacional. Con motivo del inminente traslado a Lyon en 1989, se reorganizó la secretaría general.

A esto siguió la expansión de la infraestructura de información y en 1990 se estableció un sistema de comunicación para el intercambio de datos con las oficinas centrales nacionales. Los sistemas se mejoraron y ampliaron en los años siguientes. Desde 2002, casi todas las oficinas centrales nacionales han estado conectadas a la sede de Interpol a través del Sistema de comunicación global de Interpol 24/7 (I-24/7). En 1997 se firmó un acuerdo de cooperación con la ONU, que otorga a Interpol la condición de observador en la ONU.

Significado y efecto

Sello postal: 50 años de Interpol, sello postal de 1973 (diseño: Karl Oskar Blase ).
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En la era de las redes internacionales, la Secretaría General de Interpol se está volviendo cada vez más importante como punto de recopilación de bases de datos internacionales. Existen bases de datos de vehículos robados y tarjetas de identificación con el nombre ASF (Automated Search Facility). Actualmente se está construyendo otra base de datos de perfiles de ADN obtenidos de rastros de la escena del crimen o hisopos orales de sospechosos. Después del desastre de la inundación en el sur de Asia el 26 de diciembre de 2004, Interpol ayudó a identificar víctimas de todo el mundo, particularmente en Tailandia.

A diferencia de muchas representaciones en las novelas de detectives, no hay agentes propios de la Interpol que persigan a los delincuentes en países extranjeros y los investiguen de forma independiente. La Interpol no tiene sus propios investigadores, solo coordina la cooperación de los investigadores nacionales. Se aplica el principio de soberanía nacional . Las medidas ejecutivas de la policía, como detener, arrestar, portar armas de servicio o inspeccionar los antecedentes penales, solo pueden ser tomadas por agentes de seguridad del estado respectivo. Incluso si los agentes de policía extranjeros solo llegan para hacerse cargo de un detenido en el aeropuerto en el curso de una extradición, deben pedir permiso si quieren portar armas. Lo mismo se aplica al tránsito de presos que no pueden ser transportados directamente de un país extranjero a otro. Las consideraciones, tal como están empleados actualmente en Europol , sobre si los agentes de policía también deben tener poderes ejecutivos en el extranjero (palabra clave EuroCOP) no son un problema en Interpol.

Otro malentendido es la suposición de que una solicitud de un estado miembro de Interpol para buscar personas para arrestar es equivalente a una orden de arresto internacional . Sin embargo, depende de cada país ocuparse de las notificaciones y las difusiones, es decir, escribir a la persona buscada en Alemania para su arresto o ver el anuncio de Interpol simplemente como una notificación de conocimiento. Este último suele ser el caso si no existe un acuerdo bilateral de extradición con el país solicitante .

Es difícil hacer una declaración sobre la importancia y el impacto de Interpol. El problema es la actividad altamente cuestionable de la ICPK y la actividad limitada a largo plazo de la ICPO en delitos de motivación política. La importancia e impacto de Interpol es el trabajo pionero en el campo de la cooperación policial internacional, especialmente en el área técnica y jurídica. Para la lucha contra el terrorismo la Interpol no pudo contribuir debido al cambio tardío de la política organizativa en este ámbito estableció sus propias organizaciones.

Los estatutos de la Interpol en realidad prohíben la asistencia en casos de delitos de motivación política y asuntos militares o religiosos, un requisito previo para una cooperación fluida entre Estados con diferentes sistemas políticos y religiones . Este principio vino entre otros. para ser utilizado cuando Italia pidió que se le buscara a los activistas del Tirol del Sur de la década de 1960. Esto ha cambiado especialmente desde una resolución en 1984 (ver historia).

crítica

En febrero de 2012, Interpol fue atacada porque, en contra de sus estatutos, presuntamente participó en la extradición del periodista Hamsa Kaschgari , crítico de la religión, a Arabia Saudí . Interpol niega haber emitido una alerta de búsqueda contra Kashgari.

En el verano de 2013, Interpol fue criticada por aceptar acuerdos de cooperación multimillonarios con la industria. Los contratos celebrados entre 2011 y 2013 con la FIFA , la tabacalera Philip Morris y 29 empresas farmacéuticas como Sanofi , que suponen el 26 por ciento del presupuesto de Interpol de 78 millones de euros, se debieron principalmente a la falta de transparencia y al desconocimiento de posibles conflictos. de interés el enjuiciamiento de los criminales criticados.

Ver también

literatura

  • Malcolm Anderson: Policing the World: Interpol y la política de cooperación policial internacional . Clarendon, Oxford 1989, ISBN 0-19-827597-8 .
  • Christoph Arbeithuber: Organización Internacional de Policía Criminal. INTERPOL. Disertación. Linz 1996.
  • Nadia Gerspacher: Los roles de las organizaciones de cooperación policial internacional. En: European Journal of Crime, Criminal Law and Criminal Justice, 13 (2005) pp. 413-434.
  • Michael Fooner: INTERPOL: Problemas de la delincuencia mundial y la justicia penal internacional. Plenum, Nueva York 1989, ISBN 0-306-43135-1 .
  • J. Jäger: Enjuiciamiento por la Administración. Delincuencia internacional y cooperación policial internacional 1880-1933. UVK, Constanza 2006.
  • R. Kendall (Ed.): Interpol: 75 años de cooperación policial internacional. Kensington, Londres 1998.
  • Rutsel Silvestre J. Martha: Los fundamentos jurídicos de INTERPOL. Hart, Oxford / Portland 2010, ISBN 978-1-84946-040-8 .
  • Albrecht Randelzhofer : ¿ Protección legal contra las medidas de INTERPOL ante los tribunales alemanes? En: Ingo von Münch (Hrsg.): Staatsrecht - Völkerrecht - Derecho europeo: Festschrift para Hans-Jürgen Schlochauer . Walter de Gruyter, Berlín 1981, ISBN 3-11-008118-0 , págs. 531-555.

enlaces web

Wikcionario: Interpol  - explicaciones de significados, orígenes de palabras, sinónimos, traducciones
Commons : Interpol  - colección de imágenes, videos y archivos de audio

Evidencia individual

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  33. ↑ Thomas Huonker, Willi Wottreng : "No toleramos a los gitanos". Semana Mundial , 1 de febrero de 2001.
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  35. ↑ Historia de INTERPOL ( Memento del 4 de junio de 2012 en el archivo web archive.today )
  36. ↑ "La despolitización formal de la organización desde 1946 y su adaptación al derecho internacional ha sido el requisito previo esencial para su ascenso a una organización verdaderamente internacional". Busch: p. 276.
  37. ↑ Anderson: pág.44; ver Busch, p. 277, por otro lado, escribe sobre un solo avión, mientras que Busch cita a Anderson y otro trabajo.
  38. ↑ Anderson: p. 44 (ver 32); ver Busch: p. 277 escribe aquí sobre "luchadores por la libertad" .
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  41. ↑ Constitución y Reglamento General de la OIPC-INTERPOL ( Memento de 24 de febrero de 2008), artículo 3
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  44. ↑ Interpol acusado después de que arrestaran a periodista por tuit de Muhammad. En: The Guardian . 10 de febrero de 2012, consultado el 13 de febrero de 2012.
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  48. ↑ www.lyoncapitale.fr

Coordenadas: 45 ° 46 ′ 58.1 ″  N , 4 ° 50 ′ 54.2 ″  E