Radio ciudadana en Renania del Norte-Westfalia

La radio comunitaria en Renania del Norte-Westfalia es una oferta de radio no comercial en el programa de estaciones de radio locales privadas de NRW .

Con el inicio de Radio Duisburg el 1 de abril de 1990, no solo comenzó el proveedor de programas marco Radio NRW, sino también la radio comunitaria. Esto ha dado como resultado un modelo único en Alemania, que por un lado asegura su posición de monopolio para las estaciones de radio locales comerciales sin más competencia privada, y por otro lado ofrece a la radio comunitaria una gama técnica muy alta.

Para avanzar en el desarrollo de la radio comunitaria, la radio comunitaria inició la radio comunitaria de gestión de calidad, desarrolló una definición de "radio comunitaria exitosa" y adoptó las piedras angulares de esta definición.

En el distrito de Olpe todavía no hay radio local, por lo tanto no hay radio comunitaria. En el distrito de Heinsberg, Welle West cesó sus operaciones en mayo de 2007. También aquí ya no hay radio pública.

General

En Renania del Norte-Westfalia, antes de la implementación de la nueva ley estatal de medios de comunicación en 2007, las emisoras de radio comerciales privadas estaban legalmente obligadas a poner hasta el 15 por ciento de su tiempo de transmisión disponible para contribuciones producidas por ciudadanos. Fue un intento de combinar la idea del canal abierto sin publicidad con una radio local económicamente activa. Este modelo tuvo serias consecuencias en la implementación real de la producción de producciones de radio: las transmisiones en vivo no fueron posibles porque los operadores de radio ciudadanos debían presentar la transmisión para inspección por parte de la emisora tres días hábiles antes de la fecha de transmisión. Los “productores de B-15” no tenían la misma autonomía que los usuarios de canales abiertos “reales”. Por lo tanto, la radio local conservó al menos cierto "control" sobre su formato y seguridad jurídica tanto en lo que respecta a los requisitos de la ley de prensa como a otras disposiciones de la ley de medios o del derecho penal. Los programas rechazados debían ser presentados por las emisoras locales a petición del grupo de radio comunitario responsable a la Agencia Estatal de Medios de Renania del Norte-Westfalia (LfM) para revisar la decisión .

La integración de los programas ciudadanos en un entorno de programación comercial estuvo acompañada de fricciones periódicas recurrentes en los intervalos de tiempo, los tiempos de transmisión, los servicios de apoyo prometidos o fallidos y las discusiones de formato. Hasta el día de hoy, la cuestión de si la radio comunitaria no debería tener un lugar en el programa de transmisión pública del WDR todavía se está discutiendo.

Un componente importante del concepto de radio comunitaria NRW siempre ha sido la calificación técnica de los participantes del programa de voluntarios. No solo ha sido desafiado una y otra vez por la LfM, sino que también ha sido apoyado activamente, con notables éxitos. Esto está documentado en una evaluación organizacional y programática actual encargada por el LfM y cuyos resultados se presentaron en la primavera de 2005. No obstante, la CDU y el FDP, que asumieron la responsabilidad del gobierno en Renania del Norte-Westfalia en 2005, declararon en su acuerdo de coalición que “la radio ciudadana en su forma actual no ha demostrado en gran medida su eficacia”. Por lo tanto, se otorgó mayor importancia al proyecto actual de dos años de LfM sobre radio comunitaria de gestión de la calidad (QMB). Después de eso, los talleres de radio, como los órganos organizativos responsables de la Radio Ciudadana de NRW para asesorar, apoyar y calificar a los productores, deben ser certificados. El objetivo era mejorar la calidad del trabajo en las instalaciones con el fin de prepararlas para la integración en redes integrales de competencia mediática. Los grupos de interés de los radiodifusores ciudadanos de NRW acompañaron activamente el proyecto, entre otras cosas como parte de una junta asesora del proyecto.

La infraestructura de producción fue determinada por 160 talleres radiales reconocidos, es decir apoyados por la autoridad mediática responsable, y el número de ciudadanos activos a nivel nacional se estimó en 18.000. Se organizaron en alrededor de 2.700 grupos de radios comunitarias. Produjeron casi 50 horas de programación todos los días. Debido a la nueva situación legal, unos 20 talleres de radio han dejado de funcionar.

Alrededor de 16.000 firmas de radioescuchas y productores de radio comunitarios que se oponen al deterioro de la radio comunitaria que la CDU y el FDP estaban planeando en la nueva ley estatal de medios fueron entregadas a Edgar Moron, primer vicepresidente del parlamento estatal de Renania del Norte-Westfalia, el 30 de abril de 2007. Sin embargo , con la enmienda de la Ley de Medios Estatales en mayo de 2007, el gobierno estatal de NRW designado por la CDU y FDP optó por la “abolición de facto” de la radio cívica, como se la conocía anteriormente en NRW. El tiempo de transmisión de la Radio Ciudadana de Renania del Norte-Westfalia se reduce de lunes a sábado a una "hora neta" uniforme a nivel nacional a última hora de la tarde (en la "sombra de televisión" después de las 9:00 p.m.), el domingo de 7:00 p.m. a 8:00 p.m. y una estricta "referencia local" a la zona de transmisión Se han prescrito formatos de radio ciudadana. Por lo tanto, el enfoque del trabajo de futuros talleres de radio debe estar en el trabajo de proyectos y la capacitación y la educación superior, porque de lo contrario no fluirá más dinero del LfM.

Requisitos de la nueva ley estatal de medios

El 29 de junio de 2007 se publicó la ley que modifica la Ley de medios estatales de Renania del Norte-Westfalia, la 12a Ley de Enmienda de Radiodifusión (LMG-NW) en la Gaceta de Leyes y Ordenanzas del Estado de Renania del Norte-Westfalia. Cuando fue publicada, la ley entró en vigor de jure el 30 de junio de 2007, pero no en todos los puntos. En algunos puntos específicos, en los que la ley aún tenía que implementarse, la ley solo entró en vigencia en el transcurso del tiempo. Por ejemplo B. el tiempo de transmisión pública de acuerdo con el esquema de programación anterior hasta que la comunidad organizadora haya decidido un nuevo esquema de programación y la LfM (decisión de la comisión de medios) haya confirmado su legalidad, a más tardar a finales del año 2007/08.

Con el cambio de la financiación minuciosa a la financiación pura de proyectos, con la financiación de

medidas y proyectos exclusivos,
Medidas y proyectos prioritarios que fortalezcan las habilidades mediáticas a través de proyectos escolares en cooperación con una comunidad de organizadores.

A partir de 2008, la mitad de la radio pública se reservó para los escolares. La producción de emisiones de radio públicas ya no está subvencionada.

Cuando entró en vigor la Ley de Medios Estatales el 30 de junio de 2007:

Las transmisiones de radio ciudadana solo deben enviarse en alemán.
Las contribuciones de la radio ciudadana deben tener una referencia local al área de transmisión.
Los operadores de radio ciudadanos deben vivir en el área de distribución respectiva.
Las asociaciones de organizadores no están obligadas a prestar asistencia en la producción.
La continuación de la financiación de minutos finalizó el 31 de diciembre de 2007.

Solo después de que la comunidad organizadora decidiera el cambio del esquema del programa en el área de distribución y lo confirmara la LfM, se aplicó lo siguiente a más tardar al final del año 2007/08:

El alcance de la transmisión es un máximo de 1 hora de radio por día.
Los programas se emiten de lunes a viernes de 21 a 22 horas, domingos y festivos de 19 a 21 horas.
Los programas de radio ciudadana que se cancelen o posterguen deberán emitirse los domingos y festivos de 20 a 21 horas.

Solo con el cambio de año 2007/08 o posterior se aplicó lo siguiente:

Introducción del "principio del permiso de conducir" (prueba de la cualificación adecuada), exigido a partir del 1 de enero de 2008, en casos excepcionales justificados, sin embargo, a más tardar el 30 de junio de 2008 (período de transición);
La financiación se cambió de minuta a financiación de proyectos el 1 de enero de 2008 (proyectos de calificación y proyectos escolares).

avance

Desde 1990, la LfM promueve la producción y difusión de radios ciudadanas (financiación de minutos). El 1 de enero de 2008 se cambió la financiación del proyecto. En el presupuesto aprobado para medios públicos de alrededor de 980.000 euros, el 50% de los fondos se destinará a proyectos escolares.

Proyectos escolares

Las emisiones de radio ciudadana resultantes de proyectos escolares pueden, de hecho, emitirse en la radio local en cualquier momento. El grupo de radio comunitaria o taller de radio de cada área de distribución negocia sus propios reglamentos con la comunidad organizadora respectiva. Los requisitos para una transmisión son el sello de la escuela y la comunidad organizadora, pero no el pase de radio.

Pase de radio / permiso de conducir por radio NRW

A principios de 2008, la LfM introdujo un uniforme “Radiopass Bürgerfunk NRW”. A partir del 1 de julio de 2008 (fin del período de transición el 30 de junio de 2008), solo podrán transmitir grupos de ciudadanos que tengan al menos tres responsables. Al menos un miembro del grupo debe haberse sometido previamente a un "control de calidad" de tres módulos por parte del estado de Renania del Norte-Westfalia y haber adquirido el pase de radio. El módulo 1 consiste en la enseñanza de los conceptos básicos en radio, el módulo 2 de producción y el módulo 3 de control de calidad ("Aircheck").

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