Artículo 116 de la Ley fundamental de la República Federal de Alemania

El artículo 116 de la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania regula quién es alemán en el sentido de la Ley Fundamental (concepto de ciudadano). Está dividido en dos párrafos.

texto

(1) A menos que la ley estipule lo contrario, un alemán en el sentido de esta Ley Fundamental es cualquier persona que tenga la ciudadanía alemana o haya sido aceptado como refugiado o expulsado de nacionalidad alemana o como su cónyuge o descendiente en el territorio del Reich alemán como de 31 de diciembre de 1937 .

(2) Antiguos ciudadanos alemanes a quienes entre el 30 de enero de 1933 y el 8 de mayo de 1945 se les retiró la ciudadanía por motivos políticos, raciales o religiosos , y sus descendientes lo son, previa solicitud de naturalización . Se considera que no se han expatriado si se establecieron en Alemania después del 8 de mayo de 1945 y no expresaron una intención contraria.

Explicaciones

No existe una definición legal de pertenencia al pueblo alemán. Por primera vez en la historia constitucional, el artículo 116 proporciona una definición conceptual del término alemán . Por lo tanto, el alemán es un término general e incluye tanto a los ciudadanos alemanes como a los refugiados y personas desplazadas de etnia alemana que se enumeran a continuación. Por tanto, ciudadano es todo aquél que posea la ciudadanía alemana, así como las personas tratadas como tales, que a este respecto son portadoras de derechos y obligaciones civiles. Con este concepto de ciudadano, la Ley Fundamental distingue entre (todas) las personas (Art. 1-5 GG), ciudadanos alemanes y ciudadanos de la Unión Europea . La definición de que cualquiera que tenga la ciudadanía alemana es alemana es tautológica .

Lo novedoso es el concepto jurídico independiente del llamado status alemán , que los autores de la Ley Fundamental crearon en el artículo 116. Con él, no querían simplemente otorgar a los alemanes étnicos la ciudadanía alemana o tratarlos como extranjeros . Los ciudadanos alemanes no pueden ser alemanes de estatus. Sin embargo, estos son legalmente equivalentes a aquellos, en particular en lo que respecta al ejercicio de los derechos básicos reservados a los alemanes por la Ley Fundamental, como la libertad de reunión y la libertad de ocupación . El trasfondo de esto fueron los millones de alemanes que se vieron afectados por los cambios de población durante y después de la Segunda Guerra Mundial . Con el concepto de etnia alemana, los autores de la Ley Fundamental se situaron en la continuidad de la historia constitucional alemana , que también se enfatiza con la vigencia continuada de la Ley del Reich y la Ciudadanía de 1913. Las personas no están concebidas en términos de ciudadanía, sino étnica y culturalmente. Al mismo tiempo, asumieron la responsabilidad histórica por los crímenes del estado nazi : en las áreas de Europa del Este conquistadas por la Wehrmacht, se seleccionó a personas que parecían cumplir con los criterios raciales nacionalsocialistas para integrarlos en el gobernante privilegiado. clase . Después de que el Ejército Rojo liberó estas áreas , enfrentó la venganza de la población mayoritaria, la privación de derechos y el desplazamiento. La República Federal ahora se hizo responsable de ellos. Con la oferta de naturalizar automáticamente a los alemanes étnicos en caso de inmigración , la República Federal plantea un derecho especial para representar a estas minorías en Europa del Este.

El artículo se encuentra en la Sección XI de la Ley Fundamental, que contiene disposiciones transitorias y finales. El artículo fue concebido como una medida temporal hasta la reglamentación legal definitiva. Según la jurisprudencia unánime, su propósito era brindar a los desplazados étnicos alemanes y sus familias un estatus legal que facilitara su integración en la sociedad de la República Federal. Este estado de transición duró más de cincuenta años. Con la ley sobre la reforma de la ley de ciudadanía del 15 de julio de 1999, a todos los alemanes con estatus se les otorgó automáticamente la ciudadanía alemana a partir del 1 de agosto de 1999.

El párrafo 2 del artículo es una reacción a las expatriaciones masivas de judíos y miembros de la oposición que habían huido al extranjero durante la era nazi . Se le concede el derecho legal a la renacionalización si vive en el extranjero. Si vive en Alemania, se considera que no ha sido expatriado. Esto también muestra que los autores de la Ley Fundamental se responsabilizaron por la injusticia nacionalsocialista.

juicio

Según el historiador Dieter Gosewinkel , la concepción de ciudadanía en la Ley Fundamental, como se muestra en el Art. 116, tuvo un carácter provisional y retrógrado, no fue ni predictiva ni rediseñadora. “Se colocó en la continuidad histórica para estabilizar el presente estado fragmentado y hacer frente a las consecuencias de la injusticia del pasado”.

Evidencia individual

  1. ↑ Eckart Klein : El estado del pueblo alemán y las minorías en el extranjero . En: Josef Isensee y Paul Kirchhof (eds.): Manual de derecho constitucional de la República Federal de Alemania . Vol. X: Alemania en la comunidad internacional . CF Müller, Heidelberg 2012, pág.229, Rn.7.
  2. ↑ a b c d Dieter Gosewinkel : Naturalización y exclusión. La nacionalización de la ciudadanía de la Confederación Alemana a la República Federal de Alemania . 2a edición, Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2003, p. 422.
  3. ↑ Christof Gramm / Stefan Ulrich Pieper: Ley fundamental, Comentario ciudadano . 3a edición, Nomos, Baden-Baden 2015, p. 30.
  4. ↑ Christof Gramm / Stefan Ulrich Pieper: Ley fundamental, Comentario ciudadano . 3a edición 2015, p. 31.
  5. ^ Ingo von Münch : La ciudadanía alemana. Pasado - presente - futuro . De Gruyter Recht, Berlín 2007, ISBN 978-3-89949-433-4 , págs. 109-113.
  6. ↑ Otto Dann : Nación y nacionalismo en Alemania 1770–1990 . 2a edición, CH Beck, Munich 1994, p. 326.
  7. ^ Ingo von Münch: La ciudadanía alemana. Pasado - presente - futuro . De Gruyter Recht, Berlín 2007, pág.113.
  8. ↑ Dieter Hesselberger con la colaboración de Helmut Nörenberg: La Ley Fundamental. Comentario para la educación política . Novena edición mejorada, Luchterhand, Neuwied 1995, p. 341.
  9. ↑ Dieter Gosewinkel: Naturalización y exclusión. La nacionalización de la ciudadanía de la Confederación Alemana a la República Federal de Alemania . 2da edición, Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2003, p. 422 f.