Comité Ejecutivo Central de toda Rusia

El Comité de toda Rusia Executive Central ( Rusia Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Wserossijski Zentralny Ispolnitelny Komitet ; abreviatura: ВЦИК VTsIK ; como toda Rusia del Comité Ejecutivo Central (GZEK) traducido) fue 1917-1937, la parte superior legislativo , la organización y el control de la autoridad de poder estatal en la República Federativa Socialista Soviética de Rusia (RSFSR).

El Comité Ejecutivo Central de toda Rusia fue elegido por el Congreso del Consejo de toda Rusia (ruso Всероссийский съезд Советов ) y estuvo activo en los años entre estos congresos.

historia

El primer GZEK fue elegido durante la época del Gobierno Provisional en el 1er Congreso de los Soviets de toda Rusia en Petrogrado del 3 al 24 de junio de 1917 (el presidente era el menchevique georgiano Nikolos Cheidze ). Sin embargo, fue solo como resultado de la Revolución de Octubre , en el curso de la cual los bolcheviques tomaron el poder en Rusia en el 2do Congreso de los Soviets de toda Rusia , y el establecimiento de la RSFSR el 7 de noviembre de 1917, que la GZEK se convirtió en un organismo oficial del gobierno y su presidente se convirtió en jefe de estado.

Hasta el establecimiento de la Unión Soviética el 30 de diciembre de 1922, el Comité Ejecutivo Central Panruso también tenía miembros de la República Socialista Soviética de Ucrania y la República Socialista Soviética de Bielorrusia , que eran elegidos por los congresos del consejo a nivel de república.

El Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, elegido por el 9º Congreso del Consejo de toda Rusia, tenía representantes de la RSFS de Transcaucasia, además de representantes de Ucrania y Bielorrusia . Entre las reuniones del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, sus funciones fueron realizadas por el Presidium, el órgano ejecutivo del Comité Ejecutivo.

Lenin , el ideólogo más importante del Comité Ejecutivo, caracterizó la peculiaridad del Comité Ejecutivo de la siguiente manera:

“El Comité Ejecutivo permite combinar las ventajas del parlamentarismo con las ventajas de la democracia inmediata y directa, es decir, une a los representantes elegidos por el pueblo, así como la función legislativa y la implementación de la ley”.

Durante el período de formación del aparato estatal en la RSFSR, no hubo una separación clara de competencias entre los diferentes órganos del poder estatal. Una razón importante de esto fue que la teoría del estado soviético rechazaba la separación de poderes según el modelo burgués. La necesidad de una división del trabajo entre los diversos órganos estatales del poder soviético se reconoció solo por razones prácticas.

La separación de competencias solo tuvo lugar en el 8º Congreso del Consejo de toda Rusia con el reglamento sobre la construcción soviética . De acuerdo con este reglamento, la promulgación de leyes debe ser realizada por los siguientes organismos soviéticos:

  • Congreso del Consejo de toda Rusia,
  • Comité Ejecutivo Central de toda Rusia,
  • Presidium del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia,
  • Consejo de Comisarios del Pueblo .

Estas diversas formas de legislación, que en ocasiones llevaron a funciones paralelas, se debieron a la Guerra Civil Rusa y a la intervención extranjera. La época de la guerra civil exigía una acción rápida y la rápida aprobación de leyes, según las circunstancias.

Aunque los soviéticos tenían varios órganos legislativos, no surgieron leyes contradictorias, ya que la Constitución de 1918 de la RSFSR establecía claramente que el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia era responsable ante el Congreso del Consejo de toda Rusia. El Presidium del Congreso del Consejo de toda Rusia era responsable ante el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia; el Consejo de Comisarios del Pueblo era responsable tanto ante el Congreso del Consejo de toda Rusia como ante el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia y su Presidium.

En mayo de 1925, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia redactó la constitución de la RSFSR, que luego fue adoptada por el XII Congreso del Consejo de toda Rusia en mayo de 1925. La comisión para redactar la constitución incluyó:

La constitución finalmente confirmó el sistema de las distintas autoridades centrales y locales y órganos de gobierno:

  • el Congreso del Consejo de toda Rusia,
  • el Comité Ejecutivo Central Panruso y su Presidium,
  • el Consejo de Comisarios del Pueblo,
  • los Comisarios del Pueblo.

De 1925 a 1937, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia tuvo, además de sus diversos departamentos, una secretaría y una consulta ("oficina de recepción"; приёмная Председателя ВЦИКа en ruso ) con el presidente del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia.

Los miembros del Tribunal Supremo de la RSFSR (ruso Верховный Суд РСФСР ) formado en 1922 fueron nombrados por el Presidium del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia.

Después del establecimiento de la Fiscalía de la RSFSR en 1933, el Fiscal General de la RSFSR estaba subordinado al Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, así como al Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR, el Comisariado del Pueblo para la Justicia y el Fiscal General de la Unión Soviética.

Según la Constitución de la URSS de 1936, el Soviet Supremo de la URSS se convirtió en el máximo órgano del poder estatal de la URSS.

Presidente del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia

  • Lev Kamenev , del 27 de octubre de 1917 (según otra información: 9 al 21 de noviembre de 1917),
  • Jakow Swerdlow , del 8 de noviembre de 1917 (según otra información: 21 de noviembre de 1917 al 16 de marzo de 1919), murió en el cargo,
  • Michail Wladimirski (en funciones), del 16 al 30 de marzo de 1919,
  • Mikhail Kalinin , del 30 de marzo de 1919 al 15 de julio de 1938

Secretarios del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia

legislación

El Comité Ejecutivo Central de toda Rusia participó activamente en la redacción de leyes y aprobó un gran número de leyes. Por ejemplo, las siguientes leyes, entre otras, han sido promulgadas por el Comité Ejecutivo Central Panruso de la RSFSR:

  • Decreto "Sobre la Nacionalización de los Bancos", 14 de octubre de 1917,
  • Decreto "Sobre el matrimonio civil, los hijos y el mantenimiento del libro de familia" del 18 de diciembre de 1917 (nota: "matrimonio civil" significa "matrimonio civil", a diferencia del matrimonio eclesiástico),
  • Decreto "Sobre el divorcio" de 19 de diciembre de 1917,
  • Decreto "Sobre el reconocimiento de la actividad contrarrevolucionaria para todo intento de apropiación de funciones del poder estatal" de 5 de enero de 1918,
  • Decreto "Sobre la disolución de la asamblea constituyente" de 6 de enero de 1918,
  • Decreto "Sobre la condonación de la deuda pública" del 21 de enero de 1918,
  • Decreto "Sobre la abolición de la herencia" de 27 de abril de 1918,
  • Decreto "Sobre la Sentencia" (No. 2) de 7 de marzo de 1918,
  • Decreto "Sobre la abolición del derecho a la propiedad privada en los inmuebles urbanos" de 20 de agosto de 1918,
  • Colección de leyes (o libro de estatutos, Кодекс ruso) sobre el estado civil, el matrimonio, la familia y la tutela, del 16 de septiembre de 1918,
  • Decreto "Sobre la sustitución de la compra de alimentos y materias primas por el impuesto en especie" de 21 de marzo de 1921 (inicio de la nueva política económica )
  • Recopilación de leyes laborales, 9 de noviembre de 1922,
  • Código de Procedimiento Penal de la URSS, de 22 de mayo de 1922,
  • Código Penal de la URSS, de 1 de junio de 1922,
  • Código Penal de la URSS, de 22 de noviembre de 1926,
  • Colección de leyes sobre estado civil, matrimonio, familia y tutela, de fecha 16 de septiembre de 1918,
  • Código de Prisiones Laborales de la URSS (ruso Исправительно-трудовой кодекс; ИТК РСФСР), de 16 de octubre de 1924
  • Código del Trabajo de la URSS, de fecha 1 de agosto de 1933.

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